APR發佈美國塑料瓶回收行業報告,長期前景保持樂觀

竹南搬家公司 近日,美國塑料回收協會(APR)先後發佈瞭兩份塑料回收行業報告,分別是與美國PET容器資源協會(NAPCOR)合作的《2017美國消費後PET容器回收報告》以及與美國化學理事會(ACC)塑料部分合作的《2017美國消費後塑料瓶回收報告》。2017美國PET瓶回收率小幅上升根據PET報告中的內容,美國2017年PET瓶回收率相比於2016年的28.45%有小幅上升至29.2%。
NAPCOR 主席Tom Busard說到,美國對RPET的需求一直很穩健,並且美國擁有滿足需求的能力和基礎設施,但仍有很多工作要做,以提高回收商回收PET的質量和體積。報告指出,回收的PET出口減少的趨勢仍在繼續。2017年,美國回收塑料出口量創自2004年以來的最低出口量,僅占總收集量的16%。據報道,美國的回收商能夠彌補這一缺陷。然而,美國和加拿大的制造商使用RPET的情況發生瞭變化。例如,在2017年,進入纖維、片材、熱成型和打包帶的總RPET增加,而進入新瓶子的重量減少。APR總裁Steve Alexander指出,持續增長的關鍵是終端用戶對RPET的需求增加以及設計瞭可回收的瓶子。盡管污染和市場需求增加帶來瞭挑戰,但RPET行業仍然表現出強勁的實力,RPET行業非常適合與需求市場的所有部門合作,以應對其可持續發展挑戰。”2017美國塑料瓶回收面臨挑戰根據塑料瓶報告的內容,2017年美國消費後塑料瓶回收率較低,部分原因是有色高密度聚乙烯瓶的回收率下降,回收率頭份搬家公司從2016年的29.7%下降到2017年的29.3%。
HDPE是美國第二大消費塑料瓶,僅次於PET瓶。總體而言,2017年約有28億磅的消費後塑料瓶被回收,而2016年為29.06億磅。無色HDPE瓶回收率從30.1%增加到30.7%,回收量從4.61億磅增加到4.73億磅,有色HDPE瓶回收量從2016年的6.5億磅下降到2017年的5.68億磅,回收率從36.2%下降到31.4%。雖然這組數據使得HDPE瓶的整體回收量下降,但去年的有色HDPE回收率仍然高於無色HDPE和PET。消費後聚丙烯瓶的回收占塑料瓶回收的一小部分,從2016年的20.2%下降到2017的17.2%,回收量從3660萬降至3110萬磅。
近年來,PP被認為是消費後塑料瓶的一個小但不斷增長的市場。APR總裁Steve Alexander一份聲明中表示, 面對短期挑戰,塑料瓶回收被證明是具有彈性的,回收行業正在投資基礎設施,這是長期的良好信號。ACC的塑料部門副總裁SteveRussell也表示,增加塑料回收利用是邁向更循環經濟的關鍵部分,整個價值鏈的承諾- 從品牌所有者到塑料制造商再到回收商- 使我們有充分的理由對塑料回收的長期前景保持樂觀,貿易組織表示,最近的統計數據顯示,塑料瓶回收的五年復合年增長率為0.1%。從2016年到2017年,回收的整體瓶子減少瞭1.06億磅,下降瞭3.6%。下降的原因包括樹脂在市場上的總體銷售量下降,容器重量的減輕以及選擇合適的容器。例如,許多洗滌劑制造商濃縮瞭它們的配方以便可以使用更小的瓶子。(編輯:Wendy)

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生態環境部印發兩個脫貧攻堅工作指導性文件

南投搬家公司費用 繼生態環境部第26次黨組擴大會專題研究扶貧工作後,生態環境部近日印發瞭《關於生態環境保護助力打贏精準脫貧攻堅戰的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)和《生態環境部定點扶貧三年行動方案(2018—2020年)》(以下簡稱《行動方案》),這兩個文件將是生態環境部指導未來一段時間行業扶貧和定點扶貧工作的方向性、綱領性文件。

兩個文件強調要進一步落實行業扶貧責任,充分發揮生態環境部門行業優勢,樹立搞好生態環境保護就是扶貧的意識,創新工作機制,將生態環境保護幫扶轉化為精準脫貧成效,以生態環境保護助力脫貧攻堅,支持貧困地區打好打贏污染防治和精準脫貧兩個攻堅戰,為決勝全面建成小康社會築牢基礎。

《指導意見》規定瞭行業扶貧的四項基本原則,即堅持綠色發展、堅持精準施策、堅持協同推進、堅持改革創新。在加大對深度貧困地區支持力度方面,強調協同處理好發展和保護的關系,集中力量促進解決區域性整體貧困。在加強生態環境保護扶貧方面,新北垃圾清運強調落實行業扶貧責任,讓貧困地區、貧困人口從生態環境保護中穩定受益,建立生態環境保護扶貧大格局。特別是在推動貧困地區綠色發展、加快解決突出環境問題、鞏固生態資源優勢等方面進一步加大支持力度。

《指導意見》明確瞭進一步幫助貧困地區提質增效的做法,如推動將深度貧困縣納入重點生態功能區轉移支付范圍,加大轉移支付力度;擴大區域流域間橫向生態保護補償范圍,讓更多深度貧困地區受益;鼓勵納入碳排放權交易市場的重點排放單位優先購買貧困地區林業碳匯;全國生態環境系統具備規劃環評能力的事業單位,優先承接貧困地區的規劃環評編制項目,費用減免;推動調整和完善生態補償資金支出或收益使用方式等內容。既有生態環保扶貧特色,又對貧困地區經濟發展具有實際推動效用,令人眼前一亮。

《指導意見》還提出“加快開展生態環保扶貧效益評估,將綠水青山向金山銀山的轉化價值量化表達”,生態環境部脫貧攻堅領導小組辦公室相關負責人指出,此舉既便於全社會理解和接受“做好貧困地區的生態環境保護工作也是扶貧”的理念,又能幫助把綠色發展理台北垃圾清運念灌註、固化到扶貧工作全過程,有利於貧困地區更可持續地發展。

生態環境部定點幫扶的河北省圍場縣、隆化縣(以下簡稱兩縣),將通過全方位加大幫扶力度,支持兩縣按計劃完成脫貧攻堅任務,2020年再鞏固提升一年。《行動方案》結合兩縣需求,要求要深化政策措施,在發揮行業優勢、結對幫扶、選派幹部、督促檢查、創新幫扶方式、動員社會力量參與、宣傳推廣等方面進一步加大力度,落實落細,創新機制,務求取得實效。

針對產業扶貧和精準扶貧,《行動方案》提出結合兩縣“一村一策”脫貧方案,將進一步統籌資源力量,集中打捆設計,力爭在兩縣貧困村和產業相對集中的地區分別打造1-2個看得見、摸得著的特色產業,輻射帶動周邊一批貧困村、貧困戶、貧困人口提高收入和增加收益。

《行動方案》在落實層面有五個突出亮點。

一是進一步加強組織領導。部黨組將每季度聽取一次部扶貧辦工作匯報,部主要領導每年至少到兩縣調研督查指導1次;各部門、各部屬單位主要負責同志是第一責任人,親自抓扶貧工作,具體工作責任到人台中搬家

二是強化扶貧一線力量。選派有能力、有培養潛力的優秀中青年幹部到兩縣掛職,每個扶貧工作小組每年選派幹部到每個結對幫扶貧困村參與脫貧攻堅,每年每村駐村至少1人、時間不少於1周。

三是組建兩縣脫貧攻堅前方工作組。由一位副司級幹部到承德市掛職並擔任前方工作組組長,兩縣掛職副縣長任副組長,兩縣駐村第一書記為成員,加強對兩縣脫貧攻堅工作、各扶貧工作小組定點幫扶措施的統籌協調和跟蹤督促,配合開展定點扶貧環保資金項目監督檢查。工作組每月匯報並形成督辦清單。

四是抓黨建促扶貧。生態環境部13個扶貧工作小組將與結對幫扶的貧困村特別是深度貧困村開展黨支部聯學共建,進一步夯實基層黨組織能力建設,培育脫貧攻堅內生動力。

五是強化作風建設。以扶貧領域腐敗和作風問題專項治理為抓手,落實“嚴、真、細、實、快”工作要求,把握“為什麼去”“去做什麼”“能幹成什麼”,堅持真正深入貧困村貧困戶,堅持調研必解決問題,用作風建設的成果促進各項扶貧舉措的落實、成效的鞏固和能力的提升。
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曝光臺:河北石傢莊、滄州,陜西渭南企業(單位)存環境問題

