環保板塊的又一塊金礦!廁所產業催生千億市場

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  【中國環保在線 行業動態】2015年,國傢旅遊局在全國范圍內啟動廁所革命。通過兩年的推進,廁所革命今年開始升級。有業界人士預測,未來三年,廁所產業將成為環保行業的新金礦,催生千億元市場規模。
  近日,國傢主席習近平專門為旅遊系統推進的“廁所革命”工作點贊,要求補齊影響群眾生活品質短板。
  據有關方面發佈的數據,截至2017年10月底,國傢旅遊局在全國已建設旅遊廁所6.8萬餘座,並在《全國旅遊廁所建設管理新三年行動計劃(2018-2020)》中再次要求“從2018至2020年,全國計劃新建、改擴建旅遊廁所6.4萬座”。
  之前,中央財政已連續三年安排近18億元專項資金,帶動地方直接投資200多億元。有業界人士預測,未來三年,廁所產業將成為環保行業的新金礦,催生千億元市場規模。
  廁所革命,最早由聯合國兒童基金會提出,2015年,國傢旅遊局在全國范圍內啟動。通過兩年的推進,廁所革命今年開始升級。
  3月,國傢旅遊局發佈《“十三五”全國旅遊公共服務規劃》,提出開展廁所技術創新工程,推動各地開辟“綠色通道”,在項目審批等方面給予政策優惠,加速廁所革命進程。
  5月,在義烏召開的第四次全國廁所革命推進大會上,國傢旅遊局又發佈瞭《廁所革命:技術與設備指南》,從技術特點、適用范圍、建設和運營成本、應用案例等方面,對各類型生態環保廁所等進行瞭詳盡闡釋、說明,為各地提供瞭系統詳細的技術指導。
  同時,《三年行動計劃(2018-2020)》提出,“廁所分佈由景區內向景區內外、由城市向城鄉、由東部發達地區向東中西全面均衡發展;大力推廣廁所社會化、市場化管理模式。”意味著,未來生態環保廁所的設置不僅是點狀分佈,而是呈面狀在全國范圍內廣泛設置,市場規模擴張。
  廁所革命的初衷是為瞭提高發展中國傢公眾生活品質,解決公共衛生問題。但隨著科技的發展和市場的演化,人們對廁所的傳統認識被顛覆瞭,廁所的商業附加值被挖掘出來,出人意料地誕生一個龐大的市場,尤其德國、日本等發達國傢,已形成成熟的生態廁所產業鏈。
  雖然廁所革命在我國提出較晚,但生態環保廁所以2008北京奧運會為契機,已提前步入北上廣等一線城市。加上今年一些列的政策利好,廁所革命持續發酵,生態廁所產業鏈逐漸形成,市場當量也隨之無限擴容、釋放。
  專傢核算,根據占地面積的大小,生態環保廁所的造價單體成本在幾十萬到上百萬元之間。未來三年,全國計劃新建、改擴建旅遊廁所6.4萬座,僅廁所建設市場的規模就會在數十億乃至百億元人民幣的規模。而廁所運營帶來的市場當量可能更加誘人,規模更加龐大,若加上生態廁所的廣告、零售、餐飲等商業附加值,市場規模不可限量。
  按照國傢旅遊局的規劃,廁所革命要商業化管理運營、市場化運維,在“旅遊+”思維的催化劑作用,勢必帶動其他產業發展,造就一個新的商業鏈條。
  據觀察,參與這個鏈條的主要是高科技廁所的制造商、運維服務商,廣告商,旅遊產業的各類商傢。但根據發達國傢經驗,專傢建議引入本地消費商傢和醫療服務商加入,為大健康等產業創造出更多富有魅力的機會。
  僅從大健康產業的醫療體檢為例,廁所革命就可能創造一些新的商業機會。如智能體檢廁所,邊如廁邊檢查身體,分析如廁者的尿液樣本、量度其血壓和體溫,及用內置於地板下的秤度量人的體重。廁所所帶的尿兜可檢查尿液的糖分和溫度,並配置一條臂帶供量度血壓。洗手間墻身有計算機屏幕,用於顯示生理數據。
