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嘉義縣政府為瞭改善空氣污染，繼去年為阿裡山小火車安裝濾煙器後，今天再與臺糖公司合作，為農耕機具加裝濾煙器防黑煙。嘉義縣政府今天召開「清凈農耕機，空污Say Bye Bye」記者會，由縣長翁章梁、嘉義縣環保局長石秉鑫主持，農業機具安裝濾煙器後，機具排放黑煙情形大幅改善。翁章梁表示，嘉義縣是農業大縣，對於空氣質量高度重視，為農機安裝濾煙器可提高大氣治理能力，雖然這隻是一個開始，希望大傢都可以重視PM2.5的污染源，未來可以大范圍使用。石秉鑫指出，農機加裝的濾煙器有即時接收傳輸監控功能，包括拖拉機行駛軌跡圖、濾煙器壓力與溫度監控等功能；機具排煙除污率高達99%，每臺機具每年可減少0.19公噸的PM2.5排出量。他說，環保局去年1月底替阿裡山小火車安裝濾煙器，至今已近2年，排煙處理效率高達96%以上，展現濾煙器穩定的性能。嘉義縣政府27日與臺糖公司合作為農耕機具加裝濾煙器，農機加裝的濾煙器有即時接收傳輸監控功能，包括拖拉機行駛軌跡圖、濾煙器壓力與溫度監控等功能；機具排煙除污率高達99%，每臺機具每年可減少0.19公噸的PM2.5排出量。編輯：藍楓

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近日，由生態環境部宣傳教育司編寫，全景式記錄2018年六五環境日活動內容的圖書——《美麗中國，我是行動者——2018年六五環境日全記錄》，已由中國環境出版集團出版發行。
2018年6月5日是新《中華人民共和國環境保護法》實施以來的第4個環境日，也是黨的十九大召開後的第一個環境日。黨的十九大報告明確提出瞭“美麗中國目標”，並將“美麗”列入社會主義現代化強國目標之一。“美麗”給瞭公眾對未來中國社會圖景新的期待，“美麗”也對公眾參與未來中國建設提出瞭新的要求。

為進一步提高全社會生態環境保護意識，引導公眾積極參與“美麗中國”建設，生態環境部確定我國2018年六五環境日主題為“美麗中國，我是行動者”，並圍繞這一主題會同有關部委在全社會開展瞭一場從線下到線上，從主場到全國，從社會名人、NGO組織到普通公眾全面參與的立體的、全方位的主題實踐活動。

本書根據內容劃分為籌備部署、主場活動、公眾參與三個篇章，收錄瞭生態環境部圍繞2018年六五環境日所開展的主要工作內容，記錄瞭從發佈環境日主題、部署環境日宣傳工作，到六五環境日主場活動在長沙成功舉辦、《公民生態環境行為規范（試行）》發佈，以及“2016-2017綠色中國年度人物”揭曉等全過程。此外，書中還記錄瞭包括六五環境日主題歌試唱、“步步為林”運動挑戰、知名演員和網友代表共同倡議“美麗中國，我是行動者”等在2018年六五環境日期間公眾廣泛參與的線上活動開展情況等。

本書是對2018年六五環境日“美麗中國，我是行動者”主題實踐活動宣傳工作成果、做法和經驗的一次全面總結，可為社會各界持續深入開展“美麗中國，我是行動者”主題實踐活動，進一步推動生態文明理念深入人心提供參考借鑒。

（逍遙客）

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為提高重點區域環境監管效能，第一時間發現問題、解決問題，生態環境部持續推進“千裡眼計劃”，組織開展重點區域大氣污染熱點網格監管。

從2018年7月開始，我部每月對京津冀及周邊地區“2+26”城市的熱點網格進行綜合評估，9月起，將汾渭平原11城市及西咸新區納入評估范圍。截至目前，我部重點篩選出各城市PM2.5月均濃度最高、同比去年PM2.5濃度改善情況最差以及環比上月改善情況最差的等三類熱點網格486個（京津冀及周邊地區“2+26”城市383個，汾渭平原11城市及西咸新區103個），以月為周期定期向各城市預警通報，同時結合大氣強化監督工作，幫助、督促、指導各地開展精細化排查，采取措施解決突出問題。

根據後評估結果，7月至10月，京津冀及周邊地區“2+26”城市的304個預警網格中，89個網格持續兩個月較全市熱點網格PM2.5濃度均值明顯改善，占比29.28%；126個網格持續兩個月較全市熱點網格PM2.5濃度均值有所改善，占比41.45%。9月至10月，汾渭平原11城市及西咸新區的78個預警網格中，5個網格持續兩個月較全市熱點網格PM2.5濃度均值明顯改善，占比6.41%；29個網格持續兩個月較全市熱點網格PM2.5濃度均值有所改善，占比37.18%。

現將重點區域城市（包括京津冀及周邊地區“2+26”城市和汾渭平原11城市及西咸新區）2018年11月的預警網格通報如下（預警網格編號、具體位置、預警原因、累計和連續次數附後）。11月預警網格中，有以下幾種情況：

1、PM2.5月均濃度最高已累計3次且連續2次被預警的網格：晉城澤州縣網格（編號：T47753）；

2、PM2.5月均濃度最高且同比去年改善情況最差已連續2次被預警的網格：邯鄲館陶縣網格（編號：T63378）；

3、PM2.5月均濃度最高已累計或連續2次被預警的網格：滄州任丘市網格（編號：T99000）、鄭州新鄭市網格（編號：T26304）、鶴壁山城區網格（編號：T52830）、渭南韓城市網格（編號：S1628393）等4個網格；

