萬億級蛋糕初具雛形 環境服務業仍遇四重挑戰

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【中國環保在線 行業動態】“十三五”規劃綱要經濟社會發展指標裡面總共26項,與資源環境相關的指標就有13項。環保監管趨嚴,成為催生市場的根本動力。國內機構預測,今年環境服務業行業收入超過7000億元,到“十三五”末則將增長至25萬億元左右。

  萬億級蛋糕初具雛形環境服務業仍遇四重挑戰

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環保產業是我國重點培育的產業之一,現已呈現出業態創新、蓬勃發展的生機。環境服務業作為其中重要的組成部分,其發展水平是環保產業成熟度的重要標志,近年來因此得以飛速發展,逐漸成為經濟轉型升級新藍海,萬億產業崛起在即。

環境服務業發展現狀

環境服務業在我國起步較晚,進入20世紀90年代,我國環境服務業才迅速進入瞭快速發展時期,其從業領域、從業單位、市場規模及容量不斷擴大,服務質量與水平有瞭較大幅度的提高。隨著“九五”環境保護計劃的實施,到20世紀90年代後期以來,行業增長速度明顯加快,處於快速擴張及產業結構不斷調整的階段,顯示出該領域未來若幹年仍然具有很大的市場發展潛力。

不過,我國環境服務業在環境產業中的比重低於40%,發達國傢一般均超過瞭50%,需求也主要來自於環境責任主體,包括市政公共服務責任主體、污染主體治污責任主體、環境保護管理責任主體。

環境服務業需求主體分析

綜合來看,我國環境服務仍然相對落後,不能適應市場經濟發展的需要,社會化、專業化程度低,全方位的服務體系還沒有建立起來,造成許多環境治理設施運轉效率較低。此外,信息咨詢服務的規模和技術手段與國際先進水平具有較大差距,咨詢公司和各種中介機構服務網絡建設遠遠不能滿足市場需求。

環境服務業制約因素

環境服務市場發展的滯後,主要有以下幾個不利因素。

首先,國還沒有制定專門用於規范環境服務業發展的法規,涉及到環境服務業的政策法規基本包含在綜合環境法規及環境產業政策中,內容分散,缺乏協調,環境服務業發展的長效機制尚未建立。

其次,我國環境服務業的性質、內容、相關政策沒有法定化,現行的環境服務業管理體制和運行機制不適應環境服務業的發展要求;環境服務業的具體分類存在較大的差別,反映瞭服務理念與市場需求的脫節,過分強調技術分類的完備性,而忽視按污染要素即市場需求的綜合服務能力。

第三,我國環境服務業的關鍵和核心技術還比較落後,設備制造、工程咨詢等不能充分滿足國民經濟發展要求;行業基礎薄弱,企業市場競爭能力,技術服務能力和人員素質尚待提高,環境服務業還沒有成為環保產業的核心領域。

最後,環境保護的公益性,決定瞭其具有自然獨占性,市場化受到瞭某種程度的限制。目前我國環境服務業的市場化程度相當低,處於民營化和市場化的萌芽時期。

環境服務未來前景

“十二五”期間,國傢實瞭城市污水處理、城市垃圾處理、燃煤電廠煙氣脫硫、危險廢物和醫療廢物處理、重點流域水污染防治等十大重點環境保護工程建設,對鋼鐵、有色、煤炭、電力、化工、紡織等重點行業進行瞭大規模的污染減排,環境基礎設施建設有瞭長足的發展,環境服務市場的規模也隨之迅速發展壯大。

國內環境服務千億市場構成

2010年環境服務市場收入總額達到1500億元,比2004年增長瞭約4.7倍;到2015年,中國環境服務收入總額約為5530億,顯示出我國環境服務市場高速增長態勢,未來有望延續。

原標題:環境服務業快速崛起 已成經濟轉型升級新藍海

source:http://www.hbzhan.com/news/detail/121010.html

環保產業進入深度調整期 三重風險若隱若現

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【中國環保在線 行業動態】單一政策驅動演變為政策、市場雙驅動;市場規模擴張演變為技術和模式創新;從污染施治後端演變為綠色生產前端,三方面因素正驅使環保產業進入深度調整期。在環保產業洗牌過程中同樣隱現技術空心化、產能過剩及金融運營三重風險。

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近年來,在政策驅動下,我國環保產業呈現出市場規模與投資雙高增長的發展格局,隨著產業驅動力的改變,產業進入新一輪深度調整期並隱現三重風險,即企業規模大肆擴張掩蓋核心技術儲備不足,隱現技術空心化風險;資本盲目跨界佈局難掩發展質量不高現實,隱現產能過剩風險;企業依靠綠色金融融資亟需“去偽存真”,隱現金融運營風險。對此,須冷靜思考,消弭潛在風險,保障最終能夠實現產能出清和優勝劣汰。

一、三方面因素驅使環保產業進入深度調整期

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(一)單一政策驅動演變為政策、市場雙驅動

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一是產業政策基本完成頂層設計。隨著系列環保政策法規出臺,環保政策正在形成協同效應。在各項產業政策支持及財政資金的激勵下,環保產業規模和投資比重實現瞭“雙高”增長,各細分領域均呈現出快速的盈利與成長能力。其中,2015年環保投資占GDP比重為1.3%;2016年全國環境污染治理投資總額達到1.16萬億元,39傢主營環保上市企業營收同比增長20%左右;2016年環保裝備制造業實現產值6200億元,前11個月以25.8%的增速位居129個機械制造細分行業的第5位。

二是產業從“規模時代”步入“效果時代”。以政策培育市場為目標的行業導入期接近尾聲,環保“發燒發熱”後將進入政策與市場雙驅動的“冷靜期”。隨之,產業政策、產業鏈整合及資本跨界等因素加速企業海外技術並購,環保產業驅動力完成轉換後步入“下半場”。單純靠政策紅利或無法適應新技術、新業態變革的企業將面臨“生死大考”,由此將可能引發產業細分領域結構性洗牌。

