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聯合國秘書長古特雷斯３日在卡托維茲氣候變化大會高級別會議上說，本次大會是《巴黎協定》簽署以來最為關鍵的一次會議，氣候變化問題需要引起全世界的關註。

為應對日益嚴重的全球變暖等氣候變化挑戰，國際社會都期待與會各方能夠展現更積極的姿態，拿出更具體的行動。而這輪氣候談判一個重要目標是完成《巴黎協定》實施細則談判，真正釋放這一協定在應對氣候變化方面的潛力，這一過程中多方面的因素都在發揮作用。

“最後期限”

“最後期限”這個詞在不少與會官員的表述中出現。時間確實緊迫——2015年12月通過的《巴黎協定》是為2020年後全球應對氣候變化行動作出的安排，但目前各方在一些問題上仍有不少分歧。

根據《巴黎協定》，各方以“自主貢獻”方式共同應對氣候變化，目標是將全球平均氣溫升幅較工業化前水平控制在２攝氏度之內，並為把升溫控制在1.5攝氏度之內而努力。

古特雷斯說，各方按照承諾在卡托維茲氣候大會上就《巴黎協定》實施細則達成一致至關重要，但目前各方在具體的機制安排、發達國傢如何出資等問題上還沒有達成一致。

在這屆大會上，一部分發展中和發達國傢也選擇公開展現各自在2020年前已經開展的氣候行動，其中包括減少溫室氣體排放所采取的具體措施。

中國關切

中國生態環境部應對氣候變化司副司長陸新明說，中國代表團的首要任務就是確保如期完成《巴黎協定》實施細則的談判，這也是此次卡托維茲氣候大會的最重要日程。中方希望各方能夠相向而行，建設性參與談判，共同推動談判如期完成。

他說，希望各方能夠精準解讀、忠實落實《巴黎協定》精神和條款，維護《巴黎協定》精神和原則作為解決分歧的根本遵循，嚴守《聯合國氣候變化框架公約》和《巴黎協定》基本原則，即公平、“共同但有區別的責任”和各自能力的原則，照顧各個國傢的國情，落實自下而上、自主決定的機制安排。

據陸新明介紹，作為最大的發展中國傢，中國代表團將堅決維護發展中國傢的利益，鞏固中國負責任大國的形象。代表團將舉辦２５場邊會，進一步宣傳介紹中國應對氣候變化中的實踐和經驗，以及推動應對氣候變化的努力。

減排擔憂

在這屆大會前，已有多份科學報告陸續指出，當前應對氣候變化的形勢並不樂觀。

據世界氣象組織統計，歷史上有記錄以來20個最熱年份都出現在過去22年，其中最近4年占據瞭排行榜前4位。2018年，全球變暖趨勢仍在持續，海平面上升、海洋升溫和酸化、極端天氣等並無弱化跡象。

聯合國政府間氣候變化專門委員會最近發佈的一份特別報告也顯示，如果氣候變暖以目前的速度持續下去，預計全球氣溫在2030年至2052年間就會比工業化之前水平升高1.5攝氏度，嚴重威脅全球生態系統安全。報告還指出，全球二氧化碳凈排放量必須在2050年左右達到零，才能實現將全球氣溫升高控制在1.5攝氏度以下的目標。

面對這些挑戰，這屆大會也在積極調動民間的力量，讓更多人參與到應對氣候變化的進程中來。英國知名自然科學紀錄片主持人阿滕伯勒在大會上呼籲人們通過聯合國在社交媒體上推出的相關互動項目來積極發聲，支持應對氣候變化的全球努力。