台中自助搬家 河北省石傢莊市第6工作組12月17日,工作組發現河北省石傢莊市元氏縣北家事清潔服務褚鎮潤濤車隊停車場內的一無名加油站正在營業,無任何手續,屬“黑加油站”。

河北省滄州市第1工作組12月17日,工作組發現河北省滄州市新家事服務華區小趙莊鄉有1輛車牌為冀J7663M的改裝加油車正在營業,無任何手續,屬“黑加油車”。

陜西省渭南市第1工作組12月17日,工作組發家事服務台北現陜西省渭南市臨渭區陜西省泵(電)站檢測調試中心入口處的一無名石子廠正在生產,建築垃圾篩選石子工序露天作業,未安裝治污設施,揚塵污染嚴重。
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生態環境部通報2018-2019年藍天保衛戰重點區域強化監督情況(12月17日)

冷氣機清洗 2018-2019年藍天保衛戰重點區域強化監督工作繼續開展,12月17日工作組發現涉氣環境問題66個,12月18日工作組發現未嚴格執行重污染天氣應急響應問題12個(見附表)。

一、未嚴格執行重污染天氣應急響應問題12個。

其中,河北省唐山市路北區1傢,廊坊市安次區1傢、永清縣1傢,滄州河間市1傢、吳橋縣1傢,邢臺市臨城縣2傢;河南省鶴壁市鶴山區1傢,新鄉市紅旗區1傢、牧野區1傢,濮陽市工業園區1傢,洛陽市西工區1傢。

二、發現涉氣“散亂污”企業2傢。

其中,陜西省西安市國際港務區1傢,渭南韓城市1傢。

三、發現2臺應淘汰燃煤鍋爐未拆除。

其中,河北省滄州市滄縣金鑫食品貿易有限公洗冷氣機司1臺(0.2蒸噸以下);山西省臨汾市大寧縣政拓農產品開發有限公司1臺(0.5蒸噸)。

四、工業企業未安裝大氣污染防治設施問題7個。

其中,北京市昌平區1傢;山西省晉中市平遙縣1傢,臨汾市吉縣1傢,運城市經濟技術開發區1傢;河南省開封市杞縣1傢;陜西省渭南市臨渭區1傢、合陽縣1傢。

五、工業企業不正常運行大氣污染防治設施問題7個。

其中,山西省運城市經濟技術開發區2傢、聞喜縣1傢;河南省開封市順河回族區1傢,安陽市滑縣1傢;陜西省西安市長安區1傢,咸陽市高新區1傢。

六、VOCs整治不到位問題9個。

其中,河北省滄州市高新技術開發區4傢;山西省長治市平順縣1傢,呂梁市中陽縣1傢;河南省三門峽市湖濱區1傢;陜西省西安市藍田縣1傢,渭南市臨渭區1傢。
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七、工業粉塵無組織排放問題3個。

其中,山西省呂梁市嵐縣1傢,晉中介休市1傢;河南省三門峽市陜州區1傢。

八、建築工地揚塵管理問題6個。

其中,河北省石傢莊市井陘縣2傢,秦皇島市海港區1傢、北戴河區1傢;山西省呂梁市中陽縣1傢;河南省鶴壁市淇縣1傢。

九、物料堆場未落實揚塵治理措施問題10個。

其中,山西省呂梁市興縣1傢,晉中介休市1傢、平遙縣1傢,運城市垣曲縣1傢;山東省菏澤市成武縣1傢;河南省鶴壁市淇縣1傢,三門峽市澠池縣1傢;陜西省咸陽市旬邑縣2傢,渭南市蒲城縣1傢。

十、排污口設置不規范問題2個。

其中,河北省滄州市滄縣1傢(排氣筒高度不足15米);河南省三門峽市湖濱區1傢(排氣筒高度不足15米)。

十一、發現抽油煙機清洗“黑加油站”問題4個。

其中,河北省石傢莊市元氏縣3傢,滄州市新華區1傢。

十二、其他涉氣環境問題14個。

工作組發現,北京市房山區傑輝傢屬區南側;河北省石傢莊市高邑縣大營鎮後莊頭村,唐山市開平區鄭莊子鎮新房子村,秦皇島市盧龍縣招軍屯,保定市徐水區遂城鎮張華村,滄州市運河區清池北大道藥王廟旁,衡水市安平縣大子文村;河南省鶴壁市淇縣五一職業培訓學校,新鄉市衛濱區路莊村、衛輝市後河鎮李張屯村;陜西省西安市高新技術產業開發區慶鎮村、鄠邑區餘下鎮羅什村,渭南市澄城縣莊頭鎮肖岨村存在露天焚燒現象。河北省邢臺市邢臺縣榮特農業開發有限公司對周邊環境造成影響。

對上述問題,生態環境部已通過督辦問題清單交辦相關市、縣(區)人民政府依法調查處理。

附表:強化監督發現涉氣環境問題匯總表抽油煙機清洗廠商r>(逍遙客)