(二)市場規模擴張演變為技術和模式創新

一是技術和模式創新將形成新的競爭優勢。供給側,“環境剛需”驅動市場規模進一步擴大,企業間技術與模式競爭加劇在所難免。與此同時,新一代信息技術加速與制造業融合發展,傳統環保企業以“設備+工程”為主的商業模式將不可持續,企業自主研發投入強度及差異化服務水準將逐步“浮出水面”。未來環保裝備將依托智能制造提高生產效率,降低成本,以綠色制造實現全生命周期清潔生產,以服務型制造來提高附加值。

二是加速外延並購獲取技術和管理體系。為瞭形成先發競爭優勢,部分龍頭企業通過海外並購獲取先進技術和管理體系,大型環境集團並購科技型中小環保公司以彌補自身短板,相較於紮根未穩的中小企業,那些在細分領專註並擁有核心技術壁壘的企業有望實現重圍。其中,僅2017年上半年,行業並購就達20餘起,涉及金額超過200億元。

(三)從污染施治後端演變為綠色生產前端

傳統環保企業主要以制造、銷售環保設備為主,服務要素在投入和產出中的比重較低,企業生產組織形式、運營管理方式和商業發展模式比較單一。新時期,環保產業業務正在從末端治理向企業各個生產環節滲透,環境治理從單一細分領域向系統性、復合性轉變,從單個污染源治理指標向整個環境治理體系效果轉變。傳統環保企業亟需向投融資、環境咨詢服務、環境技術及運營服務等產業鏈高端領域延伸,行業呼喚節能減排整體解決方案及清潔生產解決方案提供商。

二、環保產業洗牌過程中隱現三重風險

(一)企業規模大肆擴張掩蓋核心技術儲備不足,隱現技術空心化風險

一方面,在政策驅動時期,蟄伏已久的龍頭企業或者有資本實力的跨界企業快速“跑馬圈地”,主營業務高速增長掩蓋瞭企業創新主體的研發投入,產業供給能力和技術自主創新能力呈現出非正相關現象,同時對中小企業形成巨大的“擠壓效應”。其中,2016年環保百強企業平均科研投入占營收比例僅為3.9%,環保十強企業平均科研投入占營收比例僅為5.8%。部分裝備、技術主要依賴進口,未能規避核心技術“引進-落後-再引進-再落後”的怪圈。

另一方面,隨著產業轉型升級的持續推進,市政環保和工業環保項目需求高漲,並且很多處於“要馬上治理,要馬上見效”狀態,供給端由於技術儲備不足陷入各自為主的混亂局面。比如,部分環保企業靠鼓吹自我技術和設備先進來擾亂市場秩序,部分環保企業靠購買國外技術來占據市場,部分環保企業靠購買不成熟技術“渾水摸魚”,未充分考究技術的因地制宜性和效果持續性,部分市政和工業環保項目治理後出現“水土不服”現象,陷入反復治理的非良性循環。

(二)資本盲目跨界佈局難掩發展質量不高現實,隱現產能過剩風險

一方面,資本跨界佈局熱度高漲。由於行業進入門檻不高,外加傳統制造業效益下滑明顯,吸引部分機械、輕工、建築等傳統行業中的企業錯把轉行環保當成自身轉型升級,甚至存在僵屍企業搖身一變成為節能環保新興產業,憑借資本、工程建設以及機械制造等方面的積淀實現跨界,沒有技術儲備和研發機構就盲目佈局環保產業各細分領域。同時,部分環保工程或PPP項目低價中標現象嚴重,運營質量無法得到有效保證,環保產業已經隱現低端建設和產能過剩風險,應高度警惕環保產業重走光伏、新能源汽車等領域的“彎路”。

另一方面,產業集中度亟需提升。據統計,我國4萬傢環保企業中近90%屬於中小微企業,上市企業不足百傢,雖初步形成瞭環渤海、長三角、珠三角及沿長江經濟帶的產業佈局,但很多中小企業面臨“不轉就死,不進則退”的境地。企業要厚植創新發展理念,苦練內功實現高端轉型,並積極響應“一帶一路”倡議“走出去”佈局國際市場。此外,由於環保產業集中度較低,已嚴重制約瞭行業關鍵共性技術進步及服務的集約化,突出表現為優質企業及整體解決方案商較少。

(三)企業依靠綠色金融融資亟需“去偽存真”,隱現金融運營風險

一方面,綠色金融亟需去偽存真。為解決融資貴、融資難問題,地方政府、企業和金融機構相繼設立綠色信貸、債券、保險等支持產業發展。其中,綠色信貸餘額占各項貸款比例從2013年的8.7%提高到2015年的9.7%,已發行的89隻綠色債券規模達2752.7億,占同期全球達30.34%。但同時發現部分環保企業為通過綠色金融融資,頻發憑空捏造綠色項目、貼“綠色”標簽、多渠道獲取綠色信貸等“洗綠”行為,造成瞭雖冠“綠色”項目融資之名,但行低端建設等非綠色之實。

另一方面,部分細分領域杠桿率過高初顯。市政環保項目以PPP項目為主,工業環保也多以“設備+工程+整體解決方案”為主,因此,環保行業本質具備資金驅動屬性。同時,存在部分PPP項目獎補政策不到位、合同違約、行業效益較差(部分市政環保項目投資回報率僅為5-8%)等系列問題。環保產業部分細分領域資產負債率過高苗頭顯現,其中,2016年環保行業上市公司整理資產負債率達54%,大氣領域平均資產負債率達59.9%,固廢領域平均資產負債率已達60.4%。隨著政府環境采購覆蓋面的拓寬,政府支付能力面臨巨大調整,PPP熱潮下應高度警惕集聚的金融風險。