阿滕伯勒對與會的官員說，人們“希望你們作為決策者，能夠現在開始行動”。

（逍遙客）

source:https://www.huanbao-world.com/a/zixun/2018/1204/65171.html

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未來兩周將迎來2015年巴黎氣候大會以來關於全球氣候行動最重要的討論，凱瑟琳·厄爾利寫道。談判代表們將在已經變化一新的卡托維茲市，就減排的實施細則以及取在2020年制定更有力的集體氣候目標發出明確的政治信號。圖片來源：Umkatowice《巴黎協定》雖然在很多方面具有歷史意義，但也留下瞭許多關鍵性的細節問題有待商榷。現在解決這些問題的時間到瞭，各國政治領導人、官員、商界人士和活動傢將在未來兩周內齊聚一堂，確定落實關鍵的減排措施、防止氣候的災難性變化所需的諸多細則。近來的一系列報告給此次會談帶來瞭巨大的壓力。今年10月，政府間氣候變化專門委員會（IPCC）表示，各國必須在2030年之前采取行動，避免氣候變化最壞的影響，並呼籲“推動實現社會各個方面快速、深遠和前所未有的改變”，以及全球每年2.4萬億美元的氣候投資。上周，聯合國一份報告發現，各國當前減排量和所需減排量之間的差距大於之前的估計。報告警告稱，即使各國充分履行在《巴黎協定》中做出的承諾，全球溫室氣體排放量也不可能在2030年之前達到峰值。敲定細則卡托維茲市曾是波蘭煤炭行業的中心。而來這裡參加此次會議的談判代表們面臨著兩項主要的任務，一是就減排的實施細則達成一致，二是發出明確的政治信號、制定工作計劃，爭取在2020年制定更加有力的集體氣候目標。“《巴黎協定》決定采取自下而上、自主決定的方式，用比較巧妙的方式把很多實質性的矛盾掩藏起來瞭。”中國國傢應對氣候變化戰略研究和國際合作中心研究員傅莎說。所謂的“巴黎規則書”將闡明各國應如何規劃、實施和審查各自的減排進程，以及如何跟蹤、調動資金和技術支持，幫助發展中國傢遏制排放和適應氣候影響。透明度至關重要，有助於提供方法和政治信任，推動各國在2020年采取更加有力的行動。規則書必須在適用於所有國傢的普遍措施規則書中爭議最大的是如何對待各國在經濟發展方面的差異。《巴黎協定》之前，1997年的《京都議定書》對發展中國傢和發達國傢制定瞭不同的規則，但隨著中國、印度、巴西等國成為二氧化碳排放大國，這種規則不得不有所改變。“規則書必須在適用於所有國傢的普遍措施——例如透明度相關的規定——和國傢酌處權以及能力有限的發展中國傢需要的靈活性之間找到適當的平衡，”總部位於美國的世界資源研究所國際氣候倡議總監大衛·瓦斯科說道。繼5月的波恩會談未能就規則書的制定取得足夠進展後，在9月舉行的曼谷氣候會談上，美國阻撓瞭中國及其盟友提出的為發達國傢和發展中國傢制定不同規則的嘗試，氣候之傢（Climate Home）稱。但有觀察傢認為，個別國傢的領導力比規則書更加重要。“規則書很重要，但我們很容易誇大它的地位，因為《巴黎協定》進程的設計本意就是分散的——它需要靠各個國傢和地區帶頭，承諾采取行動，並且嚴肅地對待氣候問題，”智庫佈魯金斯學會的克羅斯-佈魯金斯能源和氣候倡議聯席主席大衛·維克托說。維克多說，近200個國傢就規則書所有細節達成一致的可能性很小。因此更重要的是，各國要展示自身的氣候變化行動，以形成可供其他國傢效仿的規范。緊張的地緣政治局勢幾個排放大國不太可能發揮領導作用。盡管特朗普政府的一份報告稱氣候變化將在民眾的生命安全、就業和財產安全方面給美國造成數千億美元的損失，但總統特朗普仍堅持退出《巴黎協定》的立場。巴西新當選的總統雅伊爾·博爾索納羅也發誓要退出該協定，而澳大利亞新任總理斯科特·莫裡森則表示他既不會實施二氧化碳減排，也不會提供氣候融資。然而評論員們希望，近期氣候變化方面緊張的地緣政治局勢不會破壞談判，而是反過來強化中國的領導作用。巴西環保團體網絡“氣候觀察站”執行秘書長卡洛斯·裡特爾認為，鑒於中國在巴西的投資情況，中國也許能影響巴西。“中國是巴西非常重要的商業夥伴，雖然大傢對新的政府似乎不抱這方面的希望，但中國或許能鼓勵巴西參與氣候行動。”中國民間組織創綠研究院的項目主管郭虹宇說，她希望IPCC的報告能推動中國繼續提出建設性方案，尤其是通過在會談中建立起來、以鼓勵討論具體解決辦法為目的的塔拉諾阿對話（Talanoa Dialogue）機制。“中國可以在塔拉諾阿對話機制下，與各締約方充分交換低碳轉型的經驗與教訓，尤其是在綠色金融、可再生能源發展、能效提升與電網建設方面，為各方通過全球盤點進一步提升其氣候目標奠定基礎，建立信心。”郭虹宇說。據外交部條法司一等秘書郭曉峰介紹，中國一直積極參與塔拉諾阿對話。“在此過程中我們還廣泛動員國內的智庫，NGO和政府部門積極參與，向秘書處提交各自提案，並報名參加對話會，”他說。環境智庫E3G高級政策顧問卡米拉·波爾恩認為，最終許多國傢的經濟——包括中國經濟——都與低碳議程保持一致，從而以事實說明各國有著執行《巴黎協定》的壓倒一切的決心。“中國在氣候方面可以提供更多援助，做更多事情。中國的繁榮發展有賴於多邊主義，而且也希望看到《巴黎協定》發揮作用，並且希望借此改善自己的形象，從而抵消其在貿易等其他領域遭遇的牽制，”她說。事實上，就在會談開始前48小時，中國、法國以及聯合國秘書長古特雷斯在20國集團峰會間隙發表聯合聲明，重申對《巴黎協定》的“堅決支持”，認為這是一個“不可逆轉的進程，是強有力的氣候行動的指南針”。綠色和平中國高級氣候與能源政策顧問李碩認為，該聲明強調瞭中國利用氣候和環境議程獲取地緣政治利益的持續的政治興趣。“當前貿易的緊張局勢沒有分散中國對國際環境議程的關註，而是促使北京方面與志同道合的夥伴重新結盟，以推進全球氣候和生物多樣化議程，這是比較積極的，”他說。翻譯：金艷（編輯：Wendy）

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用“鋁+水+空氣”發電，這項“黑科技”在寧波走向瞭市場。近日，筆者從中科院寧波材料所獲悉，該所研發團隊應用石墨烯對空氣陰極催化劑材料進行改性復合，大幅度提升瞭電池電化學性能。目前，這一電池已實現瞭批量生產，即將被應用於我市部分通信基站的備用電源中。
“鋁燃料電池相當於一個大功率、可自發電的‘充電寶’，通過簡單的加水或者加鋁操作便能發電。”團隊相關負責人薛業建說，這一電池系統具有能量密度高、安全、可循環、環保無污染等優點。測評顯示，安裝瞭車載“充電寶”的新能源汽車，能大幅度提升行駛裡程；通信基站使用鋁燃料電池後，遇到地震、臺風等惡劣天氣時可及時供電。由於其額定功率與我國大多數基站功率需求一致，無需改變原有設備就能直接替換，因此，鋁燃料電池在智能電網、基站備用電源、島礁供電等領域具有廣泛的應用前景。“由於功率受限，目前的鋁燃料電池仍無法替代目前的新能源汽車動力電池，特別是加速、爬坡性能跟不上。”薛業建說，團隊將進一步提升電池性能，力爭研發出15千瓦額定功率以上的電源系統。（編輯：Wendy）

