月份: 2018 年 8 月

從追求增量到精耕質變 萬億環保裝備市場即將騰飛

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　　【中國環保在線 行業動態】發展壯大綠色制造產業，培育新的經濟增長點，對環保裝備制造業提出瞭新的更高要求。工信部此前印發的《關於加快推進環保裝備制造業發展的指導意見》曾明確提出包括九大重點領域與五大主要任務，並在創新能力明顯提升的基礎上，實現環保裝備制造產業結構不斷優化。
　　從追求增量到精耕質變 萬億環保裝備市場即將騰飛
　　作為重要的新興戰略產業，環保裝備制造迎來瞭利好政策開始加速騰飛。據工信部網站消息，日前，工信部發佈《關於加快推進環保裝備制造業發展的指導意見》(下文簡稱《指導意見》)。
　　十九大報告提出的建設美麗中國的生態文明目標，環保裝備制造產業將在其中扮演關鍵支撐角色。環保裝備制造業是戰略性新興產業的重要組成部分，是保護環境的重要技術基礎，是實現綠色發展的重要保障。環保裝備主要包括大氣、水、固廢三大領域，同時也包括檢測、應急等專用設備與環保材料，此次《指導意見》在這些領域也都提出瞭更為細致的技術目標。
　　當前環保裝備制造業正在高速增長向持續穩定增長的新階段的過渡，傳統領域市場趨於飽和，新興領域市場逐步拓展。《指導意見》提出，到2020年，行業創新能力明顯提升，關鍵核心技術取得新突破，創新驅動的行業發展體系基本建成。從細分領域層面看，重點在大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治、固體廢物處理、資源綜合利用等裝備上進行研發和推廣。
　　裝備化是環保技術工藝實現最佳效果、達到最優化運行和實現節能減排的必然選擇。同時，環保裝備制造業是一個政策驅動型明顯的產業，其發展需要嚴格的環境治理標準，以及嚴格的執法。《指導意見》在環保設備企業培育方面采用“大而全+小而精”同步發展。具體而言，打造1000傢“專精特新”中小企業，形成若幹個帶動效應強、特色鮮明的產業集群。
　　目前，“從有到優”是我國環保裝備產業下一步要解決的主要問題。以此為基礎，產品生產可復制，質量可控，實現標準化市場，利於環保裝備制造產業的長遠和可持續發展。當今企業的競爭已經由產品質量和服務的競爭轉向更高階段的品牌之間的競爭，品牌所具有的無形價值將給企業帶來巨大的市場份額和經濟效益。重點工作給出瞭未來行業發展的具體方向，從過去攤大餅式的發展模式轉變過來，扭轉發展思路，激發企業內生動力。
　　專傢表示，這意味著我國環保裝備制造業正在由高速增長向持續穩定增長的新階段過渡。此次出臺的《指導意見》重點更突出，方向更明確，為環保裝備制造業發展帶來巨大的市場空間，提出到2020年實現目標產值10000億。從行業來看，發展機遇集中在鋼鐵、有色、化工、建材等傳統制造業的綠色化改造上。這意味著，未來三年，環保裝備制造業產值有望在2016年全行業實現產值6200億元的基礎上，再增加3800億元。
　　在金融保障措施方面，《指導意見》中提到要加大財稅金融支持力度，充分綠色制造、工業轉型升級、節能減排、技術改造等利用現有資金渠道，發揮節能節水環保專用設備所得稅優惠政策和首臺(套)重大技術裝備保險補償機制。同時，環保督察全面實施將持續刺激大氣、水、土壤環境治理市場空間的進一步增長。
　　總體而言，未來環保產業的競爭與創新，將更多的體現在環保裝備的競爭與創新方面，未來十年，將是技術產品的時代。如今，環保治理更為嚴格，更加關註治理的實際效果，先進裝備的需求自然會增加，更重要的是從根本上實現環保裝備質量的升級轉變，為環保治理行業提供有效供給。

