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“BP承諾降低生產過程中的排放，至2025年生產運營過程中溫室氣體排凈排放量零增長。”BP中國董事長兼總裁楊筱萍在2018能源年會暨第十屆中國能源企業高層論壇上表示，並對能源轉型的不同情景進行深入剖析。BP中國董事長兼總裁楊筱萍正在第十屆中國能源企業高層論壇上演講BP認為，低碳轉型目標面臨雙重挑戰，即在減少溫室氣體排放量的同時滿足日益增長的能源需求。《BP世界能源展望（2018年版）》漸進轉型情景預測指出，預計到2040年全球能源消耗量將會增長1/3左右，人口也預計在2040年達到近92億。2015年《巴黎協定》設定瞭全球范圍內向低碳轉型的期望，在本世紀後半葉實現凈零排放。BP深知當前任務的緊迫性，並支持該協定的目標。以下為楊筱萍論壇發言主要內容：如何開展能源轉型？全球能源需求大約是130億噸油當量，相對應的二氧化碳排放是330億噸，從以下圖標中，BP考慮瞭一系列不同的備選情景，對政策、技術和消費者行為進行瞭假設，並計算瞭不同情境下的碳排放。在漸進轉型情景下，政府政策、技術和社會偏好以近期我們所看到的方式和速度發展。日益增長的世界經濟需要更多的能源，但消費增長速度不像以往那樣快。在快速轉型情景下，可以看到碳價格上漲的速度要快於漸進轉型情景中的速度，其他政策幹預措施鼓勵更快速和高效的能效管理和能源種類轉換。為瞭將全球溫度上升限制在2℃以下，更快的轉型情景下的碳排放量與國際能源署的可持續發展情景類似，此外，BP還研究瞭“禁止銷售內燃機汽車”，“加大對可再生能源的政策推動”以及“降低對煤改氣的政策支持力度”等情景。面對上述的整個能源行業的低碳轉型，BP再次審視瞭公司的長期戰略，並於2017年2月份明確瞭未來的業務發展重點。這四個發展重點為：在上遊，持續增長天然氣和低開采成本原油；在下遊，實現以市場為導向的下遊業務增長；在多個領域展開風投及實現低碳目標；展開全集團的現代化進程。BP正在貫徹能夠靈活應對各種能源類型的市場條件的戰略。BP的低碳戰略BP認為僅靠某傢公司和部門單打獨鬥是無法實現能源轉型、創造低碳未來的。從消費者到公司再到政府，每一個人都需要承擔起責任，隻要群策群力是可以實現能源的低碳轉型，並推動整個社會的可持續發展，而BP致力成為解決方案的一部分。早在1997年，BP公司就公開表明瞭支持應對氣候變化的立場，從而使BP成為第一傢承認氣候變化，並承諾為應對氣候變化而做出實質貢獻的油氣公司。20年來，BP為此在多方面做出不斷的努力和嘗試，積極創造各項條件以控制溫室氣體排放，降低碳足跡以滿足低碳未來的發展需求。BP成為全球能源低碳轉型的踐行者。此外，BP是油氣行業氣候倡議組織者（OGCI）的發起成員公司之一，目前的成員公司共有13傢，都是世界知名的國際石油公司。BP還加入瞭世界銀行正式提出的“2030年零空燃倡議”，石油和天然氣甲烷合作夥伴關系、氣候領導力委員會等組織。今年4月，BP發佈瞭《全力推進能源轉型報告》，詳細闡述瞭BP的行動框架。全球能源需求的不斷增長是擴大業務、並為投資者帶來更高回報的真正機會。但是BP全集團的整體排放量卻不會隨著我們業務的發展而增長，而且還會幫助其他企業控制其他排放量。具體說來，BP承諾降低生產過程中的排放，至2025年生產運營過程中溫室氣體排凈排放量零增長，到2025年實現350萬噸可持續減排，拓展低碳業和可再生業務，組織行業開展和共同投資於OGCI油氣行業氣候倡議組織的項目。內部如何推進？從具體減碳措施來看，BP計劃每年投資約2億美元來幫助孵化和制定更為低碳的解決方案，BP正在想方設法來滿足客戶的電力和儲存需求，例如開發先進的電池技術。此外，BP還投資於低碳企業和初創企業，涉足多個前景領域：電力和存儲、碳管理、先進的出行方式、生物及低碳產品、數字化。BP是世界上最大的碳貿易商之一，並正在通過減排項目進行投資，幫助企業抵消其碳足跡。BP已經向Solodia投資，該企業采用生產輕質混凝土的技術，最多可以將其碳足跡降低70%。我們正在與開發智能電池系統已實現電動車快充的Freewire公司合作，並正在多處零售點嘗試提供充電服務。BP正在向Peloton投資，該公司的技術可以使兩輛或更多的卡車在近距離行駛的同時保障安全性，從而達到減少空氣動力阻力，節省燃料使用並降低碳排放量的目的。今年7月，在中國BP風投宣佈，對蔚來資本的美金基金投資1000萬美元，用於支持蔚來資本探索在中國新能源電動車生態系統中的新機遇，此項投資將用於支持該基金探索高級移動出行領域新機遇，包括電動汽車及相關技術、新能源基礎設施、智能汽車系統、車聯網和包括電池在內的新材料，以及雙方可能共同感興趣的其他領域。發展碳抵消計劃BP是發展並使用碳抵消計劃的領導者，BP將會使用碳抵消來支撐其低碳目標。碳抵消對實現巴黎協定的目標至關重要，BP認為這對於自己的減排活動來說不失為寶貴的補充。在過去的十年中，我們已經幫助客戶抵消瞭超過300萬噸二氧化碳當量，那些可持續減排活動未覆蓋的、超過2015年水平的排放量增長都將被抵消，這意味著到2025年，即使我們的產量增長，碳足跡也不會出現凈增長的情況。BP目前向客戶提供20多種碳中和產品和服務，通過TargetNeutral來抵消碳排放量，BP正通過銷售和購買碳信用額度,增加其總體供應量來幫助彈性市場的發展，利用BP的市場洞察力和創新平臺，幫助企業實現自己的減排承諾。僅在2017年，BP就通過資助低碳項目，收到瞭減排量超過1200萬噸二氧化碳當量的成效。能源行業面臨的使命是，在滿足世界能源需求的同時推進低碳轉型。今年是BP進入中國的第45個年頭，多年來的不懈努力，BP已經成為中國值得信賴的、重要的能源合作夥伴之一。在低碳轉型方面，BP也將不遺餘力，將BP最先進的技術和理念帶入中國，並與中方夥伴走出國門，步入更廣闊的合作領域。（編輯：Wendy）