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“作為保障國傢能源安全的戰略性產業，煤制氣發揮的作用達到預期瞭嗎？近兩年，我們常看到新項目上馬的消息，但真正做起來的有幾個？如果已投產的項目都沒瞭經濟性，後續還有新企業敢來嗎？”日前在中國石油和化學工業聯合會煤化工專委會年會上，中國大唐集團公司副總經理、中新能化公司總經理吳秀章用一連串的發問，揭示出煤制氣產業並不樂觀的發展現狀。 當前，我國天然氣對外依存度已接近40%，煤制天然氣作為“國傢能源戰略技術儲備和產能儲備”，在保障國傢能源安全方面意義重大。2009年8月，國傢發改委核準大唐國際克什克騰旗煤制天然氣項目（下稱“大唐項目”），並將其列為首個國傢級煤制氣示范項目。雖然發展已近10年，但我國煤制氣產業至今仍處於“不溫不火”的示范階段，與行業乃至國傢寄予其的厚望相去甚遠。目前，包括大唐項目在內，我國已有4個煤制氣項目投運，其中3個長期深陷上遊煤炭成本高企、中遊運輸管網壟斷、下遊氣價低迷等困境，出現長期虧損，無力實現良性發展。先行者們的這些遭遇，直接導致整個行業在濃烈的觀望情緒中躊躇不前。 究竟是什麼在束縛煤制氣這一“戰略性”產業？又該如何破局？帶著這些疑問，本報記者日前深入項目現場探尋答案。01、氣價一降再降，示范項目陷入虧損在位於伊寧的新疆慶華煤制氣項目廠區內，“煤制天然氣國傢示范項目”“國傢‘十二五’煤炭深加工示范項目”的標識隨處可見。 “2012年我們獲國傢發改委核準，是煤制天然氣國傢示范項目和煤炭深加工示范項目，共分兩期建設。一期項目采用的是固定床碎煤加壓氣化的技術，這是煤化工路線中流程最短、轉化效率最高、能耗水平相對較低的方式之一。一期成功投運就證明這項技術真正國產化瞭。”新疆慶華能源集團副總經理李旭光告訴記者，“我們規劃的總規模為55億立方米/年，目前投產的隻有一期，二期項目早已具備建設條件，但因為一期項目的遭遇，遲遲無法上馬。” 李旭光所說的“遭遇”源於一紙協議。2013年2月，新疆慶華與中石油天然氣股份有限公司簽訂《煤制天然氣購銷協議》。按照《協議》，新疆慶華以1.60元/立方米的價格向中石油銷售煤制天然氣，合同有效期持續至2042年12月31日。同時，雙方約定在協議期內，可定期對合同價格進行回顧，在雙方達成一致並簽訂補充協議後進行調整。 2013年12月28日，新疆慶華煤制氣項目一期工程產出合格天然氣，並正式進入中石油西氣東輸管網。彼時，經過國傢發改委當年對非居民用天然氣氣價的調整，全國平均門站價格（中石油等天然氣供應商向下遊售氣時的銷售價格）已由年初的1.69元/立方米提高至1.95元/立方米。 但兩年後，國傢發改委再次發出通知，自2015年11月20日起降低非居民用天然氣門站價格，全國平均降幅達到0.7元/立方米。新疆的非居民用天然氣門站價格更是降至1.15元/立方米，成為全國各省區中最低的門站價。換言之，此時在新疆地區，中石油通過門站銷售的管道天然氣價格已跌至1.15元/立方米，遠低於與新疆慶華此前約定的1.60元/立方米合同價格，出現“倒掛”。 經歷市場大幅波動後，“價格談判”開始成為新疆慶華與中石油業務往來的關鍵詞。據李旭光介紹，在雙方未達成一致意見的情況下，2016年1月1日起，中石油方面暫停向新疆慶華進行結算。因中石油的結算款是新疆慶華唯一的資金來源，後者隨即陷入嚴重的財務危機，資金鏈一度崩斷。“為確保國傢示范項目能夠暫時生存，在新疆自治區政府的幫助下，雙方同意暫時先按1.15元/立方米的臨時價格進行結算。”此後，隨著國傢兩次降低增值稅率，這一臨時結算價又分別下降至1.13元/立方米和1.119元/立方米，大幅低於合同價，新疆慶華隨即進入漫長虧損期。02、行業虧損面大，產購雙方各有說辭同病相憐的還有大唐13.3億立方米/年的一期煤制氣項目。事實上，除內蒙古匯能16億立方米/年煤制氣項目因其產品以液化天然氣（LNG）形式直接銷售，無需通過管網運輸而實現盈利外，國內已投產的3個煤制氣項目，目前全部因價格問題而處於虧損狀態。 據中新能化公司副總經理、大唐克旗煤制氣公司總經理夏俊兵介紹，大唐項目一期於2013年12月24日並入北京燃氣管網，並正式向北京供氣。先後歷經4次降價調整後，大唐項目的含稅結算價格已由運行初期的2.72元/立方米，降至目前的1.77元/立方米，降幅接近1元/立方米。“氣價隨著實際市場情況變化，這一點我們認同。此前中石油借著國傢發改委調整天然氣門站價等機會給我們降價，而後來北京地區的民用氣價每立方米上漲超過0.2元，中石油給我們的價格卻沒變。說實話，按照現在的價格區間，大多數煤制氣企業根本生存不下去。” 然而，中石油似乎也有苦衷。根據中石油今年8月和10月針對新疆慶華煤制氣項目所提出的關於結算價格和供氣量等問題的復函，其下調氣價的原因是“煤制氣與常規天然氣在進入管道後混合統一輸送，銷售時無法區分，門站價格下調已導致中石油出現嚴重的價格倒掛，相關銷售業務也處於虧損狀態”。 此外，復函還指出，新疆慶華方面供氣量未能達到合同要求，中石油方面需大量采購LNG現貨補足，導致其嚴重虧損。 但李旭光對此提出瞭不同看法：“一是新疆慶華與中石油天然氣股份有限公司簽訂的《煤制天然氣購銷協議》中並沒有就價格調整機制進行約定，因國傢下調門站價格而造成中石油虧損，責任不能由新疆慶華承擔；二是由於中石油單方面下調收購價格，造成項目現金流嚴重短缺並出現巨額虧損，企業已無力興建二期項目保障供氣量；三是從2015年4月起，中石油方面通過電話、書面來函等方式要求企業主動限產。”此外，李旭光還強調，在此期間中石油並未就供氣量問題提出任何書面異議，且每月都是按照實際供氣量接收供氣並據實進行結算。 對此，記者進一步致電中石油方面，希望瞭解相關細節及最新價格談判情況，但中石油方面稱其內部正在進行架構調整，原來的分管人員已經調動，暫時無法及時回復。截至發稿，記者仍未收到相關回復。03、成本居高不下，定價缺乏固定參考“目前，如果煤價按照160元/噸計算，我們的項目僅生產成本就要1.1―1.2元/立方米。”據李旭光介紹，由於新疆慶華自身持有煤礦資產，煤價成本與其它同類項目相比具有一定的價格優勢。但即便如此，原料成本也要占到生產成本的1/3左右。“財務成本占30%左右，其它就是設備折舊和人工等成本。” 而據吳秀章透露，大唐項目的原料成本占比則高達60%。目前，中石油方面對大唐項目產出的煤制天然氣收購價格比新疆慶華項目高出約0.6元/立方米，其中大唐方面原料成本居高也是重要原因之一。“近年來，能源價格劇烈波動，煤價從300元/噸漲到600元/噸，國際原油價格從45美元/桶漲到高時85美元/桶，但2016―2018年的3年間，天然氣價格卻沒變過。” 吳秀章表示，由於成本居高不下，目前煤制天然氣價格又低於進口氣價，加之進口管道氣享受國傢優惠政策，煤制氣價格始終缺乏市場競爭力。 究其根本，李旭光認為，這是因為煤制氣價格目前缺乏合理的定價參考。“最好可以在適當考慮成本的前提下給出一定的價格參考，例如國際油價、進口管道氣價等都可以作為參考標準。既然是從國傢戰略和能源安全等方面定位煤制氣，我認為進口管道氣價是一個很好的參考。” 對此，中國石油和化學工業聯合會煤化工專委會副秘書長王秀江也表示，目前我國尚缺乏統一的煤制氣定價機制，可參考進口氣價確定相應的煤制氣收購價格浮動機制。“同時，也需出臺兜底機制，解決當前煤制氣入網價嚴重低於企業生產成本的現狀。此外，可進一步加大天然氣管網改革力度，管輸和銷售分離進行直供氣，煤制氣企業隻需交一些管輸費，即可按市場價向用戶直接輸送。” 此外，煤炭供應量難以保障，也在限制煤制氣行業的發展。吳秀章告訴記者：“受冬季地方‘保電煤’政策以及煤企自身環保生產壓力的影響，今年1―2月、6―7月曾分別出現過原料煤供應嚴重不足的情況，導致大唐項目被迫降負荷生產。如果我們的第二條生產線上馬瞭，煤炭供應將存在更大的不確定性。” 石油和化學工業規劃院能源化工處處長王鈺進一步指出：“煤制氣項目盈利水平受限的核心原因是進入管道的天然氣售價太低。無論是新疆慶華，還是大唐克旗等項目，如能按照最初合同約定的價格銷售，企業都是能賺錢的。但因天然氣管道由中石油一傢控制，煤制氣企業長期缺乏定價話語權，實際氣價與合同約定的價格差距較大。”04、產能釋放受阻，企業謀求產品轉型另據記者瞭解，相較於其它煤炭深加工和煤化工項目，煤制氣行業還存在產品結構單一的問題。“主要產品隻有天然氣，不像其它煤化工項目還有中間產品，因此所有煤化工項目中投資回報最低的就是煤制氣。”吳秀章說。 此外，管道氣無法存儲且產品需求具有很強的季節性，也成為制約煤制氣發展的重要因素。“夏季天然氣需求極少，北京冬季一天的用氣量高達1.2億方，夏季則不到2200萬方，這意味著長達8個月的時間內，市場幾乎不需要天然氣。”吳秀章表示，基於這一原因，大唐項目第二條生產線雖已建成80%以上，但現在仍不敢輕易投產。 夏俊兵同時透露，大唐方面目前正考慮在生產天然氣的同時，將一半產能改為甲醇及乙二醇，“這也是不得已的辦法，否則停產也是損失。”無獨有偶，新疆慶華也曾嘗試轉型到其它煤化工領域。“但由於我們在項目申報時是兩期工程一起進行的，且全部按照煤制氣項目進行核準，想要變更項目性質非常困難。另外，從長遠看，天然氣仍有廣闊的市場空間，但其它煤化工產品可能很快出現飽和。”李旭光說。 “調整產品結構是困局之下的一個突破口。”王鈺說，“但也要看到，現代煤化工產業發展多年，可選擇的產品方向並不多，很多產品本身就面臨產能過剩等隱患。”05、存量項目堪憂，後續工程難以推進中國石油和化學工業聯合會煤化工專委會統計數據顯示，截至2018年9月底，我國煤制天然氣產能為51.05億立方米/年，今年前三季度總產量為20.06億立方米，產能利用率僅為52.4%。預計四季度受冬季需求旺盛影響，產能利用率將有小幅提升，全年總產量有望突破28億立方米。 根據《能源發展“十三五”規劃》，“十三五”期間，我國煤制天然氣生產能力目標為170億立方米左右，其中新疆準東、新疆伊犁、內蒙古鄂爾多斯、山西大同、內蒙古興安盟被列為煤制天然氣項目建設重點。 吳秀章指出，在幾乎全行業虧損的情況下，國傢接下來應加強產業引導，首先要讓那些為國傢能源安全做出貢獻的企業生存下去。“如果作為探路者的老企業都對後續發展沒有積極性，或者無力把已經建成的產能轉化為產品，那麼哪還有新企業再來建設煤制氣項目？煤制氣成為我國氣源有效補充的前提是項目經濟性能夠維持企業的健康運營、市場環境能夠吸引更多投資。” “去年冬季供暖季，4傢煤制氣企業合計供氣11.4億立方米，這點值得肯定，足以看出煤制氣的重要性。”但據王秀江透露，除在運的4個項目外，目前已拿到“路條”獲準建設的項目多處於觀望狀態，暫無上馬之意。評論：煤制氣定價機制不應缺位 有的項目長期盈利艱難，投運以來叫苦連連，無奈謀求轉產；有的項目停滯不前，即便拿到“路條”多年，也遲遲不敢真正動工；有的企業則“靜觀其變”，嘴上喊著要抓住機遇“從中分一杯羹”，實際卻又沒有大動作――煤制天然氣行業的矛盾與反常現象值得反思。 支持者有之，質疑者也有之。但不可否認的是，作為國傢認可的“能源戰略技術儲備和產能儲備示范工程”，煤制氣項目有其存在的意義與價值。從保障能源安全出發，在我國天然氣對外依存度逼近40%的今天，煤制氣扮演著重要的角色。從清潔利用角度來看，“由煤到氣”無疑是煤炭行業轉型的有效路徑之一，對化解過剩產能同樣有利。再從現實情況分析，在天然氣需求量快速增長，尤其是冬季保供、清潔取暖等壓力下，煤制氣的作用更加突出。 正是鑒於種種優勢，煤制氣市場廣被看好。全國已建、在建及擬建項目數量總和曾一度超過60個，若悉數投產，未來產能將達2600億立方米/年以上。這一數量甚至是《煤炭深加工產業示范“十三五”規劃》目標170億立方米/年（到2020年）的15倍之多。 但如今在運項目一虧再虧、投資企業熱情大減，行業整體舉步維艱。從備受熱捧到極速降溫，究竟是什麼限制瞭煤制氣發展？ 輸氣管網長期受制於人，收多收少、價高價低均由對方說瞭算，收購價與生產成本“倒掛”，項目自身長期缺乏議價權――這是煤制氣企業集體反映的核心問題。進一步深究，各問題背後卻又牽涉著一條共同的主線：定價機制。 目前，除1個煤制液化天然氣（LNG）項目外，我國在運的其他3個煤制氣項目均需通過輸氣管網實現銷售。運行初期，收購價格以實際成本為基礎，按照產品成本加上一定利潤的方式進行計算。按照當時的定價機制及合同價格，煤制氣企業足以盈利。比如，作為首個示范工程的大唐克旗項目，初期氣價就高達2.72元/立方米。 但後來，隨著天然氣行業推行價格機制改革，要求氣價與市場競爭形成的可替代能源價格掛鉤，在此基礎上倒扣管道運輸費後，再回推確定天然氣售價。以國傢制定的統一門站價格為最高上限，對煤制氣等非常規天然氣出廠價格實行市場調節，由供需雙方協商確定氣價；進入長輸管道混合輸送的，執行統一門站價。據此規則，在上限已定的基礎上，煤制氣價格本應隨行就市。但如今，“市場的”真的回歸市場瞭嗎？ 近年來國際原油價格逐步回升，同屬現代煤化工的煤制油等紛紛收益，煤制氣價卻持續低迷；當原料煤價格應市而漲，一路從300元/噸升至600元/噸，煤制氣價卻仍“按兵不動”。加之現階段隻有價格“上限”，既無其他參照，也無兜底的“下限”價格體系，煤制氣價更多隻能“聽命於人”。價格長期“倒掛”，既不能反映項目本應有的市場價值，更難以發揮所謂“戰略”行業的作用。煤制氣行業如今是“泥菩薩過河，自身難保”。 縱觀其發展歷程，煤制氣自身的確存在一定不足，但作為一個國傢層面的戰略產業，沒有一個合理而完善的定價機制，產業也將失去穩定、健康發展的前提與基礎。在困境求生的背景下，若大面積發生現有項目轉產、後續項目斷層等情況，將對保障國傢能源安全工作造成隱患。什麼才是真正適合煤制氣行業的定價機制，這是當前亟待尋求的答案。（編輯;Wendy）