三、幾點建議

(一)加大關鍵共性技術研發

一是在環保產業強省籌建省級環保技術創新中心,采用“公司+聯盟”模式運行,重點在黑臭水體治理、VOCs治理、脫硫脫硝等重點領域,加大關鍵共性技術的研發供給、轉移擴散和商業化應用。二是完善國傢重點研發計劃、科技專項等資金統籌與使用,切實避免重復立項,增強環保產業協同創新能力。

(二)進一步規范環保產業市場

一是建立信息發佈制度,加強環保行業產能及產能利用率的統一監測,適時發佈企業數量與產業規模、淘汰落後產品技術目錄、綠色制造示范企業案例集等,引導其它行業企業理性跨界投資。二是適當提高環保企業準入門檻,加大對企業生產制造能力、研發創新能力、系統解決方案能力的考量,營造公平競爭的市場環境。

(三)完善綠色金融政策體系

一是盡快出臺及完善對綠色金融項目的認定標準和考核標準,加速發展綠色債券和綠色保險,形成健康的綠色金融發展模式。二是借助“PPP+ABS”示范項目和PPP資產交易平臺,完善和推進環保PPP項目資產證券化的政策支持,在激活PPP投融資鏈條基礎上完善社會資本退出渠道。

作者單位分別為工業和信息化部賽迪智庫、中國人民大學環境學院

source:http://www.hbzhan.com/news/detail/120998.html

環保限產緣何對環保股提振不彰顯?

  【中國環保在線 行業動態】今年三季度,周期行業的產品價格大幅上漲,除瞭供給側去產能疊加需求好於預期的推動之外,環保限產帶來的產量收縮預期,也加劇瞭價格上升的動力。但值得註意的是,環保股並未受益於環保限產,整體表現仍然低迷。中壢通水管推薦
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  根據Wind資訊數據,申萬細分行業中的環保工程及服務板塊在三季度下滑瞭3.8%,截至11月8日收盤,該行業指數今年累計上漲僅為1.4%。如果從直觀邏輯上看,環保限產是因為企業生產不達標,如果要滿足環保要求,就必須要加裝環保設備,由此推動環保行業的收入上行,從而在盈利端推動股票價格。然而,環保股目前為止還並未走出像樣的行情,這是為何呢?我們逐項分析邏輯鏈條中的影響因素,尋找直觀邏輯中缺乏的細節。

  首先,企業在增加投入之前,都會在可能產生的成本和預計帶來的利潤之間權衡,如果企業加裝環保設備,必然加重企業的固定資產投資,增加當期投入和現金流消耗的情況下,還會推升未來的折舊,降低企業毛利率。目前冬季取暖季限產較為嚴格,從企業的角度看,在取暖季停工和加裝環保設備之間,面臨選擇。今年產品價格已經升至近年來的高位,但在設備的持續折舊期內,產品價格是否能夠持續穩定,仍然存在不確定性,這也會加劇企業對加裝環保設施的擔憂。而對政策的持續性,市場及企業也存在一定的分歧。

  增加投資除瞭需求之外,還要考慮到企業的投資能力。自2016年以來,雖然周期行業的價格上漲帶來瞭企業利潤增長,但這部分利潤也是在彌補周期行業在此前下行過程中形成的虧損。目前部分企業仍然在彌補虧損階段,新增投資所需的現金,成為影響企業增加固定資產投資的另一個重要因素。

  從周期行業的上下遊情況來看,在上遊環保限產的同時,下遊需求預期也在減弱,反映到產業鏈上,就是三季度下遊客戶已經提前囤貨,降低瞭四季度需求。

  其次,環保設備需求不強的另外一個因素,是多數在環保限產名錄的企業,已經在前期安裝瞭環保設備,更新換代需求不強。筆者從行業研究員的調研信息瞭解到,我國的環保治理已經持續多年,周期性、重污染的企業多為國有大中型企業,對政策的執行力較強,多數產能已經配備環保除塵設備,且設備的使用周期較長,短期內不會有較強的更新需求。

  從增速來看,環保行業的營收增速平均維持在15%-20%左右,主要是設備建設需要一定的周期,短期內業績爆發的可能性較低。行業特質決定瞭企業利潤保持穩定,受益於短期業績快速上行的可能性較小。

  第三,從行業的角度上看,環保行業相當於建設具備一定凈化處理的工程設施,企業技術水平存在一定的差異,但並不能夠形成穩固的護城河,行業競爭格局下,利潤率並不高。根據Wind統計,2016年年報顯示環保工程與服務行業的整體凈利率(凈利潤/營業收入)僅為13.3%。導致毛利率低的另一個因素,是環保行業的集中度較高,由此形成較強的競爭,拉低瞭整體利潤水平,行業研究員的調研信息也印證瞭這個觀點。

  最後,今年的市場風格導致環保股暫未獲得青睞。2017年市場對於經濟的預期波動較大,預期上行時周期股表現亮眼,而周期預期回落時,投資者選擇抱團白馬消費行業。環保行業更偏向於主題投資,短期內的政策支持和區域建設推動力度更大,但這並非今年市場重點關註方向。

  整體來看,受到行業特質和市場因素影響,2017年至今環保行業整體表現欠佳,偶發的環保股個案也加重瞭投資者對行業的擔憂,環保限產也並未刺激環保行業的配置力度。從配置的角度看,行業整體的估值水平並不高,市盈率整體維持在20倍-30倍區間,投資者可以選擇業績增速穩定的企業,等待市場風格的轉換。

  原標題:環保限產緣何對環保股提振不彰顯?