4、PM2.5濃度同比去年改善情況最差已累計或連續2次被預警的網格：長治武鄉縣網格（編號：T67402）、洛陽洛寧縣網格（編號：S1566392）等2個網格；

5、PM2.5濃度環比上月改善情況最差已累計2次被預警的網格：寶雞眉縣網格（編號：S1559508）。

生態環境部部已要求相關城市繼續加大預警網格的監管力度，結合秋冬季攻堅行動相關措施要求，組織開展涉氣污染源排查和問題整改。對1年內連續3次被預警或累計6次被預警的熱點網格，我部將采取公開通報、派駐工作組和公開約談網格所在縣（市、區）人民政府負責人等措施，督促地方解決問題，改善環境。
（逍遙客）

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河北省石傢莊市第15工作組12月25日，工作組發現河北省石傢莊市趙縣自強路正露天焚燒垃圾，產生大量濃煙，氣味刺鼻。

山西省運城市第8工作組12月26日，工作組發現山西省運城市芮城縣的軍海塑料制品有限公司正在生產，抽粒工序作業時配套的VOCs處理設施未運行，有機廢氣直排。

陜西省咸陽市第2工作組12月26日，工作組發現陜西省咸陽市涇陽縣三渠鎮的呂桂芳刷漆作坊有明顯刷漆痕跡，器件上油漆未幹，無任何手續，未安裝VOCs收集處理設施，有機廢氣直排。

（逍遙客）

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12月6日～7日，由中國環境監測總站和中國環境科學學會聯合主辦的第二屆環境監測與預警技術大會暨第十三次全國環境監測學術交流會，在深圳召開。此次會議的主題是“深化環境監測改革，助力生態文明建設”。新型監測設備紮堆亮相12月6日上午，在第二屆環境監測與預警技術大會暨第十三次全國環境監測學術交流會的主會場外，國內外多傢企業集中展示瞭正在環境監測領域發揮重要作用的新型設備。這些設備中有機動車尾氣遙感檢測系統、大氣污染組分及來源監測系統、揮發性有機物監測系統等。曾多次參與國傢環保應急事件的“雲洲”環境監測系列無人船，也在大會上亮相。正是這些新穎的技術和設備，為我國環境監測網絡的迅速發展起到重要支撐。可用於污水排放監測的“雲洲”無人船在展位上亮相大會開幕前，生態環境部黨組成員、副部長劉華來到展廳，視察環境監測系統參展商展示的新穎設備，並在展位前向工作人員詳細詢問設備性能及應用情況。大會開幕前，生態環境部副部長劉華（左）向工作人員詢問監測設備的性能和應用情況。在兩天的會議期間，共舉辦瞭6個主旨報告、22個特邀報告和56個主題報告。來自中國工程院的院士、環境監測部門的領導、環境教學科研戰線的專傢學者、環境監測領域冉冉升起的技術新秀、環境監測設備生產企業的代表，向與會者分享瞭最新的學術成果和監測技術。質量是生命 人才是關鍵與會領導和專傢主要有生態環境部黨組成員、副部長劉華，中國工程院院士劉文清和張遠航，深圳市人民政府副市長黃敏，原環境保護部總工程師萬本太，生態環境部生態環境監測司司長柏仇勇，中國環境監測總站黨委書記吳季友，生態環境部衛星環境應用中心主任高吉喜等。來自各省（自治區）環境監測中心、生態環境部直屬單位、科研院所的專傢、高校學者、企業傢代表約600人參加此次會議。深圳市副市長黃敏在致辭中說，本次大會的主題與深圳這座改革之城、創新之城、綠色之城的歷史使命和精氣神高度契合，將進一步激勵深圳市在生態文明建設領域走在全國前列，希望借鑒本次大會的優秀成果，打好環境污染攻堅戰，不斷提高環保構成的科學性、系統性、前瞻性，為全國生態文明建設做出深圳應有的貢獻。曾任中國環境監測總站站長、原環境保護部總工程師的萬本太在總結環境監測40年的經驗時說，環境監測是為環境管理決策提供服務，技術是基礎，質量是生命，人才是關鍵，作為環境監測人要相信：“不管在哪裡，環境監測系統都是一傢人；不管監測天氣怎麼發展，監測人心裡都是晴朗的；不管用什麼模型監測，我們明天會更好。”首設環境監測青年科技人才獎在大會開幕式上，魏復盛院士獲得“環境監測終身成就獎”，獎牌由生態環境部副部長劉華向魏院士的助理頒發。在此次大會的開幕式上，中國環境監測總站站長陳善榮宣佈，授予從事環境監測近40年，在科研、育人等方面都碩果累累的魏復盛院士“環境監測終身成就獎”。由於年已八旬的魏老剛出院，不便從北京到深圳的會議現場領獎，獎牌由魏老的助理許人驥代為領取，生態環境部副部長劉華頒發。