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2018年11月30日，中國金融學會綠色金融專業委員會（綠金委）和倫敦金融城綠色金融倡議在倫敦聯合舉辦瞭第三次中英綠色金融工作組會議。中央財經大學綠色金融國際研究院院長王遙教授、助理院長施懿宸教授應邀參會。會議由綠金委主任馬駿博士和綠色金融倡議主席Roger Gifford爵士共同主持，來自兩國金融機構和第三方機構的嘉賓以及專傢學者等約80人出席瞭會議。會上，王遙教授就ESG（環境、社會、治理）投資主題發表瞭主旨演講，介紹瞭中央財經大學綠色金融國際研究院的ESG數據庫和相關研究。目前綠金院已經積累瞭7年滬深300綠色評級數據和3年滬深300和中證500的ESG評級數據。基於這些數據的研究發現，中國部分上市公司的ESG表現與其財務表現的多個指標之間存在相關性，ESG表現更好的上市公司，其財務表現更好。隨後，王遙教授及與會專傢討論瞭ESG投資面臨的一系列挑戰，包括ESG定義缺失、信息不對稱、投資成本較高和人才不足等。會議期間，中英雙方還共同發佈瞭《“一帶一路”綠色投資原則》，就綠色資產證券化、金融機構環境信息披露試點等議題展開瞭深入討論，各議題負責人分別匯報瞭全年工作進展和研究成果，並發佈瞭第二份《中英綠色金融工作組進展報告》。
（編輯：Wendy）