source:http://www.hbzhan.com/news/detail/121905.html

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環保設備產銷持續增長 自主產品占有率顯著提升

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　　【中國環保在線 行業動態】根據環保部發佈的最新空氣質量數據，我國大氣污染治理仍然任重道遠。這也進一步激發瞭環保設備相關需求，尤其是空氣污染整治、低排放、綠色節能等領域，行業前景頗為樂觀。據統計，2017年1-7月，我國環境污染防治專用設備累計產量達到44.40萬臺(套)，同比增長8.05%。
環保設備產銷持續增長 自主產品占有率顯著提升
　　環保部最新發佈瞭2017年上半年空氣質量情況報告，今年上半年我國空氣質量，尤其在京津冀地區不升反降。數據顯示，上半年全國338個地級及以上城市平均優良天數比例為74.1%，同比下降2.6個百分點；其中京津冀區域13個城市上半年平均優良天數比例為50.7%，同比下降7.1個百分點，京津冀地區空氣治理任重道遠。
　　空氣治理任重道遠
　　因此，解決環境問題、改善環境質量成為當下我國環境產業發展的主要方向。我們預計未來幾年我國環保設備行業將保持高速發展的態勢，並且將主要集中在空氣污染整治、低排放、綠色節能領域等，行業前景非常樂觀。
　　環保設備行業在相關政策的扶持和帶動下均出現高速增長。據前瞻產業研究院發佈的《環保設備行業市場前瞻與投資分析報告》數據顯示，2017年1-7月，我國環境污染防治專用設備累計產量達到44.40萬臺(套)，同比增長8.05%；銷量約為43.27萬臺(套)，同比增長7.25%。規模擴大的同時，我國環保裝備產業的技術也不斷進步，突出表現為進口替代效果明顯，自主產品的市場占有率逐漸提高。
我國環保設備產量數據統計圖
資料來源：前瞻產業研究院整理
　　大氣污染的主要原因在燃煤、機動車和工業排放。我國北方的霧霾，呈現明顯的季節性。冬季空氣污染情況明顯加重，而廣大工業企業的生產在春節之前和正月後並沒有明顯的季節波動。2016年12月，北京環保局利用氣溶膠單顆粒飛行時間質譜分析方法，對北京、天津、石傢莊等8個城市的顆粒物來源進行瞭快速實時解析，結果顯示：燃煤、機動車、工業排放貢獻率分別占23.3——46.6%、19.4——29.8%、8.1——24.8%。
　　第四季度是我國大部分地區出現霧霾的“傳統時節”，環境保護勢必將成為熱議話題，也是我們看漲環保設備行業的驅動因素。此前國傢連續出臺瞭系列政策旨在鼓勵和促進環保產業的發展。同時，隨著國傢開始向高端裝備制造業快速佈局，未來環保設備制造業勢必將迎來黃金增長期，投資前景廣闊。
　　原標題：空氣治理任重道遠 環保設備行業投資前景廣闊