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“技術進步使得可再生能源有瞭突飛猛進的發展，使得發展可再生能源成為投資者的優先選擇。”國傢應對氣候變化戰略研究和國際合作中心首任主任李俊峰在2018能源年會暨第十屆中國能源企業高層論壇上表示，技術進步提高瞭可再生能源的競爭優勢，發展轉型為可再生能源提供瞭廣闊的市場空間。國傢應對氣候變化戰略研究和國際合作中心首任主任李俊峰正在第十屆中國能源企業高層論壇上演講李俊峰認為，特朗普上臺後宣佈推翻瞭奧巴馬時代的CPP計劃，退出巴黎協定，恢復支持煤炭產業，不再鼓勵繼續淘汰煤電。特朗普的攪局不能改變世界能源清潔化轉型的大趨勢，中國應在能源轉型問題上保持定力，堅持十九大提出的“清潔低碳高效”的戰略方針。以下為李俊峰發言主要內容：技術進步推動可再生能源地位變化自2002年南非約翰內斯堡發起可再生能源行動計劃以來，全球的可再生能源發展完成瞭新型能源到主體能源的轉變，從替代能源向主導能源的轉變。到目前為止，隨著大部分聯合國成員國成員提交規劃、目標和政策，催生瞭一批全球可再生能源企業。2002-2017年間，全球可再生能源的比重提高瞭5個百分點，歐盟總的能源消費減少瞭8000萬噸油當量，可再生能源供應增加瞭1.26億噸油當量。同時OECD總的能源消費量中，2017年新增的能源主要依靠可再生能源滿足。變化在中國正在發生，2010-2017年中國的煤炭占比下降瞭9個百分點，可再生能源提高瞭5個百分點，中國煤電占比下降瞭15個百分點。巴黎協定之後，美國最大的兩傢煤炭企業先後破產，德國的易昂和日本的丸紅先後出售其全部煤電資產，專註於可再生能源發電，法國能源業開始出售旗下的煤炭資產，這些企業發生瞭很大的變化，如今都在關註可再生能源。2002-2017年間，可再生能源電量增加瞭2.14倍，太陽能、風電的發電量2007年是2002年的近30倍，截至去年年底累計裝機分別超過瞭5億和6億千瓦。其中，裝機最快的是光伏發電，2017年光伏新增裝機超過1億千瓦，雖然“531”新政造成瞭一些波動，但是全球發展仍較為強勁。這些年來，技術進步提高瞭可再生能源的競爭優勢，全球范圍內風電已經滿足平價上網的條件，光伏發電也有望近期內實現平價上網，新的光伏發電技術還在不斷的湧現。風力發電已經可以與常規電力相競爭，在電力系統的占比大幅度提高，丹麥、美國等地的風電成本已經可以與煤電相競爭，中國風電的上網電價與煤電的差距也在不斷地縮小，如果扣除氣候的因素，基本上可以競爭。光伏發電的成本下降很快，2000年至今，光伏發電成本下降瞭90%以上，出現一大批每千瓦時3美分以下的光伏發電特許經營項目，隻要解決好儲能問題，太陽能光伏的規模應用已接近臨界水平。從未來的技術發展來看，石墨烯做成功還可以大幅度降低成本。如今，科技創新通過可再生能源改變能源世界。人類告別石器時代不是很久，化石能源、非化石能源和可再生能源取代是一個時間問題，科學技術已經為本世紀末完成從化石能源向可再生能源的過渡背書。巴黎協定、聯合國17個可持續發展目標以及中國的生態文明建設都為可再生能源發展提供瞭廣闊的市場空間。從發展趨勢來看，技術進步使得可再生能源有瞭突飛猛進的發展，使得發展可再生能源成為投資者的優先選擇。電力系統成為可再生能源同盟軍互聯網思維推動瞭能源企業的變革，幾乎所有能源企業都在思考如何去做，尤其如今電力系統已經成為可再生能源發展的同盟軍。過去談論可再生能源發電時，電力系統和專傢都不看好，如今十年過去，有瞭根本性的變化，國傢電網在進行著完全沒有化石能源的這種電力系統調度，從拒絕到接納，再到擁抱可再生能源，電網企業完成瞭自己的蛻變和華麗轉身。特別是可再生能源推動瞭新一代電力系統的發展，所有技術進步都與可再生能源有關，無論是柔性直流輸電還是智慧電網都在擴大可再生能源的消費，電網使可再生能源變得更加友好，包括光伏、儲能系統以及電網綜合能源服務。同時，電動汽車發展成為可再生能源的伴侶。可再生能源發電的間歇性，需要儲能陪伴，而汽車發展一定規模之後成為儲能電網。尤其未來隨著可再生能源成本的發展，用電的零邊際成本有可能出現，在加州已經出現這種情況。歐洲提出瞭2050年100%的可再生能源方案，德國在大幅度提高可再生能源比例，而最保守的國際能源署也提出瞭2030年全球可再生能源30%的目標。我國也提出瞭不同時間段的能源轉型目標，首先2020可再生能源發電裝機容量超過7億千瓦；到2030年非化石能源發電量占比達到50%，按10萬億千瓦時計算，需要非化石能源發電5萬億千瓦；到2050年非化石能源發電比例達到75%-80%，至少相當於8萬億千瓦時的電能。攪局的美國與中國的定力到2050年，我國已經進入現代化國傢，要提出自己的低碳減排目標，但是也有很多不確定性，主要有兩部分，攪局的美國和我國的定力。特朗普上臺後宣佈推翻瞭奧巴馬時代的CPP計劃，退出巴黎協定，恢復支持煤炭產業，不再鼓勵繼續淘汰煤電。而實際情況是，其煤炭消費從2016年的4.87億噸減少到2017年4.74億噸，凈減少瞭1300萬噸。美國的煤炭占比2017年比2016年下降瞭0.4個百分點，隻有14.7%，突破瞭15%的大關，二氧化碳排放減少4100萬噸，谷歌、蘋果、亞馬遜等一大批企業實現瞭零排放，加州提前10年實現瞭2030年的減排目標。還有一個問題是中美變局，中美之爭仍處於貿易戰的范疇，不是經濟戰，也不是政治戰，更不是軍事沖突。要努力管控分歧，關鍵還是在於我們自身的改革，讓資源在資源分配中發揮決定性作用，更好地發揮政府的作用，管住政府無處不在的手，讓能源恢復商品屬性。同時還有氣候變化的問題，氣候變化問題的目標是低碳轉型，化石能源的特征主要是資源依賴型，導致瞭地緣政治沖突，而資源越來越稀缺導致成本越來越高，被替代已經成為必然。可再生能源和核能都是技術依賴型，而技術是進步的、疊加的、積累的，技術永遠不會退步，十九大提出瞭“清潔低碳高效”的戰略方針，中國在能源轉型問題上要保持定力。同時，我們要看到與全球的差距，我國能源清潔化和低碳化的程度遠遠落後於世界，優質能源的石油和天然氣我們分別低於世界平均水平19和21個百分點，低碳能源的核電也比全球平均水平少近3.4個百分點。2017年全球煤炭占比，包含中國是27.6%，不包含中國是17.7%，中國抬高瞭全球煤炭占比10個百分點。目前我們的煤炭占比是60.4%，比全球高出近47個百分點。當然也要看到我們的進步，2017年全球的可再生能源占比不含中國7.7%，包含中國10.4%，中國抬升瞭全球可再生能源占比3.3個百分點。發展轉型與能源變革已經成就瞭能源系統由煤炭向油氣時代的過渡，也將會推動能源由化石能源向非化石能源的轉型。資源依賴型的發展已經走到瞭盡頭，技術依賴型的發展模式正向我們揮手。煤炭在現代化做出瞭重要的貢獻，如今要求煤炭轉型中做出新的貢獻，對新能源不僅要扶上馬，還需要送一程。中國能源轉型是中國建成現代化國傢，成為現代化強國的需要，也是中國擔當大國責任，應對全球氣候變化的需要。（編輯：Wendy）