source:http://www.hbzhan.com/news/detail/121513.html

土地健康第三次“切脈” 修復市場再迎發展良機

  【中國環保在線 行業動態】鑒於土地健康狀況關系到耕地安全、地下水水質、土地資源等方方面面,所以土壤污染防治行動刻不容緩。尤其是,我國土壤環境污染情勢不容樂觀,相關摸底、監測、治理以及防護等工作都受到瞭國傢和地方的高度重視。中壢通水管推薦
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  正是在這樣的背景下,土壤修復行業站上風口。不久前,國務院正式印發《關於開展第三次全國土地調查的通知》,並且自11月開始實行《農用地土壤環境管理辦法(試行)》,這對於土壤修復行業來說可謂是雙喜臨門。

  據瞭解,土地調查將建立數據庫,開展實地勘探,進行工作驗收,此次增加瞭一部分新登記內容,確保摸底結果更加真實有效。業內人士分析稱,政策支持力度加大,土壤治理需求有望加速釋放,這是土壤修復行業發展的良機。

  公開數據顯示,僅從工業污染土壤修復單項來看,市場規模就可能達到3000億以上。而從農用地修復的角度來看,市場能夠撬動的資本可能將高達萬億,其中還包括地下水修復。但是這都是純理論上的預測,能否讓需求轉變為市場,最重要的還是先進的技術。

  中國科學院生態環境研究中心副研究員黃錦樓就表示,要重點關註土壤重金屬污染。華南師范大學生命科學學院教授束文聖認為,還要充分重視土壤有機污染。實際上,由於土壤污染成分、特點、時間、類別都有所不同,治理和修復需要投入的資本和技術對企業來說就是一道坎。

  而在常用的十多種土壤修復技術中,很多專傢還是傾向於生態恢復和改良技術的。相比物理和化學方法,生態恢復(生物恢復)技術更加自然安全。比如為土壤補充腐熟後的有機肥,活化土壤;補充微生物有益菌,激活土壤生命力;補充天然礦石或動物毛發等調理劑,緩解土壤酸堿化。

  本質上來說,土壤修復的原理不外乎清除、轉移、降低污染物濃度,或者直接改變其存在的形態,已達到修復的目的。所以還有一個觀點認為,利用腐殖酸改善土壤也是不錯的選擇。這種材料不僅能從發酵工藝中提取,還能充分針對重金屬和有毒有機物進行吸附、氧化還原或者是降解。

  當然,在土壤修復技術的選擇上,也要充分發揮土壤調查基礎數據的價值,另外不可或缺的就是土壤監測網絡的構建。無論是對農用地還是工業用地,無論是在土壤污染調查環節還是在土壤修復驗收環節,土壤環境監測都必不可少。數據是行動的先決條件,數據是調整方案的有力支撐,數據是收獲成效的最佳證明,所以建成土壤監測網絡不容忽視。

  總的來說,我國土壤修復技術路線成熟有望,摸底排查的工作將為後期治理行動提供有效的依據,而全國監測網絡正在成型。本著需求推動市場的原則,土壤修復行業雖然起步較晚,但是發展優勢依舊存在。

source:http://www.hbzhan.com/news/detail/120952.html

距環保稅開征不到3個月 下一步工作已經明瞭

  【中國環保在線 行業動態】距離環境保護稅明年1月1日正式開征還有不到3個月。環保稅法列出瞭環保稅征稅稅目及稅額,也明確大氣和水污染物的稅額由省級政府確定,報經省級人大常委會決定。據環保部消息,下一步,財政部、國傢稅務總局、環境保護部還將加快推動環境保護稅法實施條例立法,加快制定環境保護稅法配套規定和技術規范,做好環境保護稅法實施的各項準備工作。龍潭通水管
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  環境保護稅是由英國經濟學傢庇古最先提出的,他的觀點已經為西方發達國傢普遍接受。歐美各國的環保政策逐漸減少直接幹預手段的運用,越來越多地采用生態稅、綠色環保稅等多種特指稅種來維護生態環境,針對污水、廢氣、噪音和廢棄物等突出的“顯性污染”進行強制征稅。
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  2016年12月25日,十二屆全國人大常委會第二十五次會議表決通過瞭環境保護稅法,這是黨的十八屆三中全會提出“落實稅收法定原則”要求後,全國人大常委會審議通過的第一部單行稅法,也是我國第一部專門體現“綠色稅制”單行稅法。
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  環境保護稅法將“保護和改善環境,減少污染物排放,推進生態文明建設”寫入立法宗旨,明確“直接向環境排放應稅污染物的企業事業單位和其他生產經營者”為納稅人,確定大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲為應稅污染物。

  2018年1月1日起,環境保護稅法將正式施行,屆時,自1979年施行至今已近40年的排污費制度也將退出歷史舞臺。環境保護稅法將從稅收杠桿入手,令企業多排污就多交稅,少排污則能享受稅收減免,通過構建促進經濟結構調整、發展方式轉變的綠色稅制體系,形成有效的約束激勵機制,倒逼企業減排。

  在環保稅倒計時越來越接近的時間窗口,財政部、國傢稅務總局和環保部正加緊進行稅源摸底,加大企業排查力度,為環保稅順利開征做好各項準備工作。

  前不久,稅務總局與環保部已經正式簽署《環境保護稅征管協作機制備忘錄》,進一步強化部門合作,明確職責分工,為環保稅的順利開征邁出瞭堅實的一步。隨後,財政部、稅務總局、環境保護部聯合下發通知,要求各地全面做好環境保護稅法實施準備工作。

  據統計,福建、貴州等省人大常委會已通過省內稅額方案,浙江、江西、江蘇、廣東等省已經對外公佈征求意見方案,廣西、四川等省就方案在地市政府或企業層面調研。各省原排污費適用不同的標準、有高有低,此番“費改稅”各省思路也有不同。

  社科院中國財經戰略研究院副研究員蔣震認為,環境保護稅的收入規模並不大,排污費改稅的主要目的不在於籌集財政收入,而在於通過稅收杠桿,引導排污單位減少污染物排放,為人民創造良好的生產生活環境。