會場上播放瞭提前錄制的魏復盛院士獲獎感言，魏老在視頻中說：“環境監測是整個學術界和產業界共同努力的結果，我能獲獎離不開整個行業和高校專傢們的支持，謝謝你們為中國環境監測事業做出的貢獻。”我國環境監測領域既有像魏復盛院士那樣德高望重、碩果累累的學術泰鬥，也有茁壯成長的青年才俊。中國環境監測總站站長陳善榮在會上宣佈：今年首次設立環境監測青年科技人才獎，對全國環境監測系統表現優異的青年才俊予以嘉獎。經過單位推薦、專傢評審、公示等嚴格程序，最終有10人獲得今年的“環境監測系統青年人才獎”。來自環境監測系統的10人獲得今年的“環境監測青年人才獎”在大會開幕式上，還舉行瞭兩本重要書籍――《環境監測四十年》和《魏復盛文集》的首發式，由原環境保護部總工程師萬本太、中國環保產業協會副會長羅毅、中國工程院士劉文清和張遠航共同揭幕。這兩本書分別是對我國環境監測領域40年發展歷程的梳理和對魏復盛院士學術成果的總結，對我國環境監測事業的發展有重要意義。“監測人要做環保鐵軍排頭兵”在此次大會上，生態環境部黨組成員、副部長劉華做瞭題為《砥礪前行四十載，揚帆遠航再出發》的報告，他說：“40年來，全國監測戰線的同志們砥礪奮進、改革創新，用自己的汗水、智慧乃至生命，創造瞭無愧於這個時代和監測人使命的輝煌業績。我國已建成世界上規模最大的環境監測網絡，全國水、空氣環境質量自動監測站數量分別超過4000和5000個，堪稱世界之最，監測預報預警、信息化能力與保障水平也都走到瞭世界前列。”對我國環境監測事業今後的發展，劉華指出，全國監測系統要緊密圍繞生態文明建設和生態環境保護工作大局，深入系統謀劃生態環境監測改革發展總體思路，不斷提升支撐打好污染防治攻堅戰的能力和水平。劉華希望，“全體監測人要爭做生態環保鐵軍的先鋒隊、排頭兵，為推進生態文明建設，建設美麗中國做出新的更大的貢獻。”此次大會共有6個主旨報告、22個特邀報告和56個主題報告。參加論壇的發言者中，既有享譽國內外的院士專傢、長期從事監測工作的領導幹部，也有冉冉升起環境監測技術新星，還有走在技術創新前沿的企業傢代表。第二屆環境監測與預警技術大會暨第十三次全國環境監測學術交流會會議現場六大主旨報告精彩紛呈在12月6日上午進行的6個主旨報告中，來自監測系統工作的領導、科研機構的專傢分享瞭各自領域最新的研究成果。生態環境部生態環境監測司司長柏仇勇認為，必須構建統一的生態環境監測體系，實現從環境要素監測向生態系統監測，從微觀監測向宏觀監測的拓展提升，促進生態效益、經濟效益和社會效益的協同共贏。中國工程院院士、中國科學院安徽光學精密機械研究所首席科學傢、研究員劉文清認為，近年來大氣污染治理取得進展的原因就是重視監測技術的進步，今後還要加大力度推進大氣環境監測技術和儀器設備研發，同時註重各種技術的結合以及監測數據的整合，妥善應對當前面臨的環境問題。中國工程院院士、北京環境科學與工程學院張遠航說，當前我國二氧化氮所造成的大氣污染超越瞭二氧化硫，還有臭氧濃度上升的態勢已是全球最高，要對這些問題做更加精細化的全方位監控，建設大氣環境監測超級站（簡稱超站）是一個有效辦法。生態環境部衛星環境應用中心主任高吉喜說，生態保護紅線的劃定，首先要經過科學評估，到底哪片區域急需生態保護；其次要校驗現有的保護地；第三要兼顧經濟和社會效益。生態保護紅線要對人類活動類型及影響進行監管，通過遙感與地面相結合的手段來實施。中國計量科學研究院院長方向認為，我國環境監測面臨的挑戰，也是計量面臨的挑戰，需建立國傢計量科學研究院與國傢環境監測網的合作平臺，加快推進我國環境監測數據溯源、國傢計量基準、國傢計量標準以及國傢最高測量標準。中國環境監測總站站長陳善榮以詳細的數據說明我國環境監測領域40年來取得的偉大成就，但也面臨著區域污染、臭氧污染加劇的態勢，他說，下一步要構建陸海統籌、信息共享、天地一體的監測網絡，要確保數據的全面真實。此次大會除瞭主會場外，還設瞭4個專題分會場，分別是：環境監測高端論壇分會場、環境監測技術專題分會場、環境監測質控技術與標準物質分會場、環境監測技術應用與成果轉化分會場。相關領域的專傢學者和企業代表，共同為推動我國環境監測快速發展建言獻策。12月7日中午，第二屆環境監測與預警技術大會暨第十三次全國環境監測學術交流會圓滿結束。多位與會者表示，通過此次大會感受到環境監測的前沿成果，也覺得有光榮的使命感和責任感，回到崗位後將結合實踐，繼續勇當生態環保鐵軍的先鋒隊和排頭兵，為建設美麗中國書寫濃墨重彩的篇章。（編輯：Wendy）