source:http://www.hbzhan.com/news/detail/121808.html

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分類設定整治期限 環保部擬修改企業限產停產辦法

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　　【中國環保在線 行業動態】10月30日，環保部就《環境保護部關於修改<環境保護主管部門實施限制生產、停產整治辦法>的決定(征求意見稿)》公開征求意見。征求意見稿共十三項修改內容，相比現行版本，分類設定停產整治的期限，完善瞭整治期限的制度設計。
分類設定整治期限 環保部擬修改企業限產停產辦法
　　10月30日，環保部就《環境保護部關於修改<環境保護主管部門實施限制生產、停產整治辦法>的決定(征求意見稿)》在中國政府法制網、環保部公開征求意見，征求意見為期一個月，截止時間為2017年11月30日。
　　環保部配套發佈的《編制說明》文件介紹，此次修改的必要性體現在三方面：是補充漏洞，限制自由裁量的需要；是強化停產整治措施的懲戒警示作用的需要；是銜接新的法律規定的需要。
　　《辦法》征求意見稿共十三項修改內容，相比現行版本，分類設定停產整治的期限，其中對無證排污、以逃避監管方式排污、因超標排放被實施按日連續處罰和污染源在線自動監控數據多次超標的情形規定停產整治的期限為三個月。
　　與此呼應，《辦法》第十七條增加瞭排污者“在限制生產、停產整治期限結束後”才能進行整改完成備案並解除相關措施的規定，在第四條中增加對限產、停產期限的信息公開要求，從而完善整治期限的制度設計。
　　2016年各級環保部門限產、停產案件同比上升83%
　　2015年起實施的新《環保法》第六十條規定瞭對排污者超標、超總量排污行為采取限制生產、停產整治措施。
　　《辦法》作為配套規定，細化瞭適用情形，規范瞭實施程序，對各地辦理超標、超總量排污案件起到瞭重要規范和推動作用。
　　根據環保部配套發佈的《編制說明》文件，環保部的數據顯示，2016年，全國各級環保部門辦理限產、停產案件共 5673件，同比上升83%，占環保法配套辦法各類案件總數的25%。
　　具體來看，停產整治措施占比約84%，限制生產措施占比約16%。
　　從適用情形來看，限產、停產案件中適用“法律、法規規定的其他情形”的案件占比45%；適用“通過暗管、滲井、滲坑、灌註或者篡改、偽造監測數據，或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式排放污染物，超過污染物排放標準的”情形占比26%；適用“排污者超過污染物排放標準或者超過重點污染物日最高允許排放總量控制指標的”情形占比18%。
　　從實施情況看，限產、停產措施案件逐年大幅增長，在環境保護法配套辦法各類案件中占有重要地位，為制止並督促企業改正超標、超總量排污行為發揮瞭重要作用。
　　有企業停產整治走過場，今天停產明天復產
　　《編制說明》介紹，《辦法》實施兩年多來，在環保執法實踐中也暴露出一些問題，例如有的企業停產整治走過場，今天停產明天復產；有的企業不深刻汲取被責令限制生產、停產整治的教訓，在三十日的跟蹤檢查期限結束後，再次出現環境違法行為。
　　《辦法》實施情況評估顯示，由於《辦法》未明確規定停產整治措施的期限，部分企業利用這個漏洞，通過在實施停產後隨即恢復生產的方式，逃避整治要求，嚴重削弱停產整治措施的嚴肅性和實施效果。同時，也可能導致地方環保部門選擇性適用停產整治措施，為企業迅速恢復生產提供便利。
　　此外，人民大學法學院課題組對《辦法》實施情況評估結果也提出，有必要盡快對《辦法》進行修訂，銜接新修訂的環保單行法規，修改部分陳舊規定。
　　據悉，環保部於2017年2月啟動《辦法》修改工作，初稿起草後邀請法學專傢、律師和一線環境執法、法制部門對初稿進行討論，且完成瞭向全國環保系統征求意見。
　　9月4日，部長專題會審議決定公開征求意見。
　　【附】
　　環境保護部關於修改《環境保護主管部門實施限制生產、停產整治辦法》的決定（征求意見稿）
　　一、將第一條修改為：“為規范實施限制生產、停產整治措施，依據《中華人民共和國環境保護法》等法律法規，制定本辦法。”
　　二、將第二條修改為：“縣級以上環境保護主管部門對具有超過污染物排放標準或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物等行為的企業事業單位和其他生產經營
　　者(以下稱排污者)，責令采取限制生產、停產整治措施的，適用本辦法。”
　　三、將第四條修改為：“環境保護主管部門實施限制生產、停產整治的，應當依法向社會公開限制生產、停產整治決定、期限和解除限制生產、停產整治的日期等相關信息。”

source:http://www.hbzhan.com/news/detail/121352.html

全方位夯實農業環保格局 各細分領域有望強勢崛起

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【中國環保在線 行業動態】農業面源污染加重、土壤退化、秸稈回收利用率低、畜禽糞便污染嚴重……當前我國農業生態環境保護仍面臨諸多困難和問題，其承載能力越來越接近極限，已經亮起“紅燈”。隨著環保監督日益嚴格，農業環保將成為重點，相關細分領域市場有望進一步擴大。

全方位夯實農業環保格局 各細分領域有望強勢崛起

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如今，美麗中國成為我國下一個二十年生態文明建設的目標。分析人士認為，環保監管趨嚴過程中業績有望集中釋放的板塊可以重點關註，工業環保、農業環保、環境監測等細分領域將成為亮點。(10月27日 中國證券報)