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“截至今年10月，（國傢能源集團）煤炭產量、煤炭銷量、發電量、供電煤耗、利潤指標等都創造瞭歷史最好水平。”國傢能源投資集團副總經理高嵩在2018能源年會暨第十屆中國能源企業高層論壇上表示，國傢能源投資集團重組整合效果正逐步顯現。國傢能源集團副總經理高嵩正在第十屆中國能源企業高層論壇上演講高嵩表示，未來十年，中國能源轉型任重道遠，國傢能源轉型將圍繞5個目標向前推進工作。一是安全發展、清潔發展煤炭產業，穩定能源供應；二是嚴控規模，穩健發展煤電產業，加快轉型升級；三是有序發展水電、優化發展新能源；四是強化運輸化工等產業與核心主業發展的整體性、協調性；五是瞄準能源前沿技術，研究佈局戰略性新興產業。以下為高嵩發言主要內容：國傢能源集團重組整合效果逐步顯現2008年到2017年，我國經濟社會發展取得瞭令人矚目的成績，國內生產總值從31.2萬億元增長到82.7萬億元，成為世界第二大經濟體，第一大貿易國，對世界經濟增長貢獻率超過30%。能源為經濟社會的快速發展提供瞭強有力的保障，原煤產量由2008年的29.0億噸增長到2017年的35.2億噸，電源裝機由7.93億千瓦增長到17.8億千瓦，發電量由3.45萬億千瓦時增長到6.42萬億千瓦時，天然氣產量由803億立方米增長到1480億立方米，原油產量穩定在1.90―2.15億噸，長期以來的能源保供壓力得到緩解。能源科技創新取得長足進步，裝備技術、設計建造、運營管理能力和主要能耗環保指標達到世界領先水平。煤電百萬千瓦超超臨界二次再熱機組、60萬千瓦超臨界CFB機組投入商業運行，百萬千瓦機組突破100臺，全國煤電機組平均供電煤耗由345克/千瓦時下降到309克/千瓦時，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放量大幅下降。我國成為新能源與可再生能源開發利用第一大國，水電、風電、光伏發電裝機和核電在建規模均居世界第一，非化石能源發電裝機占比達到38.7%。原國電集團和原神華集團作為中央發電、煤炭骨幹企業，堅決貫徹中央決策部署，堅持走新型能源企業發展之路，持續調整結構、優化佈局，大力實施節能減排，為經濟社會發展提供瞭高效清潔安全的能源產品和服務。兩集團期末電源裝機由2008年的8824萬千瓦增長至2017年的2.3億千瓦，年發電量由3956億千瓦時增長至8880億千瓦時，煤炭產量由1.85億噸增長至5.1億噸，煤炭銷量由2.32億噸增長至6.6億噸。風電、水電等清潔可再生能源裝機由763萬千瓦增長至5559萬千瓦；風電規模超過3500萬千瓦，躍居世界第一。期間建成百萬千瓦煤電機組27臺，76.9%的機組實現瞭超低排放。江蘇泰州、內蒙古佈連、河北三河三個電廠被評為“國傢煤電節能減排示范電站”。泰州二期百萬千瓦二次再熱超超臨界燃煤機組綜合指標全球最優，習近平總書記兩次蒞臨展臺，做出“煤電是件大事，一定要搞好”的重要指示。寧東世界單體規模最大的400萬噸級煤間接液化工業裝置實現滿負荷生產，習近平總書記曾三次對項目做出重要指示批示，在項目現場發出“社會主義是幹出來”的偉大號召。2017年11月28日，國電集團與神華集團重組為國傢能源集團，成為黨的十九大後首個重組整合的中央企業。目前國傢能源集團已經統一瞭企業標識，組建瞭新總部，構建瞭以管資本為主的管控模式，基本實現瞭產業板塊的專業化管理，生產運營的統一調度指揮，煤炭銷售及燃料的統一管控，物資招標采購財務金融的統一協調。2018年1―10月，煤炭產量、煤炭銷量、發電量、供電煤耗、利潤指標等都創造瞭歷史最好水平，重組整合效果正在逐步顯現。國傢能源集團的五個目標習近平總書記在十九大報告中強調，中國特色社會主義進入新時代，我國經濟已經由高速增長轉向高質量發展階段。未來十年是在全面建成小康社會基礎上，為實現2035年國傢基本實現現代化而接續奮鬥的關鍵時期。能源工業必須更加註重解決發展不平衡不充分的突出問題，必須由註重量的擴張轉向更加註重質的提高，必須更加自覺地貫徹能源“四個革命、一個合作”戰略思想，加快轉型變革，激發全行業的創造力和發展活力，在構建清潔低碳、安全高效能源體系的新征程上邁出新步伐。以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，國傢能源集團在深刻把握國企改革和能源變革趨勢基礎上，初步確立瞭由一個總體目標、一項根本政治原則、六項核心理念、九項治企方略構成的“1169”戰略體系。圍繞“建設具有全球競爭力的世界一流能源集團”這一戰略目標，今後一個時期，我們將加快深度融合，提升比較優勢、打通產業梗阻、激發創新引擎，努力成為貫徹新發展理念、推進供給側結構性改革的主力軍，成為推動能源革命、建設美麗中國的排頭兵，成為保障能源供應、維護國傢能源安全的“穩定器”和“壓艙石”。在產業結構上，以煤炭、發電為基礎，推動化工、運輸、科技環保、金融等產業協同發展，鞏固煤炭產運銷一體化、煤電一體化等方面的核心競爭優勢。在項目決策上，把好政治關、效益關、環保關、程序關和問責關，推動企業發展的質量變革、效益提擋、動力轉換。一是安全發展、清潔發展煤炭產業，穩定能源供應。要依法依規淘汰煤炭落後產能，發展先進產能，做好資源獲取和銜接。建設世界一流煤礦標準體系，提高智能礦山建設水平、高端裝備配套研發水平。推進清潔生產，建設生態礦區，提高煤炭回采率，保持外運煤炭100%的洗選力度，努力做到“采煤不見煤”，做資源節約利用、生態環境保護和修復的典范。二是嚴控規模，穩健發展煤電產業，加快轉型升級。嚴格落實國傢煤電“三個一批”政策，做優增量、做精存量，做實減量。加大在運裝機技改力度和周邊熱力市場開拓力度，研究開展煤電靈活性改造；在符合政策，滿足收益要求的前提下，有序建設外送電、民生熱電以及海外重點項目。努力保持安全、能耗指標國內同類機組的先進水平。三是有序發展水電、優化發展新能源。加大金沙江上遊水電前期工作力度，推動大渡河流域重點水電站規劃建設。關註技術進步和市場需求，適應競爭方式配置前期資源的政策變化，加強風電優質項目儲備，重點開發棄風限電少的中東部、南方地區和海上風電。四是強化運輸化工等產業與核心主業發展的整體性、協調性。圍繞核心產煤區，加強能源輸配網絡和儲備設施建設，實施大物流戰略，打造安全智慧高效綠色的運輸通道。利用現有煤制油化工的基礎和優勢，開發特種油品，推動產品的差異化、精細化和高端化。五是瞄準能源前沿技術，研究佈局戰略性新興產業。牽頭“面向2030煤炭清潔高效利用”國傢重大專項，在煤炭綠色開發、高效發電、清潔轉化及其污染控制等方面，研究突破核心技術，並示范推廣應用。牽頭中國氫能源及燃料電池產業創新戰略聯盟，依托低成本氫源的相對優勢，研究開展制氫、儲氫以及氫燃料電池等關鍵技術開發與應用，努力成為全國技術和產業標準的領跑者。開展薄膜太陽能與建築一體化技術的研發和示范推廣應用，助力提升建築綠色低碳發展水平。（編輯:Wendy）