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2018年的中國股市，烽煙四起。不可避免，環保版塊也呈現瞭高強度的調整曲線。據統計，年初至今，環保板塊市值腰斬（跌幅超50%）的個股超過30傢，最高的神霧雙雄甚至縮水達80%以上。投資環保板塊的股民口袋慘遭血洗，很多投資者不禁想問：不是說前景一片大好嗎？為什麼會這樣？為什麼會這樣？為什麼會這樣？
截止2018年12月28日10點49分的數據（來自雪球）我想，沒有任何人可以給出全面的，客觀的，完整的解釋。國際環保在線閱讀過眾多分析文章，多數從技術層面或者是外圍政策、環境等一個或者多個維度解析。今天，國際環保在線企圖從多角度以更加立體的觀察方位解析環保板塊股市現狀。（不可否認，和眾多證券從業者相比，國際環保在線在術語、投資專業方面的積累遠遠不及，論及觀點或語句有失誤之處，敬請諒解，並請各位前輩們指教。）冰火兩重天的政策（火）長遠國策：環境保護，是一項立足於長遠的基本國策。生態環境是人類賴以長期生存發展基本要素。無論從全球層面還是國內層面，優良的生態環境是經濟長期可持續發展的重要要素。這必將為環保產業的長遠發展提供利好的政策支持。這點不需要做分析，相信所有行業從業人員都理解。（冰）階段性金融策略之短期利空：經濟去杠桿+PPP項目調控，為瞭讓經濟形勢又好又快的發展，長期高杠桿肯定是不合理的。階段性調整金融政策的出臺，對環保產業的發展產生瞭較大的影響。尤其環保產業具有較明顯的政策驅動特性，去杠桿和ppp項目調控，從長遠來看，對行業來說是利好屬性，短期來看，需要巨額資金投入的環境治理產業，必將受到該政策的利空影響。（火）金融政策的長期利好：近期，國傢對綠色金融方面的扶持力度加強，從政策研究、綠債發行等方面都有所行動並有相應成效。被放大N倍的龍頭效應東方園林，截止2018年年初，鑒於其市值高、項目多、影響力大，被許多媒體或自媒體稱為“龍頭企業”，其股票就被稱為“龍頭股”。龍，在中華民族的文化中，是一個很神聖的象征。這龍頭嘛，就更可怕瞭，掌握著龍的發展運動方向的“頭”。如果把環保產業看為“龍”，其實我們冷靜的想想，這個產業真的有“龍頭”嗎？結論是，其實沒有，這所謂龍頭，其實完全就是被寫出來或者是被說出來的，寫的人多瞭，看的人多瞭，好像就是真的瞭。在大眾眼中或心裡，龍是神聖的，龍頭更是要膜拜的。很遺憾，2018年的5月份，東方園林發債10億僅被認購5000萬。於是……,龍頭效應出來瞭，龍頭發債失敗，這事瞭不得，悲觀心理、情緒一發不可收拾，進而，環保行業悲觀論被大面積非理性傳播，好像世界末日來瞭一樣。悲觀情緒的傳染性，在媒體和自媒體、各種所謂“磚傢”的解讀下，翻江倒海般、強勢的或者是潤物細無聲的進入到眾多投資者的心智中。在金融去杠桿，ppp項目整改的氛圍下，失控的悲觀情緒橫掃瞭眾多環保企業，不管是否高負債運行的，都被看成“不行瞭”。難道這是真的嗎？其實如果冷靜下來看看，還是有不少企業的財務狀況是很不錯的，隻是在悲觀的輿論漩渦中，無法探頭，隻能跟著漩渦下行。其實冷靜的想象，東方園林發債失敗事件，影響力被人為的放大多少倍呢？誰是罪魁禍首？可怕的自媒體們這裡一定要提的是自媒體的發展對行業帶來的影響。自媒體這東西，你說好吧，確實蠻好的，一些有真知灼見的人，通過自媒體，發佈客觀的，有嚴謹邏輯的分析文章，可以給閱讀者帶來有效的決策參考。但是，摻雜的更多的是一些嘩眾取寵，自己對某件事都還沒搞明白的，為瞭吸引更多點擊的一些自媒體人，紛紛撰文發表“高見”，用一些看上去客觀，有邏輯的文章，影響著一批又一批閱讀者。寫的人心懷目的、也或者是糊裡糊塗，看的人糊裡糊塗又或者是心懷目的，反正傳來傳去，好像行業悲觀論成真的瞭一樣。沒辦法否認的是，國內眾多投資者或者是一般閱讀者，缺少獨立深層思考能力的人絕對占有不小的比例，這部分人，也是傳播的主體，紛紛轉發、評論，急不可待的好像很好心的告訴別人，“要小心，這行業，好像快不行瞭。”不可否認，中國股市和股民還尚未成熟。政策、消息對股市的影響很大，在自媒體形成影響力之前，官媒的輿論引導可以相當程度影響股市的波動。但自媒體的快速蓬勃發展，讓很多“官媒”的聲音，淹沒在瞭自媒體們的海洋中。而近些年一些部門行為造成的信任缺失，更是讓那些投資心智尚未成熟的股民們，紛紛選擇更信任“自媒體”。因為他們覺得：“自媒體們跟我是一夥的”。其實如果用整體、系統、嚴謹的邏輯去分析一些自媒體們的文章，會發現很多觀點言論都是扯淡的。自媒體的快速發展但尚未成熟，讓官方失去瞭對股市信息流（情報流，輿論流）的控制，股市信息流又是影響投資者情緒的重要因素，所以……2019的有曙光嗎？2019年，筆者認為環保行業的曙光是一定會來的。整頓自媒體，發展綠色金融，嚴禁“低價中標”，上市公司管理更加規范，股民投資更加理性化，環保行業的曙光，一定會到來。內驅動力環境治理是一個漫長而艱難的過程，這過程其實有點像還信用卡。以前為瞭經濟高速發展的“爽”，忽視瞭對生態環境的保護，過度透支瞭“環境信用”。現在明白過來瞭，“刷瞭卡，總是要還的”。還錢的過程肯定比花錢的時候痛苦，而且，因為還要繼續考慮經濟發展，隻能以長期“分期還款”的方式去償還長期以來的環境信用透支。環境治理這行業，必須做，而且是長期必須做。那誰來做？以企業為主體是必然的，所以，在內在的驅動力來說，環保產業具有“綿長動力持久有效”動力存在。況且，在國傢政策層面，全球治理層面，都給環保產業提供瞭長效有力的動力保障。沒有人願意呼吸灰霾，沒有人願意喝污水，沒有人願意吃有污染的食物，人類的趨利天性，會讓環保行業長期持續的發展下去。其它新可能自媒體亂象整治，據媒體透露，自媒體可能進入“系統整治”的階段，自媒體也不能成為“法外之地”，人人都應為自己的言論負責。別有用心的利空文章或者是糊裡糊塗的悲觀觀點，或許將逐漸勢微。隨著管理制度的完善，配套政策的逐步出臺，2019年，讓我們一起看行業曙光的到來吧。世界總是向前發展的，尤其文明發展到現在的階段，十全十美是沒有的，但是，總是在進步，不是嗎？編輯：藍楓