  廁所革命與大健康產業的跨界融合,讓醫療健康設備的生產制造商、醫療健康服務提供者、醫療大數據服務商同步受益,帶動瞭相關產業的發展。
  國外科技巨頭聞風而動,悄然將觸角伸展到我過生態廁所產業中。在2017年世界廁所日暨中國廁所革命宣傳日活動上,比爾及梅琳達·蓋茨基金會中國代表處副主任凱思琳﹒沃爾什表示,希望能借此機會,進一步深入參與中國廁所革命,加強和拓展同國傢旅遊局以及各地方政府的合作,共同舉辦全球廁所革命推進活動,開展新型技術的示范與推廣。
  蓋茨基金會的熱捧,顯然“別有用心”,給業界留下瞭無比美妙的市場想象空間。讓人遺憾的是,國內資本的反映相對滯後,行業內尚未見到他們的身影,目前佈局行業的多是地方中小企業。若國內相關大企業能深度介入,或許會在行業引領、資源整合和標準樹立方面,讓千億新金礦市場效應聚變。
  當然,廁所革命發酵的這塊產業蛋糕,並非人人有份。從國傢旅遊局的規劃和指南中可以看出,新建、改建的環保廁所將不是普通的清潔衛生無異味廁所,“人性化、生態化、特色化、景觀化、國際化、智能化”的新特點為行業準入設置瞭強大的技術壁壘和資本壁壘。
  按照《三年行動計劃(2018-2020)》要求,新建和改擴建的廁所至少應具備新技術新材料環保生態等要求,在硬件材料、內部設施和功能上都具有較高的水平。
  從國傢旅遊局獲得的信息顯示,未來三年,隨著廁所革命的升級,科技提升行動速度加快,要求各地按照因地制宜、綠色環保的原則,根據不同地區氣候環境特征,在保證實用性的基礎上,引進、推廣廁所高新技術。
  如根據《廁所革命技術與設備指南》要求,改建和新建中要不斷創新循環水沖、微水沖、真空氣沖、無水沖、可生物降解泡沫等技術。在氣候寒冷、無上下水系統的區域,推廣“源分離免水沖生物技術”“發泡式微生物降解節水技術”等生物處理技術,避免造成環境污染。
  在除臭殺菌技術方面,推廣電子分解技術、光觸媒技術、射線殺菌技術等,從源頭上分解胺類化合物,消除異味,殺毒滅菌;在廁所建設材料方面,推廣使用生態木、竹鋼、彩色混凝土、玻璃鋼、復合仿生材料等綠色環保材料,使新建、改擴建旅遊廁所符合節水、節能、環保等技術要求。
  技術壁壘提高瞭行業門檻,也為一些運營理念前衛、技術雄厚、能遊刃有餘地運用互聯網思維的企業提供大展身手的舞臺。
  中國旅遊智庫秘書長、南開大學石培華教授認為,經過前期探索和廁所革命兩年來的推進,一些條件成熟、市場運作經驗豐富的地區,目前已形成“小廁所、大產業”格局,新金礦效益開始發力。個別地方在以商建廁、以商養廁、以商管廁等方面取得明顯突破,初步形成“政府主導、環衛搭臺、企業融資、社會集資、市場主體和社會組織廣泛參與”的多元供給體系,形成瞭市場化、社會化的廁所建管長效機制。
  石培華教授研究稱,我國已形成五種生態廁所運營新模式:PPP模式、以商養廁模式、委托模式、認養模式、廁所+綜合開發模式,多元推動,使廁所成為微型商業中心,培育出廁所產業鏈。
  但作為一項公共事業,生態環保廁所不能簡單地用盈利來解釋。而且,廁所革命是高投資、慢回報、細水長流的工程,可能無法短時間內回本。
  建廁容易,養廁難。廁所革命做好硬件隻是基礎,後續的市場化運營管理才考驗商傢的真本事。如果不創新運營模式,一直沿用傳統人工管理模式,不僅成本難以下降,更可能因服務不到位而失去商業價值。
  原標題:“廁所革命”持續發酵 千億新金礦誰挖?