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中央財經大學綠色金融國際研究院12月4日在波蘭卡托維茲2018聯合國氣候變化大會(Cop24)期間發佈瞭《構建中國綠色金融體系：進展報告2018》。報告顯示，綠色金融已經成為推動中國生態文明改革和綠色發展的重要抓手。綠色金融對整個金融體系的影響不斷加深，並已逐漸呈現瞭主流化趨勢。本次發佈的報告是繼2017年發佈首份成果後，中財大綠金院再度通過第三方視角，對中國政府發佈《構建綠色金融體系指導意見》後第二年（2017年9月-2018年9月）間，構建中國綠色金融體系重要進展情況進行的總結評估，並逐點對綠色金融各領域發展提出瞭具體建議。報告顯示，過去一年間，中國綠色金融體系的構建，更加深刻影響瞭中國生態文明改革和綠色發展進程，主要進展包括：頂層設計綠色金融寫入“十九大”報告，展示中國發展綠色金融最高決策。在生態文明、環保新局下，綠色金融“頂層設計”覆蓋更多部門，政策傳導向和政策工具使用向縱深化推進。地方試點五省（區）綠色金融改革試點在工作機制、組織機構、產品和服務創新、區域環境權益交易市場、配套制度、激勵約束機制、國際合作和區域合作等方面有序開展。此外，非試點地區政府和市場主體也開展瞭形式多樣的探索與實踐。綠色信貸商業銀行參與綠色信貸工作的積極性顯著提高。綠色信貸統計制度等相關制度進一步規范。監管評價方法日益健全，鼓勵金融機構開展綠色信貸業務的激勵政策不斷完善。根據銀保監會公佈的數據顯示，截至今年7月末，中國綠色信貸餘額已經超過9萬億元。綠色證券和指數過去一年，境內綠色債券發行一級市場迅速擴容。綠色債券“走出去”與“引進來”實現雙向良性發展。綠色債券種類日益豐富，市場創新能力不斷增強。綠色股票指數體系不斷擴充和完善。與此同時，上市公司強制性和半強制性環境信息披露制度逐步確立，眾多機構積極推進企業社會責任發展。此外，保險資金投資綠色金融取得初步成果。綠色發展基金和綠色PPP數據顯示，2018年綠色基金設立178隻。各地綠色基金創新產品不斷湧現，配套政策和制度法規逐步完善。與此同時，綠色金融對推動PPP持續發展的支持力度穩步加大。引入社會資本和專業運營成效顯著。綠色保險環境污染強制責任保險制度建設穩步推進，2017年，環境污染責任保險為1.6萬餘傢企業提供風險保障306億元。與此同時，綠色保險的種類不斷擴大，環境風險管理能力日益提升，助力環境改善的作用不斷增強，增信融資能力日益凸顯。此外，綠色保險的科技化趨勢愈發明顯。環境權益交易市場全國統一碳排放權交易市場宣佈啟動。而在此前啟動交易試點的地區中，2017年9月至2018年8月，八個試點累計成交量0.59億噸，累計成交額12.7億元。排污權交易探索時間早，但進展較慢。節能量和用能權交易處於機制設計的探索階段，市場發揮配置水資源的作用處於起步階段。國際合作綠色金融在全球繼續呈現快速發展的勢頭。中國積極與世界各國在G20、TCFD、央行與監管機構綠色金融合作網絡（NGFS）、國際金融公司（IFC）支持的SBN等多邊框架下進行討論與合作。這些討論、合作及相關成果將越來越多的國傢納入到全球綠色金融體系的構建框架中，繼續釋放國際層面及國內層面的政策信號，並提供不斷完善的方法論指導。風險防范過去一年間，中國金融體系風險防范工作全面，綠色金融相關監管機制逐步完善，環境風險管理政策推動初有成效，監管機構也在探索如何在促進綠色發展實踐中平衡自身利益和風險控制。2018年以來，數傢企業IPO上會也因為環保問題而被拒絕，體現環境因素對金融體系風險防范微觀影響。中央財經大學綠色金融國際研究院院長王遙教授表示，過去一年，中國政府推動綠色金融發展的決心更加明顯，政策工具使用上實現瞭務實創新。在綠色信貸、證券、保險、基金、ESG等領域，政策與市場，中國與世界，制度與實踐均實現瞭較為良性的發展。綠色金融對於影響整個中國金融體系和經濟社會綠色轉型的作用更趨主流化。清華大學金融與發展研究中心主任、中國金融學會綠色金融專業委員會主任、聯合國環境規劃署特別顧問馬駿指出，中國綠色金融在頂層設計驅動下，正處於參與主體不斷增多，市場優秀實踐不斷促發，各方保持良性互動的黃金時期。未來，隨著《指導意見》35條內容的進一步落實，綠色金融將會對中國改善環境現狀，促進經濟社會的綠色發展和轉型，履行全球應對氣候變化和可持續發展責任，發揮更加重要的作用。在取得瞭諸多進展的同時，中國綠色金融在相關法律法規及政策體系、組織機構體系、產品服務體系、綠色標準體系等方面都具有進一步發展的空間。本次發佈的報告針對中國綠色金融體系未來發展逐點分析，主要集中在以下方面提出瞭建議：推動落實和制定政策激勵保持可持續思維，推動長久完善綠色金融激勵政策制定和落地，保持政策穩定性。推動間接激勵和直接促進“外部性內部化”的綠色金融政策措施同步發展。形成相關機制，保證中央層面制定的有關政策有效“下沉”到地方，並積極推廣和參照地方試驗區創新經驗，保持綠色金融政策工具使用的創新趨勢。推進綠色金融標準化工作針對綠色金融的各領域，進一步建立統一、明確，在區域間、國內外具有較高互識互認程度，且具有良好可操作性的“綠色”標準和評估指標。規避標準不統一引發的概念混淆、監管套利，以及造成的區域間、國際間綠色生產要素流動不通暢問題。完善法律法規，明確監管權限讓綠色金融有法可依。加速推動綠色金融領域的法律法規制定工作，重點推動綠色證券、保險、環境權益交易等領域的法律法規。理清當前情況下的多頭監管和窗口指導不統一等問題，明確和劃定不同監管機構間的權限，形成相關監管協調和溝通機制，完善和豐富從中央到地方的綠色金融組織體系，保證綠色金融發展行穩致遠。加強綠色金融產品創新通過創新增強綠色金融產品和服務的供給能力，增加支持綠色金融創新的政策彈性。在已經具備較為審慎的風險控制機制的領域，可以適當放開風險管理，如可以降低商業銀行對綠色債券的風險權重等。加大科技應用助力產品研發，為綠色金融產品的創新研發提供高質量，更全面的數據支持。強化風險防控和環境信息披露擴大環境壓力測試等環境風險評估工具的應用領域，拓寬應用場景。進一步加強對上市公司的環境信息披露的監管，保證披露信息的真實性和有效性。加強對第三方機構的監管，有效防范各類“洗綠”行為。為綠色金融發展營造健康、公平的環境。推廣ESG投資依循政策指引，利用有效的激勵措施，進一步提升投資者進行ESG投資的責任意識。同時，利用政策杠桿，進一步限制針對污染行業的投資。推動ESG評級體系的統一發展，完善綠色投資相關數據庫統計、綠色投資績效的評估工作的開展。（編輯：Wendy）