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12月28日，生態環境部黨組和駐部紀檢監察組聯合召開全面從嚴治黨第一次專題研究會議，研究近年來生態環境部貫徹落實中央八項規定精神情況。生態環境部黨組書記、部長李幹傑主持會議。他強調，要堅定不移落實全面從嚴治黨責任，始終把貫徹落實中央八項規定精神擺在突出位置，積極作為、真抓實幹，持續促進作風轉變，推進生態環境保護各項工作邁上新臺階。李幹傑指出，中央八項規定及其實施細則是黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央對全黨發出的動員令，也是對全國人民的莊嚴承諾。要站在維護核心的高度、站在鞏固黨的執政地位的高度、站在實現執政使命的高度、站在凈化黨內政治生態的高度，堅定不移把全面從嚴治黨、貫徹落實中央八項規定精神責任抓在手上、扛在肩上、落到實處。李幹傑強調，嚴格執行中央八項規定精神，是打造生態環境保護鐵軍的基本要求，是關系污染防治攻堅戰的成敗之舉。要進一步提高政治站位，增強“四個意識”，做到“兩個堅決維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到決心不變、力度不減、尺度不松，持續深入貫徹落實中央八項規定精神，為打好打勝污染防治攻堅戰提供紀律和作風保障。李幹傑指出，貫徹落實中央八項規定精神是一項經常性、系統性、長期性工作，必須常抓不懈、落實抓細，抓出成效、抓出習慣、抓出機制，使之成為黨員幹部的行動自覺。必須標本兼治、統籌推進，切實做好紀律風氣的整肅、責任意識的強化、思想觀念的轉變、制度機制的完善、執行能力的提升。必須馳而不息、久久為功，毫不動搖打好改進作風的持久戰。對於貫徹落實中央八項規定精神督促檢查中發現的問題，要拉條掛賬，逐一整改。李幹傑強調，部黨組要切實履行好全面從嚴治黨主體責任，持續推進生態環境系統各級黨組織政治、思想、組織、作風、紀律和制度建設。一是發揮“頭雁效應”，堅持示范引領。部黨組要以身作則、以上率下。各級黨組織和各級領導幹部特別是黨組織主要負責同志，要把落實中央八項規定精神作為加強黨的政治建設和全面從嚴治黨的重大任務，切實履行“第一責任人”職責，一級帶著一級幹，一級做給一級看。二是加強黨性教育，激發內生動力。要引導黨員幹部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步強化黨員意識、宗旨意識和紀律觀念，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，增強黨性修養，從思想深處築牢“防火墻”。三是紮緊制度籠子，強化制度約束。要推進制度建設，用制度規范重點領域、重點環節和重點群體。要強化制度執行，堅決維護制度的嚴肅性和權威性。四是主動接受監督，嚴肅執紀問責。要自覺接受駐部紀檢監察組的監督，養成自覺接受監督的意識。部黨組班子成員，既要在幹事上勇於負責，更要在管黨治黨上敢於擔當，與駐部紀檢監察組同向發力。要強化紀律意識，加大貫徹落實中央八項規定精神監督檢查力度，對頂風違紀的黨員幹部，堅決從重處理，做到查處一案、警示一批、教育一片。要強化問責，對履責不到位的，嚴肅追究主體責任、監督責任和領導責任。中央紀委國傢監委駐生態環境部紀檢監察組組長、部黨組成員吳海英在會上作瞭講話。她指出，黨中央明確提出要健全派駐機構與駐在部門黨組協調機制，紀檢監察部門要堅守“監督的再監督”職能定位，聚焦主責主業，推動所在部門和單位黨組織履行全面從嚴治黨主體責任。駐部紀檢監察組要繼續梳理黨的十八大以來查處的違反中央八項規定精神問題，向各位部領導以及各部門單位的主要負責同志通報，幫助掌握有關情況。各部門紀委委員和各單位紀檢組長（紀委書記）要履行好監督職責，推動各級黨組織擔負起全面從嚴治黨政治責任。要建立健全紀檢部門與被監督單位黨組織定期會商、重要情況通報等相關機制，推動被監督單位黨組織壓實主體責任，加強對全面從嚴治黨工作的領導、組織和實施。要深刻領會報告制度所蘊含的內在政治要求，通過嚴格執行報告制度帶動自身履職盡責。吳海英強調，近年來，生態環境系統黨員幹部紀律規矩意識有很大增強，但是在認識上還有不到位的地方。各部門和單位要對發生的違紀案件全面梳理，組織每個基層黨組織、每名黨員幹部認真學習，交流體會，真正做到用身邊事教育身邊人，發揮好警示教育的效果。要結合機構改革，對本部門和單位的權力清單和廉政風險點進行更新和完善，制定切實可行的防控措施，以求真務實作風推動反腐倡廉建設。要緊盯“四風”問題中的形式主義和官僚主義問題，發現一起、查處一起，嚴肅處理、嚴肅問責。吳海英要求，駐部紀檢監察組、機關紀委、各部屬單位紀檢組（紀委）的紀檢幹部要旗幟鮮明講政治，把政治建設擺在首位，自覺向以習近平同志為核心的黨中央對標看齊。要增強職責意識，提高履職擔當的能力，要敢碰硬，不回避矛盾，做到想監督、敢監督、善監督，真正把監督責任扛起來。要牢固樹立自身廉潔過硬是監督執紀問責最大的底氣意識，在嚴肅黨內政治生活走在前面，以身作則，嚴於律己。要按照黨中央的統一部署和要求，認真抓好各項工作的落實，為打造生態環保鐵軍提供堅強的政治、紀律、作風保障。會議聽取瞭2018年度生態環境部黨組落實中央八項規定精神主體責任情況、駐部紀檢監察組履行監督責任推進中央八項規定精神貫徹落實情況的匯報。生態環境部黨組成員、副部長結合分管工作，交流瞭履行“一崗雙責”的體會，並就進一步抓好相關工作作瞭發言。駐部紀檢監察組副組長結合監督執紀審查工作就督促落實中央八項規定精神作瞭發言。部機關有關司局主要負責同志，駐部紀檢監察組有關負責同志列席會議。（編輯：Wendy）