  國傢發改委能源研究所高級研究員薑克雋短期則表示,環保稅開征不會給企業和行業帶來稅負增加。對於環保稅稅額標準的制定,他進一步分析稱,隻有稅額標準不低於企業的治理成本,企業才有動力來治理污染,如果低於治理成本,它就不願意治理,直接繳納環保稅款。在制定稅額時,要讓企業感到不減排就頭痛,才能達到減排效果。

source:http://www.hbzhan.com/news/detail/120950.html

年增投資體量持續擴容 環保裝備制造站上風口

  【中國環保在線 行業動態】作為戰略性新興產業的重要組成部分,環保裝備制造業發展迅速,成為未來幾年機械裝備制造業的主要增長點之一。工信部此前發佈的《關於加快推進環保裝備制造業發展的指導意見》中明確,在未來4年內,行業創新能力明顯提升,關鍵核心技術取得新突破,創新驅動的行業發展體系基本建成。而這一市場的投資體量,則被定義為萬億級。中壢通水管推薦
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  綠色制造再迎實質利好。近日,工業和信息化部發佈的《關於加快推進環保裝備制造業發展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)中明確提出,未來4年內,中國將培育10傢百億元規模的環保裝備制造業龍頭企業。

  在“十三五”的發展中,環保產業將扮演越來越重要的角色,承載越來越多的期望。隨著一系列利好新政的相繼出臺,環保執法力度日趨嚴格、環保治理標準收緊,環保設備市場需求日益旺盛,促使環保裝備制造業迅猛發展。迄今,環保裝備制造業企業數量已超過7000傢,產品品種達到近1萬種。但就當前的環保裝備制造業而言,超過8成的企業均為中小型民營企業,尚未形成示范帶動效應。

  僅從目前環保設備制造發展業態來看,一方面,從環境治理輔助作業向全程產業鏈發展的轉變,實現瞭環保設備供給方到需求方的全面規模化應用。從重點領域來看,在緊緊圍繞新常態生態環境保護需求對裝備制造提出的前提下,此次出臺的《指導意見》,提出瞭重點發展大氣污染防治裝備、水污染防治裝備、土壤污染修復裝備、固體廢物處理處置裝備等九大領域。

  隨著綠色發展理念深入人心,工業綠色轉型步伐進一步加快,將為環保裝備制造業發展帶來巨大市場空間。此次出臺的《指導意見》重點更突出,方向更明確,為環保裝備制造業發展帶來巨大的市場空間:環保裝備制造業產值達到1萬億元。這也意味著,“十三五”期間環保裝備制造產業將新增近3700億元投資體量,其年均增幅也將進一步增大。是的,“環保裝備制造業春天已經到來。”

  從行業自身發展來看,當前環保裝備制造業正在從高速增長向持續穩定增長的新階段過渡,傳統領域市場趨於飽和,新興領域市場逐步拓展。其中一個顯著的特征,則是從簡單的制造應用向全面智能化的轉變。綠色制造和智能制造正在加速融合,在全產業鏈實現綠色“智造”成為越來越多企業的選擇。業內認為,之所以呈現出上述趨勢,一定程度上取決於物聯網、雲計算、大數據在環境治理、設備制造等領域的成熟運用。

  與此同時,新經濟常態背景下的環保設備,還將朝著“技術為王”的核心縱深挺進,且這種方式不可逆轉。此次出臺的《指導意見》也明確提出,實現精準研發,攻克一批污染治理關鍵核心技術裝備以及材料藥劑。業內認為,環保裝備企業應發展技術含量高的先進環保技術裝備,避免產品同質化、低價競爭。並與環境服務、環境工程相結合,不斷延伸產業鏈條,解決行業利潤率低的問題。

  而在《指導意見》大力扶持與社會資本的參與下,業內預測,我國環保裝備制造業產值將達到逾6800億元。而環保設備制造業隻有整體進入到市場驅動、註重品質及品牌樹立和內外兼修的發展氛圍,才能實現與環保產業一起快速發展。

參考資料:http://www.hbzhan.com/news/detail/121462.html

兩年內覆蓋31省份 中央環保督察威力無窮

  【中國環保在線 行業動態】黨的十八大以來的五年,生態文明建設已經取得顯著的成效。在眾多環境數據持續向好的背後,一項生態文明體制機制的重大改革舉措——中央環保督察無疑發揮瞭巨大的作用。其中,中央環保督察兩年內完成瞭對全國31省份的全覆蓋,“關停”成為關鍵詞。龍潭通水管
兩年內覆蓋31省份 中央環保督察威力無窮新竹拆除
  中央肯定、地方支持、百姓點贊、成效顯著
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  中央環保督察威力大:2016年到2017年兩年內完成瞭對全國31省份的全覆蓋
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  污染治理力度之大前所未有、環境質量改善速度之快前所未有

  “建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。”

  “加快生態文明體制改革,建設美麗中國。”

  從習近平總書記在黨的十九大報告中所做出的一系列重要論斷,足以看出生態文明建設的重要性。

  “污染防治”也與防范化解重大風險、精準脫貧並列為全面建成小康社會的“三大攻堅戰”。

  正如環境保護部部長李幹傑所言,黨的十九大報告對生態文明建設和生態環境保護又提出瞭一系列新思想、新要求、新目標和新部署。

  黨的十八大以來的五年,生態文明建設已經取得顯著的成效,從一組數據中可見一斑:過去五年,我國森林覆蓋率持續提高,從2012年的21.38%上升至2016年的22.3%;2016年京津冀、長三角、珠三角PM2.5平均濃度與2013年相比都下降瞭30%以上;“水十條”實施以來,地表水Ⅰ~Ⅲ類斷面比例從6%提升至67.8%,劣Ⅴ類斷面比例從9.7%下降至8.6%……