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“社會上有一種叫去煤化的叫法，這種想法過於簡單。”原煤炭工業部副部長濮洪九在2018能源年會暨第十屆中國能源企業高層論壇上表示，目前情況下要科學的、可控的、可持續的來減少煤炭的用量，煤炭減量需要精準規劃，否則可能落成像去年出現的華北的讓氣代煤，結果氣不足的情況。原煤炭工業部副部長濮洪九正在第十屆中國能源企業高層論壇上演講濮洪九認為，通過大力發展潔凈煤技術，煤炭從高碳能源向低碳化發展大有可為。在相當長的一段時間內，中國還將是以煤為主的格局，隻不過比例會下降。以下為濮洪九發言主要內容：資源稟賦決定煤炭是中國主體能源按照我國國情，煤炭在我國化石能源裡儲量中占比94%，剩下天然氣和石油合計占6%。中國是歷史上是用煤最早的國傢，在漢朝甚至更遠的時候就有記載。1949年建國的那一年，全國煤炭的產量是3424萬噸，到瞭2017年，我國煤炭產量達到瞭35億噸，產量翻瞭100倍以上，成為世界第一煤炭生產大國。1957年中國能源消費構成是煤炭占92.3%，石油占4.6%，天然氣為0.1%，其他為3.0%。長期看，煤炭產量占瞭中國一次能源的75%，消費占瞭65%，煤炭職工在當時困難的條件下為瞭國傢的經濟建設和人民生活應該說是艱苦奮鬥、勇於擔當，滿足瞭國傢建設和人民生活的需求，做出瞭巨大貢獻。正像周恩來總理表揚煤礦工人“為國傢出瞭力，救瞭急，立瞭功”。一直延續到現在，煤炭還依然占瞭主體能源的地位。能源革命促使煤炭向清潔能源發展但是目前環境問題越來越突出，我們國傢提出能源革命，作為能源的主體，煤炭也必須革命。這個革命的理解是什麼呢？就是革掉煤炭過去粗放式的開發和粗放式的使用造成污染的命，就是革它落後的命，促進它向清潔能源的發展。這是一個趨勢，我們國傢宣佈進入瞭新時代，那麼我們國傢經濟建設也進入瞭一個新常規的時期，隨著經濟的發展，特別是我們第三產業的發展，重工業的比例的減少，新興技術和資本密集型產業不斷湧現，國傢能源的結構需要發生變化，再加上環境的壓力，能源轉型已變得迫在眉睫。作為煤炭它有兩面，好處就是給人類帶來瞭光和熱，帶來瞭動力，缺點就是如果你不是科學的開發和使用它，它會造成生態的破壞和環境的污染。所以在這種情況下，煤炭必須克服它存在的問題才能得到它的發展。能源革命不是取消煤炭，而是讓它發展的更好，轉變為綠色低碳的清潔能源。煤炭減量應科學、可控這裡需要特別指出的是，社會上有一種叫去煤化的叫法。這個去煤化，我的理解他的動機是好的，就是說煤炭有那麼多造成瞭污染的問題，隻要不用它，這個問題就解決瞭。這種想的過於簡單，實際上煤炭在我國的能源消費的比例非常高，它的轉型從國際上看，也是一個比較長的過程。因為必須有新的能源來取代它，因為能源的需求隨著經濟的發展，需求的絕對量是逐漸在增加的。這樣的話，你必須要有新能源或者可再生能源，替代煤炭。這就要求替代能源有它的可靠性，經濟性和可持續性。如果達不到，就替代不瞭它。所以我的觀點是，目前情況下要科學的、可控的、可持續的來減少煤炭的用量，大力發展新能源和可再生能源。現在有大數據、雲計算，搞清楚我們每年到底需要多少能源，其中煤需要多少，核能、水電、太陽能和風電能替代多少，而且經濟上是合理的。煤炭減量必須要精準規劃，否則可能落成像去年出現的華北的讓氣代煤，結果氣不足的情況。所以這個事在歷史上有經驗的，我們曾經經歷過，當年大慶油田開發以後我們國傢油多瞭，是那個時候就把油來替煤發電，幹瞭不到一兩年，結果油不夠瞭，怎麼辦呢？又讓煤代油。為瞭解決這個問題，當時國傢計劃委員會專門成立瞭煤代油辦公室，組織一大批力量讓煤炭增產來代替油不足。目前很多地方都在煤改氣，天然氣代替煤炭當然好瞭，關鍵氣量不足啊，可能主觀願望是好的，所以我覺得不顧國情，不考慮實際情況，不科學的進行計劃，盲目的搞這些東西，都容易出問題。因為能源涉及到工業的發展和人民生活、取暖，這個是立竿見影的事。