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內羅畢，2018年11月29日——本周在肯尼亞內羅畢舉行的首屆可持續藍色經濟全球會議上，聯合國環境署與100多個代表團共同針對改善地球、促進可持續經濟做出瞭一系列承諾。在認識到跨領域政策在推動可持續藍色經濟方面的巨大潛力後，聯合國環境署致力於引領全球夥伴關系，共同對生態系統服務進行繪制、評估和估值。助力與海洋密切相關的不同部門基於以上的知識做出明智和可持續的決策，惠及海洋，並讓傍海而居的人們受益。大會圍繞亟待提升的廢物管理問題展開討論，聯合國環境署倡導在海洋垃圾、養分管理和廢水處理領域加強全球夥伴關系，推廣循環原則。聯合國環境署代理執行主任喬伊斯·姆蘇亞說：“雖然我們深知海洋蘊含著巨大潛力，但我們對於維持健康海洋的創新解決方案的投資仍然有限。通過投資海洋可持續發展，我們不僅能夠實現環境保護，還可以推動藍色經濟達到新的高度，並確保社區和企業都蓬勃發展。”聯合國環境署還致力於促進區域海洋計劃和其他區域海洋組織之間的對話和協調，以便有效管理我們的海洋並加強這一關鍵資源的保護和可持續利用。在這一方面，聯合國環境署將團結各國，通過有效的治理體系共同保護國傢、區域和國際水域，使每個人的利益都得到保障。由肯尼亞、加拿大和日本政府合作召開的可持續藍色經濟會議是全球第一個通過聚焦知識和解決方案推動可持續和包容性藍色經濟增長的全球會議。聯合國環境署組織瞭若幹邊會活動，側重於海洋生態系統繪制、跨部門政策制定的評估、水質監測、海洋治理、創新融資和其他有關於利用海洋、沿海、河流和湖泊改善生計的可持續發展戰略。（編輯：Nicola）