  李幹傑用五個“前所未有”形容十八大以來的五年我國在生態環境保護和生態文明建設領域取得的成就:思想認識程度之深前所未有、污染治理力度之大前所未有、制度出臺頻度之密前所未有、監管執法尺度之嚴前所未有、環境質量改善速度之快前所未有。

  在眾多環境數據持續向好的背後,過去五年,一項生態文明體制機制的重大改革舉措——中央環保督察無疑發揮瞭巨大的作用。

  從2016年1月中央環保督察在河北省開展試點以來,2016年到2017年的兩年間,中央環保督察已完成對全國31省份的全覆蓋,問責人數超過1.7萬。對於中央環保督察的效果,李幹傑用“百姓點贊、中央肯定、地方支持、解決問題”加以概括。

  中央環保督察何以顯現如此威力?被督察的地區在督察組離開後的整改情況如何?是否存在“督察組走瞭,污染又回來瞭”的情況?地方政府與企業如何在環保與發展之間取得雙贏?《中國經濟周刊》記者帶你到各地看一看。

  中央環保督察緣何威力巨大?

  從環保監察到環保督察,從“督企”到“督政”

  中央環保督察2016年1月在河北開展試點,至2017年8月,第四批中央環保督察已完成進駐四川、吉林等8省份。至此,從2016年到2017年兩年的時間,中央環保督察完成瞭對全國所有省份的覆蓋。

  2015年7月1日,中央全面深化改革領導小組第十四次會議審議通過《環境保護督察方案(試行)》(下稱《督察方案》),把環境問題突出、重大環境事件頻發、環境保護責任落實不力的地方作為先期督察對象,重點督察貫徹黨中央決策部署、解決突出環境問題、落實環境保護主體責任的情況。

  外界認為,這次會議為環保督察制度奠定瞭制度依據,設計瞭基本框架。

  其實,環保監察本是環境保護工作的常態,但開啟中央環保督察,卻令許多省份倍感壓力。傳統的環保監察,即使是跨區域監察,對象也隻是企業,雖然能夠查到污染問題,但把大量的精力花在點源監管,解決的是局部問題,而且經常是“監察一走污染又來”。

  “一個問題,舉報多次,雖然是不同層級處理,但最終都會轉回地方,而地方的‘土政策’、領導的武斷決策、人情關系都會直接影響到問題的解決,所以一個問題過瞭幾年,還是問題。”一位環保業內人士對記者說。

  中央環保督察,從環保部門牽頭到中央主導,從以查企業為主轉變為“查督並舉,以督政為主”,被看作是我國環境監管模式的重大變革。

  《督察方案》要求督察工作以中央環境保護督察組的形式,對省區市黨委和政府及其有關部門開展,並下沉至部分地市級黨委政府部門。環保督察強調“黨政同責”“一崗雙責”,意味著地方黨委與政府一道接受監督,督察結果作為領導幹部考核評價任免的重要依據。

  按照要求,督察組進駐時間約為一個月。在督察期間,各督察組將設立專門值班電話和郵政信箱,受理被督察省份環保方面來信和來電舉報,其他不屬於受理范圍的信訪問題,將按規定交由被督察地區、單位和有關部門處理。督察行動開始前要召開動員會,結束後舉行反饋會。各省區市整改方案要在30天內上報國務院,6個月內報送整改情況,並且同步對外界公開。

  一般來說,督察進駐分三個階段:省級層面督察、下沉地市督察、梳理分析歸檔,三個階段各有側重,依次推進。

  第一階段是省級層面督察,督察組明確分工,一部分人對包括省委書記、省長在內的多位省級領導,以及經信、發改、住建等與環保密切相關的省直部門主要負責人個別談話;其他人則調閱材料、走訪問詢、開會研究、聚焦問題。

  第二階段為下沉督察,目的是針對省級層面掌握苗頭的問題做深做實,核實取證。一般不再發現新問題。某些特定問題還需要專項補充督察。

  第三階段是梳理匯總寫報告階段,將省級層面督察、下沉督察以及受理的舉報線索進行綜合,寫成督察報告。報告上的每一個問題線索,都有問詢筆錄等數十份材料支撐。

參考資料:http://www.hbzhan.com/news/detail/121436.html

電力環保:機遇與挑戰並存,市場有望逐步打開

  【中國環保在線 行業動態】加快建設美麗中國,傳統高能耗、高污染的生產模式已經不能適應可持續發展的要求,節能減排成為經濟發展的必然趨勢,也是電力環保行業發展的原始驅動力。機遇與挑戰同在,隨著相關政策的陸續落地實施,“十三五”期間,電力環保行業市場有望逐步打開。中壢通水管推薦
電力環保:機遇與挑戰並存,市場有望逐步打開龍潭通水管推薦

  在經濟持續增長下,電力行業隨之發展迅速。但目前電力行業主要消耗的是煤炭,給環境造成很大壓力。為改善環境而又不影響電力行業發展,電力環保的改進實施需與時俱進。

  與此同時,近年來,國傢高度重視電力行業的環境污染問題,並制定瞭一系列鼓勵電力環保行業發展的政策。隨著大面積霧霾事件持續發生,激發瞭民眾對PM2.5、超細粉塵排放的關註。其中,為解決突出的大氣污染問題,水泥、鋼鐵、有色金屬、火電等行業均修訂瞭新的大氣污染物排放標準。因此,大氣污染排放控制趨嚴成為促使電力環保行業長期可持續發展的關鍵因素。

  據悉,電力行業環保主要分三個領域,即脫硫、脫硝和除塵。目前,由於脫硫和除塵在我國推廣時間較長,發展更加成熟。根據中電聯發佈的2016年度火電廠環保產業信息顯示,截至2016年底,全國已投運火電廠煙氣脫硫機組容量約8.8億千瓦,占全國火電機組容量的83.8%,占全國煤電機組容量的93.6%;已投運火電廠煙氣脫硝機組容量約9.1億千瓦,占全國火電機組容量的86.7%。