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近年來，由於資源、環境兩道“緊箍咒”越繃越緊，耕地數量減少、農產品質量下降、農業面源污染加重等問題凸顯，農業生態環境成為突出的短板。對此，我國環境治理已由重城市轉向城市、農村污染治理兩手抓。其中，十九大報告中明確提出，要加快建設創新型國傢，要加強農業面源污染防治，開展農村人居環境整治行動。

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據環保部部長李幹傑透露，未來，將把加強農村生態環境保護的監管、防止城市污染向農村轉移作為一個重點工作推進；同時積極推動畜禽養殖污染防治、秸稈綜合利用、農藥化肥污染防治。

由此可見，下一階段，農村污水處理、農業面源污染、農村垃圾處理、環衛清潔、畜禽糞便、土壤重金屬污染以及秸稈焚燒大氣污染治理等細分領域前景可期，建議重點關註。

農村污水處理

根據住建部農村污水處理技術北方研究中心2011年針對全國開展的調查顯示，截至2015年，除瞭浙江、上海、江蘇等少數地區外，我國大部分省區農村污水處理率不到10%。因此，村鎮污水、特別是農村污水治理已經成為根本性地改善我國水環境質量的關鍵制約要素。

隨著人們環保意識的提高及國傢支持力度的增強，農村污水治理將成為繼城市污水治理之後的下一片藍海。相關機構預測，2016年我國農村污水處理市場規模就已達到近400億元，預計在2020年農村污水處理市場規模將會增長至840億元。

農業面源污染治理

農業面源和重金屬污染問題已成為我國廣泛關註的重大農業生態環境問題，對現代農業和社會經濟的可持續發展、農業生態環境安全和農產品質量安全構成瞭嚴重威脅。對此，近年來，農業部相繼啟動實施瞭畜禽糞污治理、果菜茶有機肥替代化肥、東北地區秸稈處理、以長江為重點的水生生物保護、農膜回收等農業綠色發展五大行動。

根據相關政策計劃，按照“重點突破、綜合治理、循環利用、綠色發展”的要求，我國將深入推進化肥農藥使用量零增長行動、養殖糞污綜合治理行動、果菜茶有機肥替代化肥行動、秸稈綜合利用行動、地膜綜合利用行動和農業面源污染防治技術推廣行動；進一步加強農業綠色發展宣傳。

農村垃圾處理

農村生態環境的改善與生產力密切相關，對於農村而言，生態環境意味著發展前景。隻有處理好瞭農村垃圾，才能將農村建設得更漂亮，才能夠維護好農村的綠水青山，加快美麗中國的建設。

2017年中央一號文件明確指出，“推進農村生活垃圾治理專項行動，促進垃圾分類和資源化利用，選擇適宜模式開展農村生活污水治理，加大力度支持農村環境集中連片綜合治理和改廁；開展城鄉垃圾亂排亂放集中排查整治行動。”

據住房和城鄉建設部總經濟師趙暉介紹，下一步，我國將在全國100個縣推行農村生活垃圾分類和資源化利用示范試點，在農村地區推行垃圾分類減量工作。目前，所有省份都提出瞭到2020年前完成農村生活垃圾治理目標的計劃。

source:http://www.hbzhan.com/news/detail/121253.html

政策與市場雙重加持 土壤修復變身行業“新寵”

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【中國環保在線 行業動態】隨著2016年“土十條”的發佈，我國對污染地塊和耕地安全利用率提出瞭明確的目標。近年來我國在土壤污染防治、土壤環境保護等方面加大瞭建設力度，投入瞭大量的資金和精力，土壤污染治理市場逐漸成為行業新寵。

政策與市場雙重加持 土壤修復變身行業“新寵”

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我國人均耕地面積少，僅占世界人均耕地面積的四分之一，土壤資源匱乏。而長久以來“先污染，後治理”的傳統發展模式再度給土壤環境留下瞭嚴重的污染問題，工業發達地區污染超標更為嚴重。在土壤資源稀缺的基礎上，耕地土壤環境質量堪憂，工礦業廢棄地嚴重破壞瞭土壤環境，中國的土壤環境狀況總體不容樂觀。