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根據美國勞工統計局（BLS）的最新數據，2017年垃圾和可回收材料收集者的死亡率增加，而死亡總人數從31人下降到30人，仍然是美國死亡率前五的職業之一。更廣泛的“廢物管理和補救服務”類別有63人死亡，比2016年有所下降。按行業不同的工作類別劃分，其中包括29個固體廢物收集，3個垃圾填埋場，1個WTE（廢物再生能源項目）和4個MRF（廢物回收設施）。據BLS稱，“交通事故”是所有行業職業中最常見的因素，其次是“與物體和設備接觸”，“墜落，滑倒，絆倒”和“火災和爆炸”。美國最危險的十大職業及其死亡率總體而言，美國2017年的死亡人數和死亡頻率均有所下降 – 據報道，有5,147人死亡，死亡率為每10萬人中有3.5人死亡。相比之下，收集工人的死亡率是35.0，是平均水平的10倍。美國國傢廢物和回收協會（NWRA）在22個州宣傳采用”Slow Down to Get Around”（慢下來） 法律，在全年開展一系列措施以擴大安全意識。總裁兼首席執行官達雷爾史密斯說：“應該鼓勵我們行業繼續致力於過去一年實施的組織計劃，以加強安全文化，該組織及其成員將不會停止尋找改善的機會，我們永遠不會接受任何損失。零是可能的。北美固體廢物協會（SWANA）首席執行官David Biderman承諾將繼續成為行業領導者將廢塑料收集行業帶出10項最危險工作名單，並將與其他人合作實現這一目標。雖然收集工作的苛刻性質可能使得難以達到與平均職業相當的安全水平，但仍需要持續改進和保持警惕。反觀中國，我們的固體廢物回收業者既包括遍佈在城市大街小巷的拾荒者，還包括每天起早貪黑的環衛工人以及工作在廢物回收處理一線的工人。拾荒者這是一個沒有編制，沒有預算，沒有工商執照的“非正規部門”，與政府旗下的環衛體系一起，構成保持城市清潔的兩大支柱。
由拾荒者組成的回收體系具有不可比擬的優勢：靈活、低成本、從業人員勤勞肯幹、經驗豐富。他們付出高強度的體力勞動分揀、分類、收集、運輸，把可回收物從交叉污染中回收，使之重新成為生產原料，然而他們幾乎沒有勞動保護，沒有防護衣、面罩和靴子，他們的職業危險性目前還沒有人關註。環衛工人在中國，一個環衛工人每人每天清掃的面積平均達4000多平方米以上，每天工作10小時以上，他們每天起早貪黑，不管刮風下雨，一年365天堅守在自己的清掃馬路、處理社區垃圾、樓層生活垃圾等本職工作崗位上，用他們勤勞的雙手為我們帶來整潔的公共環境和社區環境，讓每日城市都煥然一新。但是他們的工資待遇：一線城市平均在3000元左右、二線城市平均工資在2000元左右、三四線城市平均工資在1500元左右。社保購買情況：一線崗位臨時工基本不購買任何社會保險；過節福利：有些城市按節假日例如發一盒月餅、粽子等。但很多城市幾乎不會發放；年度體檢：個人自費體檢；加班工資：幾乎沒有；休息場所：城市的各個角落裡；勞動保護：除瞭身上一套醒目的黃色工作制服，基本防護鞋、手套等均未配備。工人工作環境差、勞動強度大，工資待遇低、勞動保護無都是目前該群體面臨的實實在在的困境。廢物回收處理工人我國擁有大量廢物處理企業，多以中小企業為主，我國的廢物回收處理工人以企業為單位，所謂水漲船高，廢物回收企業經營的好，工人工資待遇也會好，企業關門，工人就失業。中央幾輪“環保督查”，關閉瞭大批“散亂污”企業，既保護瞭環境，也避免瞭“散亂污”企業的工作環境對工人的傷害。但是將廢料變廢為寶的行業，如何確保廢物回收處理工人的勞動保障，是值得行業關註的話題。結語中國的廢物回收和再生系統是由不同的社會階層、組織聯合構建的，他們共同作用將垃圾裡的資源變成原材料，但這個過程除瞭辛苦之外還是有危險的，所以工人的勞動保障更值得這個行業關註。2019年，廢塑料行業依然需要廢塑料人乘風破浪、披荊斬棘，我們希望我們行業有更多的關愛和溫情！（編輯;Nicola）