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手記:在湄公河上的村莊思考中國角色

竹南搬家公司 隨著瀾湄合作機制的建立,中國將越來越多和湄公河國傢合作。湄公河社區民眾如何看待中國的參與?九月雨季,我們乘坐的小舟漂在熱帶季雨林之上,慢慢向前行進,村民向我們介紹自己日常的漁獲。攝影:馮灝泰國北部清萊(Chiang Rai)社區的村民用“三天打魚兩天曬網”來形容自己的生活:雨季的時候從湄公河中捕魚,旱季來臨時就把漁網掛起來,開始在河岸上種糧食。他們繼承瞭祖輩在湄公河流域世世代代的生活方式,並希望自己的孩子也能繼續下去。但這些年,村民擔心湄公河流域的合作項目如水壩建設、航道改善以及沿岸的經濟刺激方案等人為力量的介入,不僅改變瞭湄公河生態系統,也慢慢侵蝕瞭他們曾經平靜的生活和傳統。2018年秋季,我與來自中國、老撾、緬甸、泰國、柬埔寨和越南等國的記者和研究人員一同探訪瞭泰國北部邊境正在探索建設中的經濟特區。我們試圖理解中國在湄公河治理中發揮的角色和作用,以及當地社群對中國不斷擴大的影響力的看法。“湄公河是我們的生命,我們社區的一部分。湄公河是我們食物、收入和安全的源泉。如果湄公河被摧毀,我們將如何維持我們的社區?”華魯村(Huay Leuk Village)的特森(Thongsek Intawong)說。大壩我們探訪的社區之一華魯村,位於泰國北部清萊,是湄公河流經泰國境內進入老撾前通過的最後一個村莊。在村子裡討論公共議題的草棚裡,村長特森歡迎瞭我們的到來。特森是社區裡最德高望重的人,這些年,他開始擔憂村莊的未來,而這些擔憂很多來源於中國東南部瀾滄江(湄公河上遊)幹流的大壩建設。中國自上世紀90年代開始瀾滄江水電建設,以梯級開發形成高壩大庫,目前瀾滄江上在使用中的大中型水電大壩已有近60座,在建的約30座,此外,規劃或擬建的還有90多座。水電站被形容為藤蔓上連串的瓜果。這些水電站生產的電力主要服務於中國東部沿海地區。而在湄公河下遊的泰國清萊,特森認為,大壩攔截瞭河流內的營養豐富的沉積物,影響瞭當地的漁獲。此外,瀾滄江幹流上規模巨大的梯級水庫群使得原有的自然水循環體系被打亂,導致旱季河水流量大幅增加、雨季則大幅減少。“不僅我們捕獲的魚越來越少,來這裡旅遊的人也變少瞭,中國大壩的建設影響瞭我們的收入。” 特森邊說邊在紙上劃出兩條曲線,分別表示水壩修建前後華魯村沿岸水位的變化。水壩修建之前的那一條相對陡峭,旱季雨季分明,另一條則更為平緩。“馴服河水使其更為平緩難道不是好事嗎?”我問。“對於航行也許是好事,但對於臨水捕魚的人來說並不是”,特森 說。每年的洪水實際上幫助瞭湄公河生態系統的形成,千百年來,湄公河裡的魚類和依靠捕魚而生的當地人已經適應瞭這樣水量分明的旱雨兩季。我們一行穿過目前仍較為原始的濕地,當地社群認為經濟特區的建設會影響到這一珍貴的濕地。攝影:馮灝從草棚裡出來,特森帶我們一行去拜訪村裡的漁民。這裡的九月還是雨季,我們乘坐的小舟漂在熱帶季雨林之上,慢慢向前行進。駕船的村民龐斯(Phongsee Sriattana)告訴我們,他覺得由水壩代替自然來控制下遊的水量並不是好事,本地人的需求被忽略瞭。“當中國想向下遊運送貨物的時候,他們就會放水;當他們不需要開船時,就把水留在在水壩裡。”即使是中國方面認為的“善舉”在這些村民眼裡也令人難以理解。2016年3月,湄公河地區遭受旱災,中國政府在3月15日至4月10日通過雲南景洪水電站對湄公河下遊實施應急補水,以緩解老撾、緬甸、泰國、柬埔寨和越南的旱情。可是華魯村的村民並不認可中國政府這樣的“援助”。特森說,對於華魯村當地而言,那不過是正常的旱季,而雨季旱季都是生活的不可缺少的一部分,“對於影響到我們基本生計和生活的大壩建設,政府和投資方都沒有盡到基本的告知義務,沒有和我們進行任何事先的溝通”。特森向記者和研究員介紹瞭村民們自己整理出來的大壩建設對於漁業、土地、生態系統、當地旅遊業的影響,以及可能帶來的化學品污染。“我們失去瞭80%的來自湄公河的漁獲收入,有的漁民隻能嘗試農業,或者背井離鄉,在工廠做廉價的勞動力”,特森說。航道令當地社群擔憂的還有瀾滄江—湄公河航道二期整治工程。這一旨在進一步提升河道運載能力的項目是“瀾滄江-湄公河合作”(瀾湄合作LMC)的一部分。瀾湄合作是由中國在2015年發起的次區域合作機制,旨在和湄公河國傢圍繞瀾滄江-湄公河流域實施可持續開發和開展互惠務實合作。2016年12月泰國內閣審批通過的《2015-2025年瀾滄江-湄公河航運發展頭份搬家公司規劃》目前處於調研、勘察和設計階段。這項由中國資助的項目旨在疏浚河道,以使原有載重隻有約200噸的航道可以允許500噸級貨物的船隻從雲南省無阻礙航行到老撾的瑯勃拉邦(Luang Prabang)。泰國民間社區網絡Rak Chiang Khong保護組織主席尼特旺(Niwat Roykaew)非常反對這一疏浚計劃,他表示,急流爆破會影響很多珍惜的魚類品種洄遊產卵,進而影響依賴魚類生存的其他水生生物。泰國民間社區網絡Rak Chiang Khong保護組織成員介紹水壩對於魚類多樣性的影響。攝影:馮灝白發消瘦的尼特旺將一個大展板平攤在地上,詳細地介紹我從來沒有聽說過的魚類:它們的產卵期、洄遊期,它們為何重要、何其瀕危,漁獲如何變得不可預測…“有科學研究和數據分析表明魚類數量的減少是受到水利設施及急流爆破的影響嗎?”我問國際河流 (International Rivers) 泰國和緬甸活動理事 (Thailand and Burma Campaign Director)派派( Pianporn Deetes)女士。“主要還是當地的經驗 (local wisdom) 吧,”派派女士說,“不過,隨著泰國政府高層對於開發愈加重視,當地社群的反對聲音也越來越難以被傾聽”。經濟特區我們走訪的社區位於計劃中的泰國清萊經濟特區規劃內。清萊省距離泰國首都曼谷785公裡,境內有很多旅遊資源,又有農林漁等產業優勢,位置毗鄰緬甸和老撾,去中國交通方便,因此泰國政府希望把其打造為湄公河流域地區的經濟樞紐。據泰國清萊皇太後大學(Mae Fah Luang)的研究員森薩坤(Suebsakun Kidnukorn)介紹,為瞭吸引外資,促進出口導向型產業發展,政府計劃在擬建的經濟特區中實施一系列的投資和金融刺激計劃,包括納稅假期,以及其他針對工廠和個人的所得稅減免;還設立瞭一站式服務站,以加快針對投資項目的審核,最快可以縮短至40天,而針對外國工人的工作許可證,最快一天就可以發放。泰國政府歡迎中國的投資者,並希望與中國建立經濟合作區。對於中國而言,湄公河流域國傢也是“一帶一路”戰略合作的前沿陣地,中國近日規劃建立覆蓋中國南部邊境雲南磨憨到泰國北部清孔的自由貿易區,提供邊境貿易特別優惠,並探索發展跨境電子商務等前沿領域。100噸位及以下的船隻可以在索佈魯克河(Sob Ruak)下遊15英裡處的清盛港(Chiang Saen Port)卸貨,這一來自老撾的船隻運送的是煙草。中國希望通過航道疏浚計劃運載500噸位貨輪,從中國雲南省直接到老撾的瑯勃拉邦(Luang Prabang)。攝影:馮灝從各方政府的層面看起來,這裡似乎有著不錯的前景,然而當地社群卻又不同的看法。因為包括Rak Chiang Khong保護組織在內的當地社群的明確反對,經濟特區的建設計劃暫行擱置。政府為瞭吸引外資入駐而采取的經濟上的優惠條件被當地社區認為會影響到珍貴的濕地,環境影響巨大,且不會給他們帶來現實的好處。當地人告訴我,在他們眼裡,這一所謂經濟特區的建設規劃被政府和資本所主導,自己的聲音完全被忽略瞭,這本是屬於他們的土地,他們應該最有發言權。當地出門打過工看過世界的年輕人從泰國其他已建成的經濟特區帶回信息,向傢鄉人描述工廠的建設如何破壞瞭濕地,使得原有的傳統生活不再具有可持續性,老百姓不得不進入工廠成為產業工人。而這一切都不是本地居民所喜歡的。面對挑戰旅程結束之前,我們探訪瞭金三角。這一緬甸、老撾和泰國交界的核心區域曾因種植罌粟,產出毒品而惡名昭彰,而今,成千上萬的遊客來這裡參觀鴉片博物館,在三國交界處拍照留影。在紀念品商鋪,我們看到瞭兩種紀念品襯衫,一種標著緬甸、老撾和泰國,另一種在緬甸、老撾和泰國之外,有著象征中國的巨大的中國龍。來自中國等國傢的巨額投資、以政府力量推動的經濟特區發展模式都給湄公河當地社區的經濟發展帶來瞭可能性,但社區居住民主體地位、生活方式、文化傳統面臨的威脅如何在發展的過程中被考慮?而中國又將如何發揮自身影響力的同時尊重本地人的訴求?可以預見的是,隨著經濟發展,中國將越來越多參與到國際事務中。而在國際合作中,信任是達成具有建設性的成就的重要前提。面對這樣的挑戰,基於平等的對話和溝通是第一步,因為有著明顯贏傢和輸傢的跨界合作機制是註定不可持續的。我在行程結束後依然時常想起在清萊經歷的一個場景。為瞭迎接中國和東盟遠道而來的記者一行,當地社群的環境保護主義者穿起瞭印有他們口號的T恤衫,上面寫道:“湄公河是不賣的!”(編輯:Wendy)