我過去在煤炭部工作，我們一直是背著煤炭供應不足需要增產的壓力，瞭解缺煤產生的困境，所以那時候壓力特別大。現在煤炭在量上是足夠用的瞭，甚至產能過剩，但是整個能源的資源是不足的，石油和天然氣還需要大量進口。如何看待煤炭多呢？關鍵是煤炭怎麼用。煤炭不僅可以燃燒，還可以作為一個原料，可以用煤制油、用煤制其他的化工品。現在所有的分歧和議論，無論是去煤化還是保留煤炭，關鍵還是看煤炭如何利用，這就需要根據國情來考慮這個問題。煤炭量那麼大，你怎麼樣讓它減少是個趨勢，但是你必須要在這個清潔能源和這個可再生能源上下大工夫，這個工夫就是使它盡快成熟成為一個商業化的產品。所謂商業化就是它的可靠性，還有它的經濟問題。這還有個大傢的承受力的問題。發展潔凈煤技術讓煤碳低碳化我的看法是大力的發展煤炭的潔凈煤技術，使煤高碳變成一個低碳的產品，煤炭的開發更加友好，就是綠色開采，搞好生態保護。我前年到陜西黃陵煤礦，現代化程度非常高，過去我們煤礦下井的人很多，容易出事故，現在很多礦井都是自動化的。我在地面控制室按兩次按紐，井下這個運輸機就啟動瞭，割煤機就開始割煤瞭，液壓支架就移動瞭，煤炭就開采出來瞭。整個的這個工作面就有一個巡視員在下面巡視，實現瞭煤炭安全高效智能化開采，現在全國已建成智能化采煤工作面達到70多個。所以我覺得煤炭的事既復雜也簡單，認識到煤炭現在它不是過去那個狀況，已經發生瞭非常大的變化。過去講安全，一說把煤炭說的瞭不得，現在我國的安全指標跟國際上指標差不多。我們取得瞭很大的成績。之前有些礦確實非常落後，但我們都把它逐步淘汰瞭。過去我國一共有8萬個煤礦，現在是7000個以下，而且現在很明確的就是發展先進生產力，落後的在逐步關停取消。所以一個要看到煤炭本身的變化，另一個要看到煤炭的清潔利用。講到清潔利用，是煤炭清潔現在最大的一個印象就是我們火力發電經過采取叫低排放的措施，污染值跟燒天然氣差不多，甚至於比它還低，在2014年6月，我應浙江能源集團邀請到嘉興嘉華發電公司調研，煤炭超低排放改造工程，效果很好，回京後向有關領導機關進行匯報，這個項目獲得瞭國傢科技獎，神華集團的電力公司也同樣做瞭大量的工作，取得瞭好的效果。到2017年底全國燃煤電廠超低排放改造已經完成6.4億千瓦，占全國燃煤電廠裝機的65.3%，再一點就是煤炭還能清潔轉化，不但能清潔燃燒，煤還可以變成油，變成烯烴，變成乙二醇等化工產品，實現煤炭的清潔化利用。到2017年底煤制油產能達到800萬噸/年，烯烴800萬噸/年，煤制氣51億/立方米，乙二醇270萬噸/年。煤炭的特點是一燃燒，就會產生二氧化硫、氮氧化物、粉塵等，應該說這些污染治理都比較好瞭，現在重點要治理的就是二氧化碳。涉及到溫室效應，都很重視。現在國內也有好多單位的專傢、院士都在研究這個問題，也在做各種各樣試驗。包括利用二氧化碳來充填，或者用於油井，但是現在都處於一個試驗階段。必須做大量的工夫。如果二氧化碳我們治理瞭，應該說煤炭的排放問題就好很多瞭。長期看中國能源格局還是以煤為主大力發展新能源和可再生能源一定要註意節奏，不合國情的去煤化是不合理的。現在煤炭至少還起到下列作用：資源豐富產能大，可以保證供應，當在其他能源供應不足時，或者北方地區冬季供暖需求量大時，可以迅速用煤來補充，能救急。用煤制油、煤制氣和煤層氣來補充我國油氣資源的不足，增加自我保障能力，減少對國外能源的依賴。在發展新能源時以煤為燃料的火電可以能起調峰等作用，能協調和保障新能源的運行。可以起延後新能源、可再生能源的發展。它可以給它一個延後期，促進它更好的發展。減煤的難度不在於煤炭本身，而在於新能源和再生能源發展的速度。黨和國傢領導同志高度重視煤炭工業的健康發展，多次做出重要指示，指出：要大力推進煤炭清潔高效利用，形成煤、油、氣、核、新能源，可再生能源多輪驅動的能源供應體系；強調指出，我們正在壓縮煤炭比例，但國情還是以煤為主，在相當長的一段時間內，甚至從長遠來講，就還是以煤為主的格局，隻不過比例會下降。（編輯;Wendy）