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2018年12月28日上午，自然資源部召開新聞發佈會，向社會公佈8起圍填海案件。自然資源部執法局局長崔瑛、自然資源部海域海島管理司司長高忠文出席瞭此次新聞發佈會，會議由自然資源部辦公廳副主任夏俊主持。崔瑛局長對8起違法圍填海案件進行瞭通報。以下為崔瑛局長發言實錄：濱海濕地是近海生物重要棲息繁殖地和鳥類遷徙中轉站，是珍貴的自然資源，具有重要的生態功能。由於長期以來大規模圍填海活動，濱海濕地大面積減少，自然岸線銳減，對海洋和陸地生態系統造成損害。黨的十八大以來，習近平總書記對海洋生態保護多次作出重要指示，要求“把海洋生態文明建設納入海洋開發總體佈局之中”。2018年7月，國務院印發瞭《關於加強濱海濕地保護 嚴格管控圍填海的通知》，對圍填海管控提出瞭一系列政策規定和要求。為落實黨中央、國務院關於嚴格管控圍填海的決策部署，地方各級自然資源主管部門進一步加大執法監管力度，在國傢海洋督察組的大力推動和地方政府的支持下，嚴厲查處瞭一批違法圍填海案件。
為切實發揮警示教育作用，自然資源部決定向社會公佈8起違法圍填海案件。一是遼寧大連長興島港興土地開發有限公司違法填海案。自2017年1月20日起，大連長興島港興土地開發有限公司分別在大連長興島經濟區西中島石化港區正北和以西海域，在未取得海域使用權的情況下，實施西中島公共液體化工品碼頭及倉儲項目建設用地回填工程、長興島生命人壽MTO場地回填工程，違法填海面積分別為7.55公頃（113.24畝）、61.99公頃（929.85畝）。2017年3月1日和3月10日，大連長興島經濟區海洋與漁業局分別進行瞭立案查處，作出責令停止違法行為，並處罰款8492.63萬元和9.3億元的行政處罰決定。目前，罰款已執行到位，相關責任人的責任追究正在落實。二是山東煙臺蓬萊西海岸海洋文化旅遊產業開發有限公司違法填海案。2016年1月20日至2017年9月20日，蓬萊西海岸海洋文化旅遊產業開發有限公司在西海岸海洋文化旅遊產業聚集區內，在未取得海域使用權的情況下，擅自填海，違法填海面積105.8公頃（1587畝）。2018年2月9日，蓬萊市海洋與漁業局進行瞭立案查處，作出責令退還非法占用海域，恢復海域原狀，並處罰款11.11億元的行政處罰決定。目前，罰款已執行到位，相關責任人的責任追究正在落實。三是江蘇通州灣港口發展有限公司違法填海案。2015年5月1日至2017年9月13日，江蘇通州灣港口發展有限公司在腰沙二期通道南北堤西南側海域，在僅取得用海預審意見但未取得海域使用權證書的情況下，擅自填海，違法填海面積40.602公頃（609.03畝）。2017年9月13日，江蘇省通州灣江海聯動開發示范區海洋與漁業局進行瞭立案查處，作出責令退還非法占用的海域，恢復海域原狀，並處罰款2.01億元的行政處罰決定。目前，罰款已執行到位。四是浙江溫州平陽縣灘塗圍墾開發建設有限公司違法填海案。自2012年4月起，平陽縣灘塗圍墾開發建設有限公司在平陽縣宋埠-西灣海域，在未取得海域使用權的情況下，擅自實施圍、填海活動，違法填海面積171.85公頃（2577.7畝），違法圍海面積63.71公頃（955.6畝）。2018年8月31日，平陽縣海洋與漁業局進行瞭立案查處，作出責令退還非法占用海域，恢復海域原狀，並處罰款6.78億元的行政處罰決定。目前，罰款已執行到位。五是福建省連江縣路港工程開發公司違法填海案。自2017年11月起，福建省連江縣路港工程開發公司在連江縣頭鎮定安南側附近海域，在未取得海域使用權的情況下，實施228國道連江下岐至東邊段工程建設，違法填海面積4.28公頃（64.21畝）。2018年8月30日，連江縣海洋與漁業局進行瞭立案查處，作出責令退還非法占用海域，恢復海域原狀，並處罰款2311.52萬元的行政處罰決定。目前，罰款已執行到位，部分海域已恢復原狀。六是廣東湛江經濟技術開發區東海島開發投資有限公司違法填海案。2012年3月至2017年9月25日，湛江經濟技術開發區東海島開發投資有限公司在湛江市東海島紅星水庫對開海域，在未取得海域使用權的情況下，擅自填海建設湛江市東海島石化產業園，違法填海面積231.19公頃（3467.84畝）。2017年9月17日，湛江經濟技術開發區海洋與漁業局進行瞭立案查處，作出責令退還非法占用海域，恢復海域原狀，並處罰款24.28億元的行政處罰決定。目前，罰款已執行到位。七是海南文昌億創達科技投資有限公司違法填海案。自2016年10月1日起，海南億創達科技投資有限公司在文昌市鋪前鎮新埠海海域，在未經批準的情況下，超出原審批區域填海建設人工島，違法填海面積1.59公頃（23.8畝）。2017年9月5日，文昌市海洋與漁業局進行瞭立案查處，作出責令退還非法占用的海域，恢復海域原狀，並處罰款999.621萬元的行政處罰決定。目前，罰款已執行到位。八是廣西防城港市港口區水利局違法填海案。自2016年7月20日起，防城港市港口區水利局在防城港市港口區企沙鎮牛路村蝴山至飛鬥潭沿海，在未取得海域使用權的情況下，違法填海施工實施防城港市港口區九龍寨海堤工程項目，違法填海面積2.4公頃（35.9畝）。2018年4月11日，防城港市海洋局進行瞭立案查處，作出責令退還非法占用的海域，恢復海域原狀，並處罰款1186.27萬元的行政處罰決定。目前，罰款已執行到位，相關責任人的責任追究正在落實。各級自然資源主管部門將進一步牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，堅持生態優先、綠色發展的原則，糾正“向海索地”的不正確發展觀，全力落實《國務院關於加強濱海濕地保護 嚴格管控圍填海的通知》的有關要求，實施最嚴格的生態環境保護制度，除黨中央、國務院、中央軍委確定的國傢重大戰略項目外，全面禁止新增圍填海。對圍填海歷史遺留問題，積極制定處理方案並妥善處置。各級自然資源主管部門將進一步加大對違法圍填海行為的執法監管力度，對違法行為切實做到早發現、早制止、嚴查處，確保海洋生態保護紅線面積不減少、大陸自然岸線保有率不降低、海島現有砂質岸線長度不縮短、海洋生態系統服務功能不減弱，為子孫後代留下更多優質後備海洋資源和美好的海洋生態傢園。