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關於樹立和踐行“兩山”理念的十個觀點

南投搬家公司費用 “必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”,是黨的十九大報告關於生態文明建設有關論述中一個十分重要的命題。在學習這個命題的過程中,我逐步形成瞭十個觀點,與大傢探討。一、“綠水青山就是金山銀山”是生態文明建設的核心理念,需要對其進行多學科綜合解讀。“綠水青山就是金山銀山”是生態文明建設的核心理念。習近平總書記在哈薩克斯坦納紮爾巴耶夫大學演講時強調,“建設生態文明是關系人民福祉、關系民族未來的大計。我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山”。2016 年聯合國環境規劃署發佈《綠水青山就是金山銀山:中國生態文明建設理念與行動》報告,這也充分表明,“綠水青山就是金山銀山”作為生態文明建設的核心理念,已經得到國際社會的廣泛認同。“綠水青山就是金山銀山”作為生態文明建設的核心理念,內涵豐富、寓意深刻,不僅繼承和發展瞭馬克思主義的自然觀,還蘊含瞭綠色發展觀、綠色幸福觀、綠色財富觀等諸多綠色新觀念,涉及的學科也不僅是經濟學一個學科,還包括生態學、哲學、倫理學、政治學、社會學等多個學科。我們隻有進行多學科綜合解讀,才能全面準確地領會它的科學涵義。如果,僅僅從經濟學的角度去解讀這一核心理念,是遠遠不夠的。二、“綠水青山”指的是地球上結構和功能良好的生態系統,“金山銀山”指的是財富、福祉,是能夠滿足人們美好生活需要的各種有價值的產品的統稱和代稱。地球上的生態系統主要包括森林、濕地、海洋、草原、荒漠、凍原、湖泊、河流、農田、城市等。其中,森林、濕地、海洋被聯合國稱為地球上最重要的三大生態系統,農田和城市是最重要的人工生態系統。所謂綠水青山,指的就是這些生態系統的結構和功能處於良好狀態,或者說這些生態系統的質量和穩定性處於良好狀態。所謂金山銀山,指的就是財富、福祉,就是能夠滿足人們美好生活需要的各種有價值的產品的統稱和代稱。從財富的角度講,“金山銀山”包括自然財富、經濟財富、社會財富;從價值的角度講,“金山銀山”包括生態價值、經濟價值、社會價值;從產品的角度講,“金山銀山”包括生態產品、物質產品、文化產品。這是我們全面理解、準確把握“綠水青山就是金山銀山”科學涵義的語義學前提。三、樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,旨在追求人與自然和諧,也就是“既要綠水青山,又要金山銀山”。生態文明的核心是人與自然和諧共生。而追求人與自然和諧,“通俗地講,就是既要綠水青山,又要金山銀山”――這是習近平總書記在《之江新語》中明確指出的,也可以說是習近平總書記提出這一命題的本意和初心。生態文明建設所要解決的一個根本問題是,如何正確處理經濟發展與生態環境保護的關系。在過去很長時間內,社會各界在這個問題上存在三種不同觀點:一是純經濟主義的觀點,認為經濟發展高於一切,即使經濟發展破壞瞭生態環境也沒有關系,可以先破壞後治理;二是極端生態主義的觀點,認為生態環境保護高於一切,經濟發展與否無關緊要,甚至認為自然界的一切自然物都不能改變;三是人與自然和諧的觀點,認為發展經濟與保護生態環境是可以辯證統一的,主張在發展經濟的同時保護好生態環境,在保護生態環境的同時發展好經濟。習近平總書記站在新時代中國特色社會主義偉大事業和人類經濟社會可持續發展的全局與戰略的高度,提出的“既要綠水青山,又要金山銀山”的論斷,既是對長期以來存在於社會各界的這三種不同觀點的爭論做新北垃圾清運出的唯一正確結論,也是對如何正確處理經濟發展和生態環境保護這一根本問題提供的唯一正確答案。四、“綠水青山就是金山銀山”包括兩層意思:綠水青山本身就是金山銀山;綠水青山在一定條件下可以轉化為金山銀山。這兩層意思缺一不可,共同構成這個命題的科學內涵。現在有一種比較流行的說法,認為綠水青山本身並不是金山銀山,隻有通過人為轉化才能變成金山銀山。這種觀點是站不住腳的,至少是不全面的。因為根據生態學的生態系統服務理論,“綠水青山”作為良好的自然生態系統,它本身對人類就具有良好的服務功能,就是有價值的,就是財富。對此,國內外學術界已形成共識。聯合國《千年生態評估》報告將地球生態系統的服務功能劃分為供給、調節、文化、支持4大類23 種。其中,供給功能指的是食物、淡水、燃料、纖維、基因資源、生化藥劑等,調節功能指的是氣候調節、水文調節、疾病控制、水凈化、授粉等,文化功能指的是精神和宗教價值、審美、教育、激勵、娛樂與生態旅遊等,支持功能指的是土壤形成、養分循環、初級生產、制造氧氣、提供棲息地等。著名生態學傢康斯坦贊將地球生態系統的服務功能分成17 個類,分別為大氣調節、氣候調節、幹擾調節、水調節、水儲存、控制侵蝕和保持沉積物、土壤形成、養分循環、廢物處理、傳粉、生物防治、避難所、食物生產、生產和生活原材料的提供、基因資源的提供、休閑娛樂、文化塑造功能。著名環境哲學傢羅爾斯頓也將生態系統服務價值確定為生態、經濟、精神價值3 大類至少14 種,即生命支撐、經濟、消遣、科學、審美、使基因多樣化、歷史、文化象征、塑造性格、多樣性與統一性、穩定性與自發性、辯證、生命、宗教。我國著名生態學傢李文華院士等也從上世紀後半葉起對於生態系統的服務功能進行瞭深入研究,並就我國森林等生態系統的服務功能進行過價值評估。總的來說,生態系統提供瞭人類賴以生存繁衍的生命支持系統的方方面面,這本身就有價值,就是財富。而且,生態系統為人類提供的各種服務,是自有人類以來就一直存在的。既然如此,我們又怎麼能說“綠水青山”本身不是“金山銀山”呢?五、“綠水青山”作為自然資源及其具有的自然價值是一切財富的源泉,相較於金錢和人造資產,是更具有基礎性和本源性的財富。正如黨的十八大報告所言――“良好生態環境是人和社會持續發展的基礎”。習近平總書記指出,“生態環境是我們生存發展的根本”,“留得青山在,才能有柴燒”,“綠水青山可帶來金山銀山,但金山銀山卻買不到綠水青山”。馬克思早在19 世紀中葉就指出:在人類社會發展的任何一個水平上,社會物質生產過程不僅包括人的生產活動,而且包括自然界本身的生產力,“沒有自然界,……工人就什麼也不能創造”;外界自然條件為人類提供瞭“兩類自然富源”,即“生活資料的自然富源”和“勞動資料的自然富源”,“種種商品體,是自然物質和勞動這兩種要素的結合”;“勞動並不是它所產生的使用價值即物質財富的唯一源泉”,隻有“勞動加上自然界才是一切財富的源泉”。這就告訴我們,“綠水青山”是一切財富的源頭,相較於金錢和人造資產,更具有基礎性和本源性的屬性。離開瞭“綠水青山”,即離開瞭自然資源及其具有的自然價值,人類社會的一切財富都將成為無源之水、無本之木。六、“綠水青山本身就是金山銀山”所說的“金山銀山”,和“綠水青山在一定條件下可以轉化為金山銀山”所說的“金山銀山”,其含義是不完全一樣的。曾經有專傢問道:既然“綠水青山本身就是金山銀山”,又怎麼能說“綠水青山在一定條件下可以轉化為金台北垃圾清運山銀山”呢?這不是矛盾嗎?其實,之所以存在這種疑問,其根源在於沒有弄清楚這兩個命題中“金山銀山”含義的區別。如前所述,所謂“金山銀山”,指的就是財富、福祉,就是能夠滿足人們美好生活需要的各種有價值的產品和服務的統稱和代稱。這是沒有問題的。但是,“綠水青山本身就是金山銀山”所說的“金山銀山”同“綠水青山可以在一定條件下轉化為金山銀山”所說的“金山銀山”,其含義又是有所不同的。一是涵蓋范圍不同。其中,“綠水青山本身就是金山銀山”所說的“金山銀山”涵蓋范圍廣――從財富的角度講,包括自然財富、經濟財富、社會財富;從價值的角度講,包括生態價值、經濟價值、社會價值;從產品的角度講,包括生態產品、物質產品、文化產品。而“綠水青山在一定條件下可以轉化為金山銀山”所指的“金山銀山”范圍較窄――從財富的角度講,它主要指與“生活富裕”直接相關的經濟財富,而不包括自然財富;從價值的角度講,主要指經濟價值,而不包括生態價值;從產品的角度講,它主要指物質產品,而不包括生態產品。從這個意義上,我們也可以說,“綠水青山本身就是金山銀山”所說的“金山銀山”是廣義的“金山銀山”,“綠水青山在一定條件下可以轉化為金山銀山”所說的“金山銀山”是狹義的“金山銀山”。二是在經濟財富、經濟價值、物質產品創造過程中的地位和作用不同。其中,“綠水青山本身就是金山銀山”所說的“金山銀山”更具有自然性、本源性、基礎性、原值性、間接性和潛在性等特征,而“綠水青山在一定條件下可以轉化為金山銀山”所說的“金山銀山”,則更具有人為性、知識性、轉化性、增值性、直接性和現實性等特征。七、樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,重點是要守護好“綠水青山”,也就是要保護和改善生態環境,甚至在特定情況下“寧要綠水青山,不要金山銀山”。這是由上述第五個觀點得出的必然結論。用哲學術語來說,就是在“綠水青山”與“金山銀山”這對矛盾中,“綠水青山”是矛盾的主要方面,也就是決定矛盾性質的方面。保住瞭綠水青山,也就從根本上保住瞭“金山銀山”,用馬克思的有關論述來表達,也就保住瞭人類生產生活的“自然富源”,保住瞭人類社會生產力中不可或缺的“自然生產力”。正是在這個意義上,習近平總書記在多種場合都反復強調,“保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力”。這又從一個側面告訴我們,樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,要與學習領會習近平總書記關於保護和改善生態環境的系列重要論斷聯系起來,而不要割裂開來。事實上,習近平總書記關於“保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是改善生產力”的論斷,正是從財富生成的源頭和原動力上為“綠水青山就是金山銀山”的命題提供瞭科學依據。八、把“綠水青山”轉化為“金山銀山”,是有前提條件的。這裡所說的“前提條件”,包括客觀和主觀兩個方面:所謂客觀條件,指的是當地的自然條件。其中有兩層意思:首先,當地的自然條件確實稱得上“綠水青山”,也就是要具備有可能轉化為經濟優勢的生態優勢。在那些不具備自然生態優勢,也就是不具備轉化條件的地方,不要盲目“搞轉化”。其次,是對於確實存在生態優勢的地方,在將生態優勢轉化為經濟優勢的過程中不能超出當地自然生態系統的承載力,否則,將不但得不到金山銀山,還會斷送綠水青山。過去在這方面的教訓非常深刻。所謂主觀條件,指的是當地幹部群眾的主觀努力。這裡也有兩層意思:首先要更新觀念,就是廣大幹部群眾尤其是各級領導幹部要破除自然生態系統沒有價值、不是財富台中搬家的傳統觀念,樹立自然資本和自然價值理念;破除生態產品不是產品、“綠水青山不能當飯吃”的傳統觀念,樹立“良好的生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉”理念;破除將生態環境保護同經濟發展割裂開來、對立起來的形而上學觀念,樹立“保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力”觀念。其次要調整思路,從實際出發,找準保護生態環境和發展經濟的結合點與切入點,因地制宜選擇好適於當地發展生態產業(或生態工業,或生態農業,或生態林業,或生態旅遊業、或生態漁業、或生態服務業等),切實把功夫下在將生態優勢轉變為經濟優勢上。否則,即使守著再好的綠水青山,也隻能捧著金飯碗討飯吃。九、要把“綠水青山”轉化為“金山銀山”,必須通過多種途徑綜合發揮生態系統的多種功能。生態系統為人類提供瞭多種多樣的服務功能,其中既包括經濟功能,也包括生態功能和文化功能;既包括直接功能,也包括間接功能;既包括現實功能,也包括潛在功能;既包括可量化功能,也包括不可量化功能。我們所說的把“綠水青山”轉化為“金山銀山”,就是要在不超出生態系統承載力的前提下,通過多種途徑綜合發揮好生態系統為我們提供的多種服務功能。以森林生態系統為例。就是要在重點實施天然林保護、退耕還林、防治荒漠化和石漠化、野生動植物保護與自然保護區建設等生態工程的同時,盡力進行好木材和其他林產品生產、發展好林下經濟、開展好森林旅遊和森林康養等。這樣做的結果就是,既能發揮森林的生態功能,盡可能滿足社會對生態產品的需求,又可以生產足夠的物質產品和精神文化產品,增加森林的經濟效益和社會效益,而且在實施生態工程中還可以按照國傢政策從政府獲取相應數額的生態補償。這樣一來,良好的森林生態系統就真正實現瞭生態效益和經濟效益、社會效益的多贏,“綠水青山”就真正變成瞭“金山銀山”。當然,其他生態系統的情況和森林生態系統會有不同,但總的說來,秉持的原則是相同的,實踐的方向和路徑也是相似的。關鍵是要充分認識各類生態系統的多種服務功能,堅持從實際出發,找到能夠綜合發揮生態系統多種功能的有效途徑,確立一個與當地生態系統狀況相適應的發展思路,並努力付諸實施。唯有如此,才能讓綠水青山在提供好生態產品、發揮好生態效益的同時,提供好物質產品,發揮好經濟效益,實現生態美與百姓富的有機統一。十、樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,關鍵是要科學合理可持續地經營管理好所有生態系統。如上文所述,“綠水青山就是金山銀山”中的“綠水青山”指的是良好的生態系統,也就是其結構和功能處於良好狀態,或者說其質量和穩定性處於良好狀態。否則,“綠水青山就是金山銀山”這個命題就不能成立。而要做到這一點,就必須科學合理可持續地經營管理好所有生態系統。其中,既包括對原有生態系統的保護,也包括按照生態規律對遭受破壞的生態系統的修復和重建,還包括在不超出生態系統承載力的范圍內對生態系統的合理經營,有時還要如中國工程院原副院長沈國舫院士所言,“對一些生態系統在規模、佈局和組成、結構上做一些調整”,但是決不允許從根本上幹擾和破壞這些生態系統,而要保持它們可恢復和可更新的彈性。隻有這樣, 這些生態系統的結構和功能才能持續處於良好狀態,其質量和穩定性才能得到持續提升,其為人類提供的多種功能和可能產生的綜合效益才能得到持續發揮。這是生態系統科學合理可持續經營的實質內容,是人與自然和諧共生的要義,也是“樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念” 的題中應有之義。(編輯;Wen台中搬家公司dy)