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接下來的兩周，來自全球的195國官方代表、數千名非政府組織與學術研究專傢、加上許多企業界和投資圈人士，將齊聚於波蘭西南方小城卡托維治（Katowice），加入聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）第24屆締約國大會（COP24）的談判行列。圖片來源：COP24臉書還記得2015年通過歷史性的《巴黎協定》，各國不但繳交瞭“國傢自定預期貢獻”（Intended Nationally Determined Contribution, INDC），也同意將未來目標設定為“將致力於將增溫限制在攝氏2℃或1.5℃以下”。不過，當時為順利達成共識，大會采取彈性原則，隻明訂概括目標，卻尚未談妥執行方式與細節，因此這次的COP24，可說是《巴黎協定》能否有效執行的關鍵。四大焦點，觀測COP24執行成果進入正式會議前，先讓我們盤點一下，這次大會必須完成的目標和進度為何：1.通過《巴黎協定》“規則手冊”（Paris Rulebook）：各界公認，COP24最重要的任務，就是訂出一本規則手冊，作為《巴黎協定》上路後的執行指導原則，包括2020年前有效實施協定中條款的決定、各國氣候計劃制定的透明度與查核方法、未來各締約方應遵守的規定和標準等，確保《巴黎協定》能如期上路、而且被落實。2.《巴黎協定》的執行初體檢：《巴黎協定》通過至今事隔三年，COP24將第一次檢視各國從2015年到目前為止的國傢減碳計劃（INDC）的制定進度以及執行概況，算是正式考試來臨前的模擬測驗，替未來的國際檢核機制熱身。3.搶救“綠色氣候基金”（Green Climate Fund）：2010年墨西哥坎昆會議（COP16）通過的綠色氣候基金，目的是協助開發中國傢，援助計劃分為“減碳”和“調適”兩大類。但該單位從創建開始，資金短缺就是一大難題。多年來，發展中國傢提出的許多氣候行動和想法，一直受到該基金的不足所約束。盡管上一屆波昂會議（COP23）時，已開發國傢（芬蘭、挪威政府以及歐盟委員會）承諾再挹註10億歐元，但跟原本預期的每年1000億美元還是有很大的落差。另外今年七月份，綠色氣候基金執行董事Howard Bamsey突然從董事會辭職，再度使該基金的治理受到考驗。4.實踐“促進性對話”（Talanoa Dialogue）：這項機制由上屆主辦國（斐濟）提出，Tala在斐濟語意味著“告訴”；Noa則表示“自由”，是種具備互信基礎的正面交流，希望讓參與者不再固執己見，通過與他人對話的過程，重新審視自身觀點，藉此誘導195個會員國重新評估其溫室氣體排放及減碳行動，聯合國也為此建立瞭Talanoa Dialogue Platform。另一個快速崛起的話題為“公正轉型”（Just Transition）。事實上，這也是Talanoa Dialogue強調的重點，希望能源轉型的過程中，能夠兼顧到傳統石化燃料產業的勞工權益和社區發展。報告發聲，檢討溫控目標與減碳行動在年底的氣候會議和談判動作起跑前，許多機構不約而同地發表的重要報告，也可能成為本屆COP24進行過程的科學文本與辯論佐證。首先，是十月初問世的IPCC《全球升溫1.5℃特別報告》（Special Report on Global Warming of 1.5℃），該報告不僅引發各界回響，也可能成為控制升溫不超過1.5℃這項積極目標，重新回到談判桌上。另一份不得不提的關鍵報告，則是國際能源署（International Energy Agency, IEA）剛公開的《2018年世界能源展望》（World Energy Outlook 2018），指出雖然已開發國傢過去三年（2014~17）排碳量有所下降，但開發中國傢的能源消耗量與排碳量卻大幅增加，以中、印兩大龍頭為最，且非洲國傢的能源需求也快速增加，極可能在2040年超越歐洲能耗，兩者一來一往，導致國際減碳成績仍舊原地踏步。因此，COP24的討論焦點勢必離不開開發中國傢的能源使用和減碳辦法。回顧歷史，這已經是波蘭第三次舉辦聯合國氣候會議瞭（前兩次為2008年的波茲南COP14、2013年的華沙COP19）。可是，波蘭的減碳可稱不上優等生，甚至還是歐盟國傢群的後段班。在看守德國（Germanwatch）發表的“氣候變化績效指標”（Climate Change Performance Index, CCPI） 2018排行榜，波蘭在60國中名列第40（臺灣為第54）。2015年整體排碳量約3.8億噸，位居歐洲第六。最主要原因，來自對於煤炭的依賴，全國80%為火力發電，並且設備過時老舊、高排碳。除瞭波蘭以外，德國也有一大部分能源依靠燃煤，此次會議上，減少煤炭的使用也將成為一大焦點。目前超過八成電力皆來自老舊煤炭電廠，其中多間必須在未來10年內關閉 （根據國際能源署報告，許多火力電廠，年齡都在15年以下，短期要關閉有難度），以應付外界龐大“脫煤”壓力。（編輯：Nicola）