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一個世紀的時光裡，人類對環境的理解究竟走瞭多遠？建造城市的方式發生瞭怎樣的改變？
01

美國加州伯克利

生態城市的起源

1987年伯克利大學景觀學傢Richard Register教授發表瞭《生態城市伯克利》，標志著生態城市的開始。當時全美電視報紙的熱議話題就是能源危機，所以這一版生態城市提供的方案是物資盡最大可能的循環利用。

節約是伯克利生態城市、健康社區的關鍵詞。在一群建築師的倡導下，推出一系列的城市規劃和設計原則，促使伯克利具有高度適應性和自我修復能力的生態系統功能。然而，這樣的構想與當時北美中產階級的主流生活格格不入，這場“關於節制的革命”隻在某些社區興起小小的波瀾。
伯克利提倡社區自治不過，伯克利生態城市對學術界有積極意義，它體現在兩方面：一是激發起規劃建築、公共健康兩個領域的“合謀”。伯克利的很多做法明確的提出，建設城市的方法與人們怎樣使用城市空間息息相關，“設計與使用”間的互動開拓瞭一個非常有意思的規劃研究方向；二是政策制定者和學者們想方設法的瞭解 “意識與行為”之間的關聯，簡單的解釋就是：既然人們認識到環境問題的迫切，怎麼才能促使人們改變行為，讓生活方式更健康呢？在這裡，健康既指的是個人社區的良性生長，又包括城市和整個星球的健康可持續。
建在山坡上的伯克利大學值得一提的是，以伯克利為代表的很多歐美生態實踐以提升生活品質為目標，往往采取溫和的、孕育社區的方法，行動者主要來自社區內部的自發組織。
社區街頭居民自發組織 推崇本地食材的臨時餐座02

英國田園城市

現代西方第一個生態夢

有一批歐洲十九世紀晚期的文人，在我看來是最早的生態規劃師，他們其中一些人提出帶有理想主義色彩的規劃暢想，目的是要讓當時歐洲的工業城市更健康、更清潔、更有生產力。一幅1913年對未來大都會的想象圖已經透露出混合各種城市空間的思想。當然更著名的案子是先鋒規劃師Howard的花園城市和Olmsted的綠道及城市公園，這些作品反映瞭他們對城市豐富的想象力。
田園城市1913年未來大都會的構想田園城市和當時的城市有什麼區別？田園城市的核心思想就是把城市和鄉村分隔開。Howard堅持用大型的綠色空間，也就是“綠帶”，作為控制城市擴張的物質邊界。

為什麼Howard如此固執的保護城市周邊的農田？我的理解是“不得已”。19世紀末的歐洲城市從幾百年來富裕階層的消費場所突然變成大型生產的基地，出現瞭很多前所未見的問題，比如大量工業垃圾、空氣污染、衛生健康和極度貧困。由於當時的生態學科尚未成形，人們對生態的認知水平有限，這些問題是無法靠城市自身消化解決的。我鬥膽猜測Howard對當時的倫敦城缺乏信心，在他的規劃藍圖中，每一個綠道公園都是自給自足的單元，其中包括瞭工廠、工人住宅和農田。這是一種社區自治的理想化的空間設想。事實證明，這種自治社區的思維對北美和歐洲產生瞭深遠的影響，Register的伯克利生態城市就受到田園城市的啟發。

如果田園模式這樣好，為什麼沒有真正的建成呢？我理解田園城市模式的缺陷，在於它沒有直面大城市的城市病，從審美上依然崇尚英式田園；在切入經濟和社會問題時，也還是用小農經濟的解法，與現代化工業生產的趨勢背道而馳。看看他的追隨者們後來建設的城市就知道瞭，基本上是城市大工業生產與鄉村傢庭小農經濟結合的產物。
2015年歐洲新都市主義競賽獲獎作品
想象的城市田園
在網絡遊戲幻境中一再出現英國的田園審美03

法國波爾多綠寶石都市群

空間規劃促成區域生態網絡

“綠寶石都市群”是2013年哥倫比亞大學建築規劃保護學院為法國波爾多市策劃的“可持續都市化”主題願景方案。它提出在區域尺度下，景觀綠地和建設區各占50%的設想，又被稱為“50/50”，集結開發、保護和轉型三個目的創造出明信片一樣的景觀都市群。在歐洲，通過空間規劃提升生態系統的例子並不少見，不過我認為讀懂這個案例有助於我們理解歐洲後工業時期的生態觀。