source:http://www.hbzhan.com/news/detail/122064.html

居民用水負擔不變 水資源改革試點擴圍9省份

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  【中國環保在線 行業動態】在河北首個水資源稅試點一年多之際,我國水資源稅改革試點將於12月1日起正式擴圍。專傢指出,水資源費改稅試點擴圍,其生態意義遠大於稅收意義,旨在運用稅收杠桿調節用水需求,有利於增強企業等社會主體節水意識和動力,減少不合理用水需求。
  居民用水負擔不變水資源改革試點擴圍9省份
  財政部、國傢稅務總局、水利部11月28日發佈《擴大水資源稅改革試點實施辦法》,決定從今年12月1日起,在北京、天津、山西、內蒙古、山東、河南、四川、陜西、寧夏等9個省份擴大水資源稅改革試點。試點省份最低平均稅額為地表水每立方米0.1元至1.6元,地下水每立方米0.2元至4元。
  河北省已於2016年7月1日起率先實施水資源稅改革試點,取得明顯成效。作為提高資源利用效率的綠色稅收,此次水資源稅試點擴圍,將為我國經濟社會發展“擴”出怎樣的綠色新天地?
  生態意義大於稅收收入意義
  財政部稅政司司長王建凡用一組數據說明瞭水資源稅的“綠色”能量:2016年河北省用水總量較上年降低2.8%,地下水取用水量較上年降低6.6%;全省100多傢城鎮公共供水企業由抽采地下水改為使用地表水;部分地區的高爾夫球場、洗車等特種行業月均取用水量較改革前下降30%以上。
  “此次試點的9個省份水資源豐枯程度不一、取用水類型多樣,具有一定代表性。通過擴大試點,有利於進一步發揮稅收杠桿調節作用,有效抑制不合理用水需求,促進水資源節約保護。同時,也有利於豐富完善水資源稅制度設計,為全面推開水資源稅制度積累經驗、創造條件。”王建凡說。
  國傢稅務總局財產行為稅司司長蔡自力說,“征收水資源稅的主要目的不是為瞭組織多少財政收入。去年這9個省份水資源費收入133億元,稅收收入意義並不大,但生態意義、綠色意義很大。擴大水資源稅試點就是為瞭更好發揮稅收調節作用,助推實施最嚴格的水資源管理制度,促進水資源節約與合理開發利用”。
  不增加居民正常用水負擔
  王建凡表示,擴大水資源稅改革試點采取差別征稅政策,既抑制不合理用水需求,又不影響社會基本用水需要。費改稅後,對居民和一般工商業企業稅額標準基本沒有改變,其正常用水負擔不會增加。對合理的農業生產取用水量予以免稅,超過限額的部分從低征稅,不增加農民負擔。
  在總體不增加企業和居民正常生產生活用水負擔的基礎上,必須充分發揮稅收杠桿的調節作用。“對超采區取用地下水、超計劃用水加倍征稅,在超采區取用地下水的高耗水企業負擔將有所增加。同時,對高爾夫、洗車、洗浴等特種行業從高征稅,其稅負也會有所增加。”王建凡說,考慮到征稅後對企業的約束機制進一步增強,將促使企業加大節水投入,主動采取措施減少用水量、調整用水結構和轉變用水方式,一些企業的納稅額會有所減少。比如,在河北水資源稅試點過程中,河北鋼鐵集團唐鋼公司實現工業水源全部改用城市中水,年可節水1460萬立方米。
  此次試點比照河北省試點政策,按不同取用水性質實行差別稅額:地下水稅額要高於地表水,超采區地下水稅額要高於非超采區,超采區取用地下水稅額加征1倍至4倍;對超計劃或超定額用水加征1倍至3倍;對特種行業從高征稅;對超過規定限額的農業生產取用水、農村生活集中式飲水工程取用水等從低征稅。為調動試點省份參與改革試點的積極性,在試點期間將水資源稅收入全部留歸地方。
  此次擴大試點在總體平移河北試點政策的基礎上有所創新。比如明確瞭不同水資源狀況和取用水類型的征稅政策,增加瞭跨省水力發電、采礦排水等具體征稅規定,並確定瞭差異化的最低平均稅額標準。
  按季征收普遍實現網上申報
  蔡自力表示,此次擴大水資源稅改革試點辦法規定,水資源稅可按月征收,也可按季征收,具體由主管稅務機關確定。為減輕納稅人申報負擔,稅務總局指導9個試點省份,擬統一按季征收水資源稅。9個試點省份將開發網上申報系統,納稅人足不出戶即可實現網上辦稅。
  “此次擴大試點,將實現涉稅信息納稅人、稅務部門和水利部門三方共享,既發揮水利部門在水資源管理上的專業優勢,又充分發揮稅務部門的稅收征管優勢,更好地形成征管合力。”蔡自力表示。
  圍繞擴大試點的系列準備工作已經先行,改革落地“箭在弦上”。今年8月,稅務總局在“金稅三期”核心征管系統開發水資源稅征管模塊,目前征管信息系統已經準備就緒。各試點省份也在抓緊擬定細化本地化試點政策和征管辦法。目前9個試點省份水利部門已向稅務部門移交6.4萬戶取用水戶檔案,重點納稅戶移交基本完成,稅務部門據此建立瞭水資源稅納稅人清冊和稅源數據庫。
  水利部水資源司副司長郭孟卓說,試點地區水利部門將聯合有關部門,充分利用已有取水許可臺賬等工作基礎,對現取用水戶和取用水情況進行全面排查,摸清取用水底數,建立詳細臺賬;送交稅務部門,作為征稅依據;和稅務部門共同建立信息共享平臺,實現水利、稅務、納稅人共用一個平臺,省市縣三級互聯互通、水資源稅全業務流程的網上辦理。
  “建立資源節約型社會不能隻停留在口號、一般性的倡導層面,通過利益杠桿來實現行為方式轉變是立竿見影的。”中國財政科學研究院院長劉尚希表示,水資源稅不是一個稅種,而是資源稅下面的一個稅目,資源稅以後還會根據情況變化增加稅目。
  原標題:用好稅收杠桿釋放更多“綠色”能量

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環保應用火力全開 傢電市場刮起“綠”旋風

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  【中國環保在線 行業動態】傢電市場迎來一股“綠色”春風,打著“節能”、“低碳”、“環保”標簽的產品越來越多。不僅僅是傳統傢用電器加持綠色節能屬性,一部分新生代傢電更是因環保而生。同時,在傢電生命周期內,廢舊產品回收也被提上日程,力爭讓“環保傢電”名副其實。
環保應用火力全開 傢電市場刮起“綠”旋風
  “環保經濟”,可能很多人