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固廢集中處理點、重污染企業、工業廢棄用地、采礦區、工業園區等待修復的污染場地眾多，據央廣網統計，數量已超過瞭50萬塊。隨著人口規模的不斷擴大、城市化的推進，農用土壤、商業用地、公共建築用地、住宅用地日益緊缺，土壤修復已成為經濟水平提高和城鎮發展的剛需，我國土壤修復市場需求大，前景廣闊。

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日前，工業和信息化部發佈瞭《關於加快推進環保裝備制造業發展的指導意見》，提出瞭涉及土壤等重點發展領域的污染防治裝備。得益於政策利好，土壤修復設備板塊有望在10000億元的環保裝備市場中分一杯羹。據生態修復網統計，預計“十三五”期間，土壤修復的市場空間為1100億-5900億。

而隨著“土十條”、《污染地塊土壤環境管理辦法(試行)》、《土壤污染防治專項資金管理辦法》的落地，土壤污染防治的政策法規體系逐漸完善，為土壤污染治理工程的大規模開展營造瞭良好的政策環境，奠定瞭較為穩定的政策基礎。

目前已有眾多資本進駐市場，而企業正紛紛探索發展機遇。在行業的高速發展和持續向好的發展趨勢下，市場格局的演變和行業競爭也日益激烈，央企及上市公司為代表的企業選擇跨界做土壤修復。

伴隨著後續配套政策的持續加碼，外部的政策驅動與內部的市場競爭將成為土壤修復產業的“雙引擎”，行業規模將繼續擴大。

然而，我國的土壤修復行業正處於發展初期，技術研發和產業化仍處於初級階段，需要進一步加強土壤修復技術的革新，引進資金、技術、人才，使技術層面的發展成為土壤修復產業強有力的驅動力。土壤修復市場雖然參與者眾多，但在起步晚等因素的制約下，行業市場結構分散，集中度不高，尚無完整的產業發展鏈。土壤修復是一個龐大又復雜的系統工程，資金需求大，從長遠看來，“大環境修復”是行業長期發展方向，行業將培育出具備核心技術優勢的新興產業集群，土壤修復行業將成為我國經濟發展又一個新的增長極。

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環保政策推動供給側改革 工業企業效益表現亮眼

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【中國環保在線 行業動態】據悉，2017年前三季度我國工業增長穩中有進，企業效益實現穩定增長。在環保政策趨嚴的背景下，工業運行穩中向好，打破瞭“環保沖擊經濟”這一偽命題。在未來，政策將繼續引導工業實現經濟與社會效益雙豐收，推動綠色發展。

環保政策推動供給側改革 工業企業效益表現亮眼

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據經濟之聲《天下財經》報道，國新辦昨日舉行新聞發佈會，邀請工信部相關負責人介紹前三季度工業運行情況。數據顯示，今年前三季度工業生產、企業效益等主要指標穩定增長，好於預期。

環保高壓下 工業企業效益仍然亮眼

進入9月份以來，地方陸續拉開停產限產序幕，各地環保督查也相繼展開，工信部新聞發言人、運行監測協調局局長鄭立新表示：“我們也註意到環保部門在嚴格地執行《環保法》，在一些地區對污染環境的企業實施瞭依法關停，各個地區的工業主管部門也在積極配合環保部門做好這方面的工作。”

一段時間以來，環保執法影響地方經濟發展的聲音不絕於耳。然而，最新公佈的數據顯示，環保高壓下，工業企業效益仍然亮眼。

鄭立新透露：“1-9月份，全國規模以上工業企業利潤增長22.8%，1-8月份是增長21.6%。也就是說，1-9月份比1-8月份增加瞭1.2個點，這表明9月份全國工業的效益比1-8月份更好。”

工業企業如何取得亮眼成績？

鄭立新認為，在嚴格執行環保法、嚴格保護環境的情況下，工業企業取得這樣的成績，是供給側結構性改革發揮瞭根本性作用。

鄭立新說：“因為供給側改革改善瞭產品結構，國傢采取瞭很多措施降低企業成本，包括‘放管服’改革都有力地推動瞭企業的健康發展。”

據悉，環保部相關負責人在近期舉行的例行發佈會上也表示，“環保沖擊經濟”是個偽命題。

原標題：前三季度工業運行穩中向好 “環保沖擊經濟”是個偽命題

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