  在除塵設備方面,截至2016年底,火電廠安裝袋式除塵器、電袋復合式除塵器的機組容量超過2.97億千瓦,占全國煤電機組容量的31.6%以上。其中,袋式除塵器機組容量約0.79億千瓦,占全國煤電機組容量的8.4%;電袋復合式除塵器機組容量超過2.19億千瓦,占全國燃煤機組容量的23.3%。

  根據以上數據不難看出,隨著大氣污染治理的深入推進,脫硫、脫硝機組已達90%上下,除塵尚有較大空間。

  電力環保屬於政策推動型行業,國傢污染控制標準的制訂、修訂對行業發展起到直接的促進作用。在相關政策的不斷落地實施,未來電力環保市場集中度有望進一步提升,業內預測,“十三五”期間,對應的脫硫、脫硝、除塵改造市場規模將分別達到180億元、150億元、75億元。

  總的來說,電力環保對環境重要性非同一般,具有很廣闊的前景和市場。但據前瞻產業研究院發佈的《中國電力環保行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》分析,我國電力環保仍存在較多問題。

  首先,電力行業發展水平較低,具體表現在人均用電水平低、煤炭轉化電力比重低、平均發電率低等,環境污染情況依舊嚴峻。其次,電力環保制度不夠完全、不夠系統、不夠深入,導致很多環節缺乏聯動性。最後,污染控制力度不夠。各地針對污染物控制標準不同,選擇控制污染方式也不僅相同,導致電力環保不到位。

  綜上,業內認為,電力行業要加強電力環保工作的監管,充分利用相關法律法規對環境保護進行約束;在生產過程中,從污染的源頭抓起,杜絕更多的污染源出現,從而促進電力行業的持續發展。同時,完善行業政策制度,細化各個污染物的排放標準。

參考資料:http://www.hbzhan.com/news/detail/121189.html

環保裝備制造趨於穩定增勢 逐步向新興領域拓展

  【中國環保在線 行業動態】環保裝備制造業春天將至。10月24日,工信部公佈的《關於加快推進環保裝備制造業發展的指導意見》提出,未來4年內,在各個重點領域支持一批具有示范引領作用的規范企業,培育十傢百億規模的龍頭企業,環保裝備制造業產值達到10000億元。龍潭通水管
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  近日,工業和信息化部發佈《關於加快推進環保裝備制造業發展的指導意見》。《意見》明確,到2020年,要在每個重點領域支持一批具有示范引領作用的規范企業,培育十傢百億規模龍頭企業,打造千傢“專精特新”中小企業,形成若幹個帶動效應強、特色鮮明的產業集群,環保裝備制造業產值將達到10000億元。
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  “這意味著,未來三年,環保裝備制造業產值有望在2016年全行業實現產值6200億元的基礎上,再增加3800億元,相對於2012年至2016年的快速發展,其年均增幅將進一步增大。”賽迪智庫規劃研究所所長喬標表示,此舉對全面深化供給側結構性改革、實現先進環保裝備的有效供給、促進綠色發展具有重要意義。
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  近年來,環保裝備制造業規模迅速擴大,發展模式不斷創新,服務領域不斷拓寬,技術水平大幅提升,部分裝備達到國際領先水平。數據顯示,2016年環保裝備制造業實現產值比2011年翻瞭一番。

  從行業自身發展來看,當前環保裝備制造業正在從高速增長向持續穩定增長的新階段過渡,傳統領域市場趨於飽和,新興領域市場逐步拓展。同時,創新能力不強制約著環保裝備制造業的發展,產品低端同質化競爭仍比較嚴重,先進技術裝備應用推廣困難等問題依然突出,與當前綠色發展的要求仍有較大差距。

  “《意見》從強化技術研發協同化創新發展、引導行業差異化集聚化融合發展等五個方面對環保裝備制造業提出瞭發展的重點方向。”工信部節能與綜合利用司相關負責人分析說,隨著綠色發展理念深入人心,工業綠色轉型步伐進一步加快,將為環保裝備制造業發展帶來巨大市場空間。

  從重點領域來看,《意見》緊緊圍繞綠色發展以及為改善環境質量提供有效供給的雙目標,聚焦環境治理熱點難點問題以及新形勢下生態環境保護需求對環保裝備提出的新要求,涉及大氣、水、土壤等八個重點發展領域的污染防治裝備。

  其中,大氣污染防治裝備領域,包括重點研發PM2.5和臭氧主要前體物聯合脫除、三氧化硫處理等趨勢性、前瞻性技術裝備。水污染防治裝備領域,包括推進黑臭水體修復、農村污水治理、城鎮及工業園區污水處理廠提標改造,以及工業及畜禽養殖、垃圾滲濾液處理等領域高濃度難降解污水治理應用示范。土壤污染修復裝備領域,包括開展農田土壤污染、工業用地污染、礦區土壤污染等治理和修復示范。

  為瞭保障環保裝備制造業的發展,《意見》提出,要積極推動綠色信貸、綠色債券、融資租賃等金融產品,加大對環保裝備制造業的支持力度。鼓勵社會資本按市場化原則設立產業基金,投資環保裝備制造業。

  喬標認為,在規范環保裝備制造業有序發展、加大財稅金融支持力度的同時,還需要進一步放開市場環境治理,形成更加充分的市場競爭,讓環保裝備制造業的創新更具活力。

  原標題:工業綠色轉型催生環保裝備巨大市場

參考資料:http://www.hbzhan.com/news/detail/121168.html

十九大後生態環境的變化:8個要點你應該知道

  【中國環保在線 行業動態】十八大以來,我國污染治理力度前所未有,生態環保也發生瞭前所未有的變化。10月23日下午,十九大新聞中心舉行記者招待會,環保部黨組書記、部長李幹傑介紹瞭踐行綠色發展理念,建設美麗中國有關情況,並回答記者提問。那麼,在新時代下,我們身邊的生態環境會怎樣變化?