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惡臭異味污染舉報連續兩個月居首 個別企業法律意識淡薄

台中自助搬家 眼下,惡臭、異味污染已成為困擾老百姓生活的突出環境問題。根據生態環境部最新通報的11月全國“12369”環保舉報辦理情況顯示,惡臭、異味污染舉報是首位中的首位。

生態環境部指出,11月,大氣污染舉報居首,占所有污染舉報55.7%。而大氣污染舉報中,反映惡臭、異味污染的舉報最多,占涉氣舉報46.1%。

事實上,近一兩年多以來,群眾對於惡臭、異味污染的舉報持續保持高位。加強惡臭監管、完善監管法律法規的呼聲持續不斷。

原環保部總工程師楊朝飛、中國工程院院士侯立安以及生態環境部環境標準所所長武雪芳等建議完善惡臭治理與監管的法律法規體系,構建標準化的監測技術方法,提高監測水平。
<家事清潔服務br>楊朝飛指出,目前我國環境污染治理取得積極進展,但形勢依然嚴峻,特別是惡臭異味擾民問題近些年來越發突出。

他引用全國環保舉報管理平臺的統計數據說,2017年全國惡臭投訴占所有環境問題投訴的17.5%,2018年1至9月惡臭投訴占所有環境問題投訴的比例為22.6%,僅次於噪聲居第二位。北京、上海、天津、廣東、浙江、江蘇等經濟發達、人口密度大的地區,對惡臭的投訴已占環境投訴的30%左右。在某些石化、化工產業集中的地區,甚至90%的環境投訴都來自惡臭問題。

據楊朝飛介紹,自2016年中央環保督察啟動以來,全國各地惡臭、異味擾民案件屢見不鮮,一些地方政府、企業因此被追責,惡臭異味擾民問題已成為環保督察的重點內容之一。他認為,造成惡臭污染原因很多,有城市規劃問題,有產業政策家事服務問題,有企業環保意識問題,也有環境監管方面的問題。楊朝飛說,應從完善法規標準體系、增強企業環保意識、提高控制水平、提升監管能力和加強科技支撐等方面治理惡臭污染問題。

對於惡臭形成的原因,侯立安認為,城市規劃佈局不合理加大工業惡臭污染對居民侵擾問題,同時,個別惡臭氣體排放企業法律意識淡薄,法律法規與評價體系有待健全,技術創新與應用推廣不夠以及缺乏健全的投訴機制和宏觀政策指引等都是目前惡臭污染防治存在的突出問題。

實際上,惡臭污染問題不僅存在於大氣中,黑臭水體的惡臭污染問題同樣不能小覷。

“應該梳理科學的治理觀念,合力規劃佈局,完善法律法規體系,並構建標準化的監測技術方法,提高監測水平。”侯立安建議,建立和完善激勵政策和機制,在治理過程中,將海綿城市建設、黑家事服務台北臭水體建設好的經驗,用BOT模式、PPP模式應用到惡臭污染治理方面,集合國傢投資、地方政府投資和企業投資,發揮社會各界力量。

據武雪芳介紹,從1973年頒發《三廢排放試行標準》至今45年間,國傢有關環保標準已經達到瞭1900項。1993年國傢頒佈現行《惡臭污染排放標準》以來,上海等地還制定瞭關於惡臭污染的地方標準。

他說,我國現行的大氣質量標準體系包括瞭環境質量標準和排放標準,排放標準分為固定源和移動源。移動源又分為行業性標準、通用型標準和綜合型標準等。“惡臭排放標準屬於通用型標準,又有一部分應歸屬在質量標準裡。”武雪芳認為,控制惡臭污染,應該做到質量標準引領,排放標準跟進。通過兩項標準的制定以及控制技術和監測配套,整個惡臭污染防治工作才能發揮效能。

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國內廢銅供應量有望持續增長 禁止進口廢七類對廢銅供給影響有限