法國波爾多因紅酒而得名，它是一個歷史和藝術城市，有法國最大的歷史藝術保護區 (150公頃)，同時，波爾多還是歐洲大西洋經濟命脈的重要地區。

佈利阿克區是波爾多市最熱鬧的地段，被環路一分為二。規劃者試圖通過在北部土地上增加建設用地來保護和強化南部的綠地，並計劃把兩者連接起來，把整個地區轉化為一個具有區域優勢的大型公園。
圖中的深色和綠色部分是佈利阿克區，面積7.5平方公裡

“50/50”: 基地策劃案中，建設區和自然景觀各占50%
公園資源優勢比較大型公園在這樣一個洪水頻發的地區造公園，和很多歐洲空間規劃一樣，需要考慮區域級別的水系統平衡。這一次，他們把環路內外所有的現狀綠地、自然保護用地、城市活躍地區，和未來發展用地都考慮進來瞭。
比較環路外圍的大型公園
並且還考慮瞭跨在環路上的交通模式，橙色代表公共交通，翠綠色代表內城路，墨綠色代表區域轉換交通。
互不幹擾的內外交通風景行駛在這條環路上，可以略見一格格明信片一樣的風景。左側是都市文化景觀，右側是植被覆蓋的大型公園。
“50/50” 都市 | 自然 景觀控制區洪水季節到來時，多餘的雨水被匯入預先設置好的集水區。這些地區給整個公園增加瞭生態價值。公園大部分是自然的。
公園與建設區交界的景觀考慮瞭防洪需求 密度控制體量策略是要讓波爾多河流兩岸盡量有一個完整的都市建設區，再逐漸過渡到環外的自然景觀。這樣既可以讓繁榮的內城繼續發揮經濟繁榮的效力，又形成河岸混凝土洪水堤壩。

從波爾多綠寶石都市群可以看出，歐洲人的生態觀已經相當成熟，生態規劃也不再是守護自然系統為單一的目標，而是集經濟、文化、自然保護、交通於一身，註重生境和社會生態的健康。

（逍遙客）

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近期中國氣象局國傢氣候中心和生態環境部中國環境監測總站針對2018年12月大氣污染擴散氣象條件組織瞭聯合會商，主要預測意見如下：

一、12月氣候趨勢預測

預計2018年12月，全國氣溫呈東暖西冷趨勢分佈。東北中南部、華北平原、內蒙古中部、黃淮、江淮、江漢、江南、華南、西南地區南部等地區氣溫接近常年同期到偏高，其餘地區氣溫偏低。東北北部、內蒙古東部、華南東部沿海、西南、青藏高原、西北地區東南部、新疆南部等地區降水接近常年同期到偏少，其餘地區降水偏多。

二、12月大氣污染擴散氣象條件預測

目前赤道中東太平洋海溫處於厄爾尼諾狀態。受其影響，2018/2019年冬季歐亞中高緯大氣環流總體以緯向型為主，東亞冬季風強度偏弱，影響我國的冷空氣弱於常年。預計12月歐亞中高緯大氣環流有明顯的階段性波動，其中上旬中後期以經向型環流為主，中旬開始調整為緯向型，不利於冷空氣擴散南下，北方地區靜穩天氣發生概率隨之增高，污染物擴散條件轉差。

預計2018年12月，影響我國的冷空氣活動較常年同期略偏少，京津冀氣溫接近常年同期，濕度偏高，大氣污染擴散條件接近近十年平均，較去年同期偏差。汾渭平原氣溫較常年同期略偏低，濕度接近常年同期到略偏高，大氣污染擴散條件接近近十年平均，較去年同期偏好。長三角氣溫偏高，降水偏多2～5成，大氣污染擴散條件接近近十年平均和去年同期。

（逍遙客）

source:https://www.huanbao-world.com/a/zixun/2018/1130/64113.html

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黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在生態文明建設和生態環境保護上做出瞭一系列重大決策和部署，我國生態環境質量明顯改善。但是，也要清醒地認識到，當前我國生態環境形勢依然嚴峻，生態環境治理任務仍然十分艱巨。進入新時代，我國社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，人民群眾對優美生態環境需要已成為這一矛盾的重要方面。2017 年5 月，原環境保護部、住房城鄉建設部聯合印發《關於推進環保設施和城市污水垃圾處理設施向公眾開放的指導意見》，要求各地環保部門、住建部門牽頭指導各地環境監測、城市污水處理、城市生活垃圾處理、危險廢物和廢棄電器電子產品處理四類設施定期向公眾開放，並以此為抓手，讓公眾理解、支持、參與環保，激發公眾環境責任意識，推動形成崇尚生態文明、共建美麗中國的良好風尚。環保設施向公眾開放，拓展瞭公眾參與生態環境保護的渠道。既保障瞭公眾的知情權、參與權、監督權，又增強瞭公眾對生態環境保護的理解和支持，更激發瞭公眾保護生態環境的積極性和主動性，同時，也可以有效降低公眾因“鄰避效應”所產生的疑慮。環保設施向公眾開放，促進瞭企業持續健康發展。面向公眾開放環保設施，讓這些設施在公眾監督下運行，一方面，有利於企業更好地落實環保主體責任，進一步提高環境管理能力；另一方面，可以幫助更多的公眾增強生態環境保護意識，提高生態環境保護素養，贏得公眾對於企業管理和行業持續發展的認識，成為環境治理走向成熟的重要標志。環保設施向公眾開放，是化解“鄰避效應”最有效的舉措。“鄰避效應”是世界性的難題，究其原因，主要出於如下幾個方面：一是公眾都認為污水、垃圾處理等公共環保設施“不幹凈”，人們在“有”和“無”、“近”和“遠”的選擇之間，會更本能地選擇“無”、選擇“遠”。二是知識普及和宣傳引導不夠，人們很容易由於不瞭解而被人雲亦雲的、妖魔化的說法所“綁架”，產生厭惡甚至是敵對情緒。三是不良企業的粗制濫造，也失去瞭民眾的信任。化解“鄰避效應”似乎沒有什麼靈丹妙藥，其“藥方”就是科學選址和嚴格選企。嚴格挑選有責任擔當的企業之後，把設施向公眾開放，取信於民，是最行之有效的辦法。通過開放，讓公眾眼見為實，變民眾對環保知識的不瞭解為瞭解，變民眾對政府與企業的不信任為信任，化“鄰避”為“鄰利”，把“閑人免進”的環保設施變為讓市民參觀的“公眾客廳”。所以，開放是打開“鄰避效應”這把鎖的鑰匙。環保設施向公眾開放，也是落實企業污染治理的主體責任。企業污染治理達標排放，既是法律的基本要求，也是企業履行環境責任不可逾越的底線。向公眾開放環保設施，讓污染治理設施在群眾的監督下運行，將有助於企業進一步增強內在的治理動力和壓力，不斷提高環境管理水平。所以說，環保設施向公眾開放，是企業“自律”和“他律”的良性互動。（編輯;Nicola）