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十九大後生態環境的變化:8個要點你應該知道
  十九大報告對生態文明著墨頗多,提出加快生態文明體制改革,建設美麗中國。
  2017年10月23日下午,十九大新聞中心舉行記者招待會,中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民,環保部黨組書記、部長李幹傑介紹瞭踐行綠色發展理念,建設美麗中國有關情況,並回答記者提問。
  李幹傑用五個“前所未有”來總結十八大以來環境治理和生態保護的變化。
  思想認識程度之深前所未有、污染治理力度之大前所未有、制度出臺頻度之密前所未有、監管執法尺度之嚴前所未有,以及環境質量改善速度之快前所未有。
  十九大之後,我們身邊的生態環境會怎樣變化?南方周末記者為你梳理出瞭以下要點。
  要點1:更好的空氣
  2035年PM2.5都應該達到35微克/立方米
  “要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。到2020年,堅決打好污染防治攻堅戰;到2035年,生態環境根本好轉,美麗中國目標基本實現。”李幹傑說,“對於大氣環境質量來講,恐怕不僅僅是全國平均水平,包括我們的一些重點區域,PM2.5年均濃度都應該達到每立方米35微克/立方米。”
  35微克/立方米正是我國環境空氣質量的標準,這意味著,到2035年,全國空氣質量基本上都要達標。
  十九大報告中提出要持續實施大氣污染防治行動,打贏藍天保衛戰,過去是叫“打好”,現在是叫“打贏”,意味著比過去有更高的要求。
  怎麼個打贏法?確保到2020年,“十三五”生態環境保護規劃裡面設定的目標一定要實現——全國338個地級城市空氣質量優良天數比率必須達到80%以上,以2015年為基數,未達標城市PM2.5的濃度要平均下降18%。
  李幹傑說,大氣污染防治方面確實還存在不少問題,包括空氣質量離老百姓的期待和要求有較大差距,重點地區、重點時段的污染程度更加嚴重,以重化工業為主的產業結構,以煤為主的能源結構,以公路運輸為主的運輸結構盡管有進步但總體不理想,環保的工作壓力沒有效傳導到位。
  目前,環保部已經發佈瞭秋冬強化治理大氣污染的方案,並且在每個地級市派駐一個專傢組,區域環保機構也在成立中。
  要點2:環保督察力度不改
  正研究制定督察相關法規,未來國傢和省兩級聯動
  十八大以後,中央環保督察成為生態文明體制機制的一項重大改革舉措。自2015年底從河北開始試點,到十九大之前已經實現瞭31個省區市的全覆蓋。
  督察的成效如何?十九大報告指出,全黨全國貫徹綠色發展理念的自覺性和主動性顯著增強,忽視生態環境保護的狀況明顯改變。
  李幹傑說,四批中央環保督察過程中,一共受理瞭群眾的舉報13.5萬件,向地方交辦瞭10.4萬件,10.2萬件已得到辦結,其中8萬件涉及到垃圾、油煙、惡臭、噪聲、散亂污企業污染,以及黑臭水體問題,得到瞭較好解決。
  中央環保督察促進瞭地方產業結構的轉型升級。比較好地解決瞭一些地方突出存在的“劣幣驅逐良幣”的問題,同時促進地方環境保護、生態文明機制的健全和完善,地方加快制定的相關法規制度初步統計有三四百項。
  督察力度會不會減弱?污染企業是否還會沒督察就偷排?
  李幹傑說,堅持督察力度不改不會有任何疑問,環保部正在牽頭抓緊完善相關機制和配套措施,研究推進有關中央環保督察相關法規的制定工作,把這項有效機制納入法制化、規范化的軌道。
  此外,國傢督省、省督市縣,前者的體制機制已經基本健全,省督市縣如何做?地方即將建立省級環保督察體系,正在通過省以下環保垂直管理改革這項制度抓緊推進,未來國傢和省兩級聯動,使得督察發揮更大更好的作用。
  要點3:山水林田湖草一體的大環保
  設立國有自然資源資產管理和自然生態監管機構
  中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民在回答記者提問時說,總體來看,我們經濟體制改革進展還是比較快的,但生態文明體制改革相對滯後。他提到,整合體制機制的難度較大,生態保護和環境治理中,部門職責交叉的問題還沒有根本解決。
  十九大報告提出,加強對生態文明建設的總體設計和組織領導,設立國有自然資源資產管理和自然生態監管機構,完善生態環境管理制度,統一行使全民所有自然資源資產所有者職責,統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責,統一行使監管城鄉各類污染排放和行政執法職責。
  楊偉民舉例,過去涉及自然資源管理的部門幾乎都各自設置瞭自己管理的保護地,數量很多、面積很大,但監管不到位,有些形同虛設。此外,一塊國土,可能被不同的部門規劃成不同的用途。而空間治理體系是國傢治理體系的重要組成部分,如何進行空間治理,必須有個統一、完整的空間規劃為依據。
  國有自然資源資產管理和自然生態監管機構,或將從大環保的角度突破生態環境保護的政府職能相對分散、開發和保護由同一個部門在做的既有難題。
  大環保還體現在十九大報告提出的另一舉措中,即堅持人與自然和諧共生,統籌山水林田湖草系統的治理。
  楊偉民解釋,山水林田湖草是一個生命共同體,要想真正保護好耕地,必須同時、同步保護好其他自然生態空間。目前,包括,土地、水、能源、天然林、草原、濕地、沙化土地、海洋、礦產等自然資源都實行瞭總量管理制度。

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參考資料:http://www.hbzhan.com/news/detail/121057.html