（編輯：Wendy）

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2018年12月28日上午，自然資源部召開新聞發佈會，向社會公佈8起圍填海案件。自然資源部執法局局長崔瑛、自然資源部海域海島管理司司長高忠文出席瞭此次新聞發佈會，會議由自然資源部辦公廳副主任夏俊主持。為便於閱讀學習，復制全文如下：1、國傢在嚴控圍填海方面有哪些具體的措施今年以來，黨中央、國務院高度重視海洋生態保護和圍填海管控工作，習近平總書記等中央領導同志多次做出重要批示指示。7月14日，國務院印發瞭《關於加強濱海濕地保護 嚴格管控圍填海的通知》（國發〔2018〕24號，以下簡稱國務院24號文），對圍填海管控提出瞭一系列政策規定和要求。為切實擔負起生態文明建設責任，自然資源部深入貫徹習近平生態文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，認真落實黨中央、國務院嚴管嚴控圍填海的決策部署，以敢於較真、敢於碰硬、敢於負責的態度，堅決糾正“向海索地”等不正確的發展觀，積極推進圍填海管控各項工作，圍填海嚴管嚴控高壓態勢初步形成。
一是積極制定配套政策措施。我部會同國傢發展改革委制定瞭落實國務院24號文的實施意見，細化瞭圍填海管控的政策措施；印發瞭《圍填海項目生態評估技術指南（試行）》和《圍填海項目生態保護修復方案編制技術指南（試行）》等技術規范，完善瞭圍填海管控配套制度體系。
二是嚴控新增填海造地。完善圍填海總量控制，取消圍填海地方年度計劃指標，除國傢重大戰略項目外，全面停止新增圍填海項目審批。依法處置違法圍填海項目，對未批先用、少批多用等違法行為進行嚴肅查處，責令恢復海域原狀，依法追究相關單位和人員責任。對不執行國務院24號文要求，頂風違法的，一律依法從重處罰。
三是開展全國圍填海現狀調查。2018年8月底，我部啟動瞭全國圍填海現狀調查工作。通過調查全面查清瞭自《海域使用管理法》實施以來，全國圍填海的審批狀態、用海主體、用海面積、利用現狀等，掌握瞭違法圍填海、圍而未填、填而未用等情況。目前，全國圍填海現狀調查工作已經基本完成。
四是加快處理圍填海歷史遺留問題。各省（區、市）根據圍填海現狀調查結果，結合2017年開展的圍填海專項督察情況，於2018年12底前形成圍填海歷史遺留問題清單，2019年6月底前制定圍填海歷史遺留問題處理方案，在處理方案報部備案之前，對選址在已填海區域且對海洋生態環境無重大影響的近期和中期投資建設項目，將加快處理，確保盡快落地。
五是全面落實海洋專項督察整改工作。目前，我部已經完成向沿海11個省（區、市）圍填海專項督察反饋情況工作，並要求相關省（區、市）抓緊研究制定整改方案，嚴肅責任追究。堅持敢問責、嚴問責、真問責，對地方政府主導的未批先填、化整為零、分散審批、以罰代管等不作為、亂作為行為嚴厲查處、嚴肅追責。
六是加強海洋生態保護修復。對海洋生態紅線實施最嚴格的保護和監管，全面清理非法占用紅線區域的圍填海項目，積極推進藍色海灣、南紅北柳、生態島礁等生態修復工程，支持通過退圍還海、退養還灘、退耕還濕等方式，逐步修復已經破壞的濱海濕地。2、打擊圍填海方面自然資源部采取瞭哪些措施？第一個案子沒有提到恢復海域原狀，要恢復的話，多長時間才能恢復？第一個問題，自然資源部打擊違法圍填海采取瞭措施，自然資源部把嚴管嚴控圍填海作為一個重要的工作來抓，采取瞭一系列的措施，建立瞭“早發現、早制止、嚴查處”的監管機制。一是早發現。通過高分辨率衛星遙感對全國圍填海情況進行常態化監測，不斷提高監測精度和時效性。國務院24號文發佈後，將衛星遙感監測從每月覆蓋近岸海域30%左右，提高到每月覆蓋80%以上，同時不斷加大日常巡查和現場核查頻次，確保能夠及時發現違法違規圍填海行為。
二是早制止。我部進一步規范瞭海域使用疑點疑區監測核查工作機制，遙感監測發現的疑似違法圍填海，一經發現立即下發自然資源部各海區分局和相關沿海省（區、市）。各海區分局和省級自然資源主管部門對疑點疑區聯合開展現場核查，對核實確認的違法非法圍填海立即予以制止。
三是嚴查處。對違法圍填海一經核實確認，立即組織地方海洋執法機構進行立案查處，堅持發現一起、處理一起、問責一起。對案件較多、工作遲緩、問題嚴重的省（區、市）進行掛牌督辦。建立實施瞭違法圍填海省政府通報制度和各級自然資源主管部門主要負責人約談制度。
此外，我部還開展瞭2018年違法用海查處整改情況回頭看和圍填海專項督察整改，督促各地加快對違法圍填海的立案查處，對違法圍填海行為形成全方位震懾。第二個問題，那些查處的違法圍填海是需要恢復原狀的，這個24號文，包括我們剛剛印發的實施意見也有明確，對違法圍填海已經形成的，為瞭避免造成更大的生態問題，我們首先要在查處的過程當中進行評估。包括對圍填海的歷史遺留問題也有合法合規的、有違法違規形成的填海造陸。
根據評估結果，對生態環境有重大影響的必須要拆除，對生態環境沒有重大影響的，要進行必要的生態修復，保持恢復相應的濕地和生態功能。3、我們現在有哪些方法可以嚴控圍填海？下一步是不是要加大力度監管圍填海的事件？第一個問題講的是哪些方法來恢復。一個對於嚴重影響生態環境的要拆除，拆除就是填海造地要恢復海域的原狀，要進行之前的評估和拆除後的後評估，確保拆除到位、恢復原狀到位。另外一種是對生態環境沒有重大影響的，我們要進行生態化處理，要進行生態修復。比方說這種鋼筋混凝土的填海，我們根據海洋的自然環境條件，該緩坡的，給鳥類棲息場所，用緩坡。另外還要考慮到防災減災的功能，我們用拋石、減浪等手段，總而言之要適應生態環境，這是拆除的原則。第二個問題是加大監管的力度，剛才已經回答這個問題瞭，我們建立瞭早發現、早制止、嚴查處，加大頻次，利用各種技術手段來建立全覆蓋、及時發現問題及時核查及時查處。4、現在違法圍填海得到遏制瞭嗎？目前違法圍填海已得到有效遏制。可以通過兩組數據的對比來回答這個問題。第一組數據是，今年1月至7月國務院24號文印發之前，共發生違法圍填海70處，涉及海域面積187.48公頃。第二組數據是，自國務院24號文印發至今，共發生違法圍填海2處，涉及海域面積0.44公頃。（編輯：Wendy）

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