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(1)國內廢銅供應量有望持續增長。中證鵬元預計2018年中國電線電纜回收量同比有所增長,2019年則有望保持穩定;2018-2019年汽車和電器電子產品報廢量將持續增長,是國內廢銅供應量增長的主要動力。(2)2019年起中國將全面禁止進口廢七類,但2020年禁止進口廢六類的可能性不大。廢七類被調入《禁止進口固體廢物目錄》,並將在2018年12月31日起執行,表明2019年起中國將全面禁止進口廢七類。但廢六類含銅量高,污染小,且國內銅資源儲量少,全面禁止進口廢六類對國內銅資源供給影響大,因此禁止進口廢六類的可能性不大。(3)限制乃至禁止進口廢七類對國內銅原料供給影響有限。2018年廢六類進口量大幅增加,彌補瞭廢七類進口量大幅下降的缺口,保障瞭精煉銅原料供給。全面禁止進口廢七類,使得2019年廢銅供應量凈減少22.02萬金屬噸,是我國2017年精煉銅表觀消費量的1.85%,對銅市場的影響有限。(關註“中證鵬元評級”,向後臺留言可獲得完整報告)正文一、廢銅簡介廢銅又稱廢雜銅,從形式上可以分為六類廢雜銅(也稱“廢六類”)和七類廢雜銅(也稱“廢七類”),“廢六類”包括1#銅、2#銅、光亮銅、黃雜銅等,銅品位在60%以上,而“廢七類”包括廢電線電纜和廢電機等,銅品位在60%以下,必須經過拆解和分揀才能使用。按來源劃分,廢銅可分為新廢銅和舊廢銅,新廢銅是指銅工業生產過程中產生的廢料;舊廢銅是指從廢棄物品中回收的廢銅,新廢銅一般品位較高,回收周期較短,大部分可以回爐再利用,故文中所稱廢銅主要指舊廢銅。國內廢銅由終端產品報廢量的推動而被動增長,進口廢銅量則受多重因素影響。我國是世界最大的銅冶煉國和消費國,2017年精煉銅產量和消費量是世界的41.58%和50.26%,但是國產銅精礦占比僅為全球產量的9.26%,中國每年還需要大量使用廢銅和進口銅精礦。在這種背景下,國內廢銅基本都能夠被國內冶煉廠商消化,其供應量由終端產品報廢量的推動而被動增長;進口廢銅量則受多種因素影響,如國內市場需求、精廢價差和相關政策等。盡管國內廢銅回收量保持增長,進口廢銅仍是我國精煉銅及銅產品的重要原料。國內廢銅回收量2015-2017年復合增長率為5.06%,2017年已達85.2萬噸,但中國工業化起步晚,大量銅產品尚未進入回收期,進口廢銅仍是我國銅冶煉加工行業的重要原料來源。數據顯示,2017年我國精煉銅表觀消費量為1,193萬噸,其中國內廢銅占比僅為7.14%,進口廢銅(含廢六類和廢七類)占比達13.28%,國內再生銅原料對國外原料供應存在較大依賴。二、國內廢銅供給本文中國內廢銅回收量主要選擇電線電纜產品、電器電子產品和交運工具(本文以汽車為代表)三個角度分析。一般而言,銅的終端產品包括電線電纜、電器電子、建築和交運工具等領域,這些領域又是廢銅產生的主要來源。其中,電線電纜產品壽命在20-40年、電器電子產品壽命在8-15年、建築用銅壽命在40-60年、交運工具使用壽命在10-20年,平均使用壽命在30年左右。中國銅消費量快速增長始於2002年左右,目前建築用銅尚未大規模淘汰,其規模可以忽略不計。從國網廢舊物資處置項目數量和電網洗冷氣機投資金額推算,2018年中國電線電纜回收量同比有所增長,2019年有望保持穩定2018年1-10月國網廢舊物資處置項目數量比上年略增,考慮到下半年電網投資增速有所加快,預計電線電纜回收量可能保持較高水平。中證鵬元選取國傢電網廢舊物資處置項目數量作為衡量電線電纜回收量的指標。國傢電網公司電子商務平臺競價公告顯示,2015-2017年以及2018年1-10月,國傢電網廢舊物資處置項目數量分別為280個、272個、265個和213個,整體略有下降,但2018年1-10月處置數量略高於上年同期水平。2018年下半年,電網基本建設投資增速有轉正的趨勢,全年處置項目數有望高於2015-2017年的水平,電線電纜回收量很可能同比增長。2019年電線電纜回收量有望保持穩定。盡管中小城鎮(中心村)電網改造升級等脫貧攻堅重點任務已經完成,而新一輪農網改造升級工程年均投資額僅為1,044.4 億元(五年計劃總投資5,222 億元),低於2016-2017年1,800億元和1,474億元。但在經濟下行壓力加大的背景下,投資成為穩增長的重要方式,預計2019年電網投資將延續2018年下半年以來的投資力度,電線電纜回收量有望保持穩定。
近年中國汽車報廢數量遠低於預期,但更新換代需求和新政策的推行有望推動報廢車輛的快速增長中國汽車報廢數量遠低於市場預期。2000-2017年中國汽車銷量復合增長率高達16.72%,2017年銷量已達到2,887.89萬輛,成為世界第一大汽車市場。理論上,汽車的使用壽命為10-20年,近年報廢汽車數量理應持續增長,但統計數據顯示,2015-2017 年和2018年1-9月國內分別報廢170.0萬輛、159.2萬輛、147.2 萬輛和111.9萬輛,遠低於中國物資再生協會(以下簡稱“協會”)預期的190萬輛、234萬輛和244萬輛和354萬輛。主要原因為:(1)正規回收渠道回收價格低,大量車輛流向二手市場或者重新拼裝後出售,回收汽車占停止使用汽車數量的比例不足30%;(2)2017年發佈的《機動車強制報廢標準規定》取消瞭私傢車15年的強制報廢標準,延長瞭車輛使用年限。政策方面,新版《報廢汽車回收管理辦法》(簡稱新《辦法》)將提高正規回收企業車輛回收的積極性。2018年3月,新《辦法》已修訂完成,其重大變化在於:取消收購價格管制,允許報廢汽車“五大總成”[1]交售給再制造企業,其他能繼續使用的零配件可以出售,但應標明“報廢汽車回用件”。新《辦法》有助於擠壓不正規的回收渠道,為正規拆解企業提供公平競爭的市場空間,提高正規回收企業車輛回收的積極性。中國汽車保有量規模大,更新換代需求旺盛,是報廢量快速增長的重要動力。盡管報廢數量遠低於市場預期,2018年1-9月報廢汽車數量實現同比增長13.60%,扭轉瞭近年來持續下降的趨勢。汽車的散熱器、制動系統管理、液壓裝置、齒輪、軸承、剎車摩擦片、配電和電力系統、墊圈以及各種接頭、配件和飾件等都使用銅或者銅合金,其中散熱器用銅量最大,汽車用銅量大概為15KG/輛。按照2017年1-9月汽車報廢數量占當年報廢量推算,2018年中國報廢汽車數量為167.21萬輛[2],可回收廢銅2.51萬噸,同比增長13.60%。考慮到中國汽車產業已進入成熟期,汽清洗冷氣機車保有量已超過2億輛,更新換代需求逐漸替代首次購置需求成為市場需求主力,是未來汽車報廢量快速增長的重要動力。新《辦法》的落地和車輛換代的增加將推動國內汽車報廢數量持續增長,按照16.72%的增長率推算,2019年國內報廢汽車將帶來2.93萬噸廢銅。