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日本共同社11月26日發表瞭一篇題為《中國垃圾進口禁令引發全球垃圾處理混亂》的報道。報道稱，由於中國從今年1月開始禁止進口塑料垃圾等資源垃圾，作為出口源頭的歐美和日本正苦尋接收方。無處可去的垃圾在各國堆積，混亂局面在全球蔓延。在今年10月舉行的世貿組織會議上，有批評指出，“突然改變政策會助長世界環境惡化”。報道稱，中國垃圾進口禁令的影響也在日本顯現出來：垃圾處理商接到大量委托，但眾多處理商的處理能力已達到極限，有些來自工廠的垃圾已堆滿中間商的倉庫，隻能考慮放寬限制、提升處理設施的能力加以應對。美國、歐盟向WTO提出瞭這個所謂的“問題”，韓國、加拿大、澳大利亞加入“批評者”行列，日本也表示瞭“關切”。他們批評中國對有關禁止措施說明不充分。美國方面稱，“世界資源垃圾的循環利用系統若持續混亂，將加速海洋垃圾的增加”。歐美等國籌劃將東南亞各國和印度作為新的垃圾接收方，以增加垃圾出口。但是，10月在馬來西亞發現大量垃圾被非法丟棄，越南和馬來西亞等國也開始加強對資源垃圾的進口管制，歐美日等國的資源垃圾出口目的地預計將進一步減少。
中國曾經是世界最大的資源垃圾進口國。聯合國的統計數據顯示，自1988年以來，中國每年接收全球約一半的垃圾，其中每年進口超過700萬噸廢塑料，總值數十億美元。地球上將近一半的塑料垃圾都被出口到瞭中國，之後這些回收材料又被制成瞭更多的塑料制品。過去30年，美國已經向中國輸送瞭超過1000萬噸廢塑料，僅2016年就向中國出口廢塑料143萬噸，價值約4.95億美元。據英國《衛報》統計，英國每年有270萬噸廢塑料流向中國，占該國塑料垃圾產量的2/3。歐盟27個成員國87％的回收塑料直接或間接出口到中國。中國每年從澳大利亞進口61.9萬噸回收材料，價值5.23億美元，這些垃圾大多從中國香港口岸上岸，隨後被運往中國內地南方的垃圾處理站。中國進口洋垃圾，為世界環境的清潔作出瞭巨大貢獻。然而，中國在獲得部分經濟利益的同時，也付出瞭犧牲環境的代價。這些洋垃圾不僅有合法進口的，也有一些被非法的垃圾處理作坊回收。這些作坊往往會把沒有用途的垃圾就地焚燒或隨意掩埋丟棄，對環境造成極大污染。此外，可回收利用的固態垃圾中常常摻雜很多高污染垃圾與危險性廢物。為使原材料得到最大程度的利用，回收機構會雇傭大量人員進行手工分揀，有害物質污染也會對分揀人員的身體造成傷害。有分析認為，進口洋垃圾是中國在制造業起步階段為瞭積累原始資本和快速提高人民生活水平而采取的臨時性措施。隨著中國工業實力不斷增強、原材料市場的逐漸穩定、制造業的逐步升級，以及人們對生活健康水平的要求提高，洋垃圾終究要退出歷史舞臺。為瞭保護環境和人民的健康，中國決定節能減排。2017年7月，中國正式向WTO通報，從2018年1月開始禁止進口24類洋垃圾，包括來自生活源的廢塑料（8個品種）、未經分揀的廢紙（1個品種）、廢紡織原料（11個品種）、釩渣（4個品種）等。在2017年年底前，中國全面禁止進口環境危害大、群眾反映強烈的固體廢物；在2019年年底前，將逐步停止進口國內資源可以替代的固體廢物。中國頒佈的禁令，令許多發達國傢“措手不及”。因為長期依賴塑料垃圾等出口到中國，這些國傢缺乏相應的回收措施，開始為自己長期以來的懈怠付出代價。比如，英國環保部門早就得到預警，說中國遲早會禁止進口洋垃圾，可他們並沒有為建立新的垃圾回收系統作出努力。英國垃圾回收協會首席執行官西蒙·埃林表示，英國政府在這項工作上表現得“一塌糊塗”，“如果政府認真對待廢物和回收利用，需要投資並為回收行業提出一個連貫的計劃。但事實是，這個計劃並不存在”。英倫三島目前面臨嚴重的垃圾圍城危機。在韓國，首都圈兩市1道（首爾市、仁川市、京畿道）的絕大部分垃圾清運、分類公司以無利可圖為由，宣佈不再回收PET塑料瓶、白色聚苯乙烯餐盒，引發垃圾堆積及社區物業與居民矛盾。韓國總統文在寅表示，中國去年7月就宣佈將從今年1月起全面停止進口廢舊塑料等洋垃圾，但韓國有關部門並未就此提前做好準備。越是高收入國傢，制造的垃圾越多。據世界銀行統計，高收入國傢人口隻占世界人口的16%，卻制造瞭全球34%的垃圾；而占全球人口9%的低收入國傢，隻產生瞭全球5%的垃圾。在低收入國傢產生的垃圾中，56%都是食物殘渣之類。在高收入國傢中，塑料、紙張紙板、金屬、玻璃等可回收再利用的垃圾占比高達51%。地球是全人類的地球，每個國傢每個人都應該負起保護人類生存環境的責任。發展中國傢並不是發達國傢的“垃圾傾倒場”，一味指責別國，不如從自身的垃圾減排做起。（編輯：Nicola）

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