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抽油煙機清洗 / 第73屆聯合國大會主席埃斯皮諾薩4日宣佈啟動全球反塑料污染行動。

埃斯皮諾薩當天在紐約聯合國總部舉行的記者會上說，八成的一次性塑料制品最終會進入海洋，預計到2050年，海洋中的塑料將超過魚類。聯合國大會主席辦公室將全力支持全球反塑料污染行動。

她表示，希望聯合國的辦公場所不再出現一次性塑料制品，聯合國目前已就此有瞭內部行動路線圖抽油煙機清洗廠商 /。

此次行動由聯合國環境規劃署、安提瓜和巴佈達、挪威等機構和國傢發起。其目標包括兩個方面：一是在聯合國系統內減少塑料垃圾；二是與聯合國會員國和聯合國機構開展合作，在全球范圍內提高公眾意識。

安提瓜和巴佈達總理加斯頓·佈朗在記者會上表示，安提瓜和巴佈達在過去兩年已經禁止使用一次性塑料制品，取得瞭積極效果，希望能帶動其他國傢也采取類似舉措。

挪威常駐聯合國副代表瑪麗·斯卡勒說，使用一次性塑料制品排油煙機清洗 /對海洋和人類健康構成威脅，消費者、企業、政府等應采取一致行動，為人類共同的未來找到恰當、清潔的解決方案。

鏈接

“所有”海龜體內發現塑料

英國研究人員對全球所有7個品種的共102隻死亡海龜的檢查顯示，每隻海龜體內都有塑料。

這些海龜因擱淺或陷入漁網死亡，分屬綠龜、蠵龜、棱皮龜、玳瑁、肯氏龜、麗龜、平背龜，來自大西洋、太平洋和地中海。埃克塞特大學和普利茅斯海洋研究所的科學傢在它們排油煙機清潔 /消化道內發現總計811件長度不到5毫米的塑料物，其中大部分為纖維，其餘為碎片或顆粒。

英國《泰晤士報》5日援引研究報告第一作者埃米麗·鄧肯的話報道，這些微小塑料對海龜的影響尚不清楚，“未來應關註微小塑料是否會對水生生物產生難以覺察的影響，例如，是否可能攜帶污染物、細菌或病毒，在細胞或亞細胞層面影響海龜。”

另外一名作者佈倫丹·戈德利說，他們的發現“清楚表明我們需要采取行動更好地管理全球廢棄物”。
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洗抽油煙機 / 記者從中科院南京土壤所獲悉，由中、美兩國學者組成的團隊在一項最新研究中發現，氣候變化與土壤微生物種類的多少關系密切。按現在的氣候變化趨勢，未來幾十年土壤微生物種類或將進一步增加。

土壤微生物是土壤中一切肉眼看不見或看不清楚的微小生物的總稱。它們數量大、種類多，1克土壤中有多達幾億到幾百億個微生物。雖然土壤微生物個體極其微小，它們卻能為植物生長提供養分、降解和轉化污染物，在解決糧食安全、環境污染等方面起著重要的作用。科學傢已經發現，氣候變化對微生物的群落、功能都有影響。

此次，科研團隊選取對氣候變化洗抽油煙機推薦 /尤為敏感的青藏高原為主要對象，采集不同地點、不同植被類型下的多份表層土壤樣品，分析氣候變化對土壤微生物多樣性的影響。研究人員對土壤樣品中微生物的種類、組成等進行瞭大數據分析，結果發現，氣候變化對土壤微生物的多樣性影響具有遲滯效應：大約50年前的氣候情況能更好地預測現在土壤微生物種類的變化。

基於這一特點，研究人員進一步利用現在的氣候預測未來微生物多樣性的變化。科研團隊預計，大約在2060年左右，青藏高原大多數地區土壤微生物種類將增加，僅在東部、東南部的少數地區土壤微生物種類有所減少。

研究團隊同時預測瞭北美洲未來土壤微生物種類的變化，發現瞭相似的趨勢。

（逍遙客）

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