電器電子產品是我國廢銅回收的重要來源,未來報廢數量有望進一步增長電器電子產品種類繁多,價格低,使用壽命相對短,更新換代速度快,是我國廢銅回收的重要來源。根據《中國廢棄電器電子產品回收處理及綜合利用行業白皮書2017》測算,2017年,納入中國廢棄電器電子產品處理目錄中的14類電子產品報廢數量約50,004萬臺,重量約538.4萬噸,分別同比大幅增長32.78%和32.29%。電器電子產品中的白色傢電用銅量最大,空調、冰箱和洗衣機用銅量分別約為7.26KG/臺、2.18KG/臺和0.28KG/臺,2017年理論報廢量分別為2,723萬臺、2,439萬臺和1,620萬臺,來自報廢空調、冰箱和洗衣機的廢銅合計達到25.5萬金屬量噸,近三年復合增長率[3]為8.15%;其他電器電子產品可回收銅4.3萬金屬量噸。電器電子產品的報廢數量仍有望進一步增長。根據國傢標準化委員會出臺的《傢用電器安全使用年限細則》,空調、冰箱和洗衣機的參考使用年限分別為8-10年、10-16年和8年,2008-2012年傢電下鄉時期大量銷售的傢電產品已開始進入報廢期,未來仍能保持較快增長。按照8.15%的增長率計算,2018-2019年來自空調、冰箱和洗衣機的廢銅回收量分別可達到27.6萬金屬噸和29.9萬金屬噸。三、進口廢銅廢銅進口政策趨嚴,2019年起中國將全面禁止進口廢七類,2020年禁止進口廢六類的可能性不大2017年以來,廢銅進口限制政策趨嚴,逐漸由分類管理轉向限制進口,最終可能轉變為全面禁止進口。舊廢銅一般含有雜質,若環保措施不完善,將產生大量污水和有害氣體,目前我國對廢銅進口實行分類管理,廢六類屬於自動進口許可廢料,廢七類屬於限制進口許可廢料,要進口此類廢料需申請進口許可證。2017年7月公佈的《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》提出瞭全面禁止洋垃圾入境的目標;2018年4月,生態環境部將廢七類從《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》調入《禁止進口固體廢物目錄》,並將在2018年12月31日起執行,表明2019年起中國將全面禁止進口廢七類。禁止進口廢六類的可能性不大。市場傳言2020年起禁止進口廢六類,主要依據是國務院出臺的《中共中央國務院關於全面加強生態環境保護、堅決打好污染防治攻堅戰的意見》和生態環境部起草的《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法(修訂草案)(征求意見稿)》,上述政策明確瞭“全面禁止洋垃圾入境,嚴厲打擊走私,大幅減少固體廢物進口種類和數量,力爭2020年年底前基本實現固體廢物零進口”的目標。但是上述“固體廢物”是否會包含廢六類存在較大不確定性,主要原因是:(1)進口政策的初衷主要是為瞭減少環境污染,廢六類來源於黃銅屑、聚氨酯銅線廢碎料、廢黃銅水箱、1號廢紫銅、2號廢紫銅、廢紅黃銅等,含銅量在60%以上,簡單加工後即可利用,污染小,受環保政策影響小;(2)國內銅資源匱乏,銅礦儲量僅為抽油煙機清洗世界的3.42%,2019年廢六類占精煉銅表觀消費量的比重可能進一步提高至10%左右,若一次性全部禁止進口,將直接造成下遊環節原料供應緊張。限制乃至禁止進口廢七類對國內銅原料供給影響有限2018年廢七類許可進口量(實物噸)及占比大幅下降。截至2018年11月16日,生態環境部批準瞭24批、合計98.07萬實物噸廢七類(約合 24.52萬金屬噸)進口申請,規模較2017年同期下降瞭65.72%,預計進口廢七類占精煉銅表觀消費量比重將由2017年的6.62%下降至2018年的2%左右。2018年廢六類進口量大幅增長,彌補瞭廢七類進口量減少的缺口。為規避進口許可證的限制,不少企業海外設廠,將廢銅預處理為廢六類再進口,保障瞭精煉銅原料供給。上海有色網公佈的數據顯示,含銅量更高的廢六類進口量占比由2017年的48%左右提高至2018年的80%左右,進口廢銅的平均品位由2017年36.50%提升至2018年的57.00%左右,據此計算,2018年1-9月約進口廢銅101.46萬金屬噸。若按照上年同期廢銅進口量占上年比重測算,2018年將進口廢銅130.26萬金屬噸,與2017年的129.84萬金屬噸持平。從進口廢銅的構成看,2018年廢六類進口量將增加至105.74萬金屬噸(2018年進口廢銅130.26萬金屬噸-進口廢七類24.52萬金屬噸= 105.74萬金屬噸),是2017年我國精煉銅表觀消費量的8.86%,比上年提高近2個百分點。全面禁止進口廢七類對2019年廢銅供給影響有限。在2019年開始全面禁止進口廢七類,但廢六類政策變動不大的背景下,大型銅企有望進一步增加海外拆解產能,進口廢七類可能被廢六類全面替代。由於2018年已有大量廢七類被廢六類替代,2019年廢七類停止進口以後,僅減少24.52萬金屬噸供應量。國內方面,電線電纜回收量維持穩定,汽車和電器電子產品回收量若按照16.72%和8.15%的增速,可帶來2.50萬金屬噸增量。中證鵬元預計全面禁止進口廢七類將導致2019年國內廢銅供應量凈減少22.02萬金屬噸,相當於2017年我國精煉銅表觀消費量的1.85%,對銅市場的影響較小,相關缺口可依靠增加進口廢六類、銅精礦和精煉銅補充,廢六類占精煉銅表觀消費量的比重很可能進一步提高至10%左右。

[1]“五大總成”是指汽車的發動機、變速箱、前橋、後橋、車架等總體構架。[2]2018年全年預計報廢數量=2018年1-9月累計報廢量/(2017年1-9月報廢車輛占2017年報廢數量的比例)= 111.90 / 66.92%=167.21萬輛。[3]2015年報廢報廢空調、冰箱和洗衣機數量分別為1,705萬臺、2,432萬臺和1,545萬臺,預計產生21.8萬金屬噸廢銅,按照2017年上述產品產生25.5萬金屬量噸廢銅計算,2015-2017年復合增長率=(25.5/21.8)^(1/2)-1=8.15%。聲明:本報告所采用的數據均來自合規渠道,通過合理分析得出結論,結論不受其它任何第三方的授意、影響,特此聲明。報告中觀點僅是相關研究人員根據相關公開資料作出的分析和判斷,並不代表公司觀點。(編輯:N抽油煙機清洗廠商icola)

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2019進口再生顆粒符合“三個一致”是否行得通?

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2018年即將結束,在廢塑料允許進口的最後一年,進口總量為76037噸,是前一年廢塑料進口量的1.1%。自20世紀80年代以來,我國從境外進口可用作原料的固體廢物以緩解國內原料不足的歷史已經徹底結束。隨著我國全面施行禁止“洋垃圾”入境新規,我國廢塑料行業企業積極佈局海外市場,將廢塑料加工成再生顆粒作為普通商品進口到國內。2018年1月以來,我國再生顆粒進口量陡增, 2018年再生顆粒進口量超過200萬噸,中國已由全球最大的廢塑料進口市場轉變為再生顆粒進口市場。再生顆粒進口市場經過一年的洗禮,由今年年初海關全面佈控再生顆粒,大量再生顆粒壓港的窘境,到下半年隨著通關時效的全面提升以及海關對於再生顆粒更加全面的認知,再生顆粒進口出現瞭相對平靜的局面。2019年再生顆粒進口將面臨怎樣的新形勢?再生顆粒市場急需完善的管理制度體系據估計,2019年再生顆粒進口量將達到400萬噸,面對如此大規模的再生顆粒進口量,我國尚未形成與之相配套的進口管理制度體系,這導致一方面監管部門對再生顆粒進口的監管沒有抓手;另一方面企業進口再生顆粒過程中存在諸多亂象:再生顆粒被誤判為固廢、再生顆粒鑒別周期長、鑒別費用高、同樣的再生顆粒各地通關標準不一致等。因此,為規范我國再生顆粒的進口管理,嚴防對環境有污染的“洋垃圾”入境,我國急需盡快建立再生顆粒進口管理制度體系。再生顆粒的管理制度體系應如何建立?1.制定再生顆粒的鑒別、驗放標準再生顆粒的鑒別標準是用於區分再生顆粒與固體廢物,應包含鑒別再生顆粒是否為固廢的實驗室標準和口岸通關的快速鑒別方法。現有的《固體廢物鑒別標準通則》(GB34330-2017)是目前國內唯一的固廢鑒別標準,但並沒有針對再生塑料的具體鑒別方法。所以應制定鑒別再生顆粒是否為固廢的統一標準,以便於國內鑒別機構根據統一標準對再生顆粒進行鑒別。另外,僅有再生顆粒的鑒別標準,無法適應再生顆粒大規模進口的市場需求,伴隨著不斷增長的再生顆粒進口量,海關現場查驗工作量巨大,由於口岸缺乏再生顆粒的快速鑒別方法,導致“三個一致”被放大使用,致使再生顆粒被誤判的幾率大大提高。口岸在實際工作中需要快速鑒別再生顆粒的方法及手持儀器設備,海關監管人員可以通過感官判別或手持儀器快速判斷進口商品是再生顆粒還是固體廢物,也需要明確疑似固廢的基本條件。據瞭解,海關正在計劃廢止“三個一致”作為再生顆粒通關的檢驗方法,2018年行業雖然已經發佈瞭2項關於再生顆粒的團體標準,2019年進口再生顆粒到底以什麼為依據?2.制定再生顆粒的產品質量、環境影響標準我國進口再生顆粒的目的是替代塑料原料,節約石化資源,同時避免對環境產生二次污染,因此再生顆粒的進口管理制度體系還應包括再生顆粒的質量標準和環境影響標準。《GB34330-2017固體廢物鑒別標準通則》5.2中明確規定,利用固體廢物生產的產物同時滿足下述條件的,不作為固體廢物管理,按照相應的產品管理:a)符合國傢、地方制定或行業通行的被替代原料生產的產品質量標準;b)符合相關國傢污染物排放(控制)標準或技術規范要求,包括該產物生產過程中排放到環境中的有害物質限值和該產物中有害物質的含量限值;當沒有國傢污染控制標準或技術規范時,該產物中所含有害成分含量不高於利用被替代原料生產的產品中的有害成分含量,並且在該產物生產過程中,排放到環境中的有害物質濃度不高於利用所替代原料生產產品過程中排放到環境中的有害物質濃度,當沒有被替代原料時,不考慮該條件;c)有穩定、合理的市場需求。因此,再生顆粒作為普通商品管理必須有其相應的產品質量標準,以確保進口再生顆粒的品質是符合市場需求的,再生顆粒替代塑料原料是有據可依的,也可以進一步規范我國再生顆粒市場的發展。同時,為避免再生顆粒進口過程中夾雜著有毒有害物質,對環境造成影響,再生顆粒的質量標準中應包含再生顆粒對環境的影響,明確規定再生顆粒中所含有害成分的含量,以及進口再生顆粒用於下道生產過程中排放到環境中的有害物質濃度,確保進口的再生顆粒不會對我國環境造成污染。如再生顆粒被判為固體廢物,該如何處理?從2019年開始,我國全面停止進口廢塑料,加之海關已開展連續5輪針對“洋垃圾”走私的高密度、集群式、全鏈條集中打擊,相信正規的廢塑料企業不會鋌而走險,冒險將廢塑料進口到國內。但是如果企業進口的再生顆粒,由於個別指標不符合海關檢驗標準,該商品是否可以進口,企業將接受怎樣的處罰還是退運,這需要明確的規定。面對大量的再生塑料產品的進口,目前行業還沒有公開的管理制度,行業供應商對於什麼產品符合中國的標準,沒有一個正確的參照,這反而會使得企業像無頭蒼蠅一樣亂撞亂打,既不能緩解我國對再生塑料缺口的需求,也無法正確的貫徹實施我國禁止進口“洋垃圾”的政策。2019年再生塑料行業面臨最大的挑戰就是沒有明確的管理制度體系。再生顆粒作為一項普通商品,需要建立與之相匹配的完善的進口管理制度體系,明確總體監管導向,才能徹底解決再生顆粒進口過程中的一系列問題,也是對禁止洋垃圾進口政策真正的執行。針對再生顆粒的進口現況,如何構建再生顆粒的進口管理制度體系,再生塑料企業有何意見或建議,歡迎聯系:(編輯:Wendy)

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我們如何衡量可持續發展目標的真正進展?

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通過與聯合國這個歷史性的框架保持一致,投資者可以同時實現利潤最大化和利益最大化。圖片來源: Unsplash作者:Christian Kroll,可持續發展目標指數和指示板科學聯席負責人。聯合國《2030年可持續發展議程》以及其中17項具有歷史意義的全球目標已由各國政府簽署,而這些歷史性的目標也為投資者和企業提供瞭獨特的機會。這些目標也被稱為可持續發展目標(SDGs),193個國傢的首腦已達成一致,將其作為發展目標。 投資者和企業對目標的實現發揮著至關重要的作用。 此外,可持續發展目標也創造瞭前所未有的機會:投資者可通過將世界各國政府的目標納入考量范圍而減少風險,可以使投資嵌入這個歷史性的合法框架,可以識別並推廣未來在全球相互關聯的經濟部門。同樣,企業應該核查其社會影響,這不僅包括一般情況中的影響,還要考慮國傢的可持續發展目標表現這一重要背景。出於這些目的,新發佈的《2018年可持續發展指數和指示板報告》展示瞭可持續發展目標的實施在全球如何產生進展; 可持續發展目標指數可以提供有關資本分配的指導,以及國傢中的商業影響如何受到公司運作的影響。在羅馬教皇方濟各在2015年具有歷史性的峰會上致開幕詞後,193個聯合國成員國的國傢和政府首腦制定瞭雄心勃勃的未來計劃:2030年可持續發展議程及其17項可持續發展目標(SDGs)。 這些目標涵蓋瞭從消滅極端貧困到確保可持續生產模式再到促進全球合作的范疇。 雖然峰會的最終文件是由政界人士們簽署的,但他們所代表的政府無法單獨實現自己的目標。投資者和私營部門將在我們是否應對挑戰方面發揮關鍵作用。從數字上來看,尚待滿足的融資需求估計在1.4萬億美元至2.5萬億美元之間。例如,世界銀行估計,目標6“確保水源和衛生條件的可用以及可持續管理”的具體融資需求為每年284億歐元。可持續發展目標仍有1.4億至2.5億美元的融資需求。考慮到當前的稅收,政府當局仍然完全無法滿足這個數目的需求。為達到0.7%的目標 為達到0.7%的目標需要調動更多的預算資源(特別是在發展中國傢和新興國傢)以及增加富裕國傢的官方發展援助,到目前為止隻有少數國傢達到瞭這一目標。 但即便如此,額外的資本仍然是2030年議程的實施中不可或缺的。世界各國政府已經將其政策建立在可持續發展目標的基礎上,這將對公司和投資者產生越來越多的影響。因此,投資者應該及時適應並將可持續發展目標視為一個機會――對於自身來說是改善主權風險評估的機會,對社會來說是設定雙重底線的機會。 因此,這應該作為投資者的專業精神和信托責任中不可或缺的一部分,以盡量減少這種風險並將可持續發展目標越來越多地納入考量范圍。資本應首先用於可持續發展目標的實現中最迫切需要的地方,並以較有前景的方式進行投資。同樣,企業不僅應評估其經營活動所在國傢的社會影響(幸運的是,許多人正在這樣做)。更重要的是,他們應將其經營活動與可持續發展目標的進展情況以及這些國傢面臨的具體挑戰聯系起來。對於已經成為一個國傢的弱項的目標,他們是否會使事情變得更糟? 或者他們是否積極參與改善那些迫切需要關註的領域?隻有當企業在可持續發展目標方面看到供需關系時,他們才能相應地重新調整其經營活動。然而這確實提出瞭一些核心問題。各個國傢如何實現可持續發展目標?這些國傢的主要挑戰是什麼?哪裡有最大的改進空間?哪些是實現17個目標的范例並且有可供其他國傢學習的成功前景建立在這些范例之上?我和同事們一起制定瞭SDG指數,正是為瞭回答這些問題,我們的工具正在著名經濟學傢、聯合國可持續發展目標特別顧問Jeffrey Sachs教授的領導下不斷發展。該指數衡量瞭所有193個國傢在可持續發展目標方面的表現,並在該過程中對每個國傢參考多達100個指標。我們審核瞭世界各地與這些目標相關的所有數據,並在聯合國秘書長主持下創建的可持續發展解決方案網絡內的500多個研究機構進行瞭咨詢。除瞭使政府和民間社會瞭解各國是否走上正軌這一顯而易見的用途之外,該數據還為投資者和企業提供瞭有關其國傢投資和運營的重要指導。通過與17個可持續發展目標相關的科學界進行深入磋商,我們確定瞭指標的閾值,並使用紅綠燈系統表示這些值。這使我們可以在可持續發展目標指示板中一目瞭然地看到各國的可持續發展目標表現,並根據當前和過去的表現計算未來幾年的趨勢。投資者和商業的機會這些信息可以向投資者顯示每個國傢最需要融資的可持續發展目標。 可持續發展目標指數可以為評估政府債券和專門致力於改善國傢可持續發展目標薄弱環節的公司的直接投資提供指導。可持續發展目標指數報告還強調瞭各國可持續發展目標表現中值得轉移到其他國傢的最佳做法。 投資者應該支持這種同行團體的投資,因為可持續發展目標不僅著眼於從現在到2030年期間可能變得越來越重要的主題,也追蹤著未來潛在的高回報行業。投資者可以對每個國傢使用多達100個指標的SDG指示板來衡量正面和負面的判斷標準,一些排除標準如腐敗評級、不平等狀況和國傢的環境績效指標也可以進行應用,與此同時一流的方法同樣可行。許多投資者(特別是影響力投資者)已經認識到瞭可持續發展目標的益處和價值。可持續發展目標提供瞭一個前所未有的框架,使他們可以在其中構建並在必要時修改其投資組合。例如,荷蘭養老基金PGGM確定瞭六個可持續發展目標的重點目標以進行投資。值得稱道的新平臺Align17還為私人投資者提供瞭交易流和精確的指導,以便將他們的投資與17個可持續發展目標聯系起來。來自世界經濟論壇青年全球領導者計劃的這一舉措已經得到瞭瑞士聯合銀行、Linklaters、PWC和Sorenson影響中心等知名合作夥伴的支持。正如聯合國關於可持續發展目標的決議中政府首腦所強調的那樣,投資者和企業可以――而且必須――幫助各國完成這項任務:“我們是第一代可以消除貧困的人,也是最後一代可以采取措施避免氣候變化帶來最壞影響的人。“這句話雖然有些悲悵但道出瞭許多真相。(編輯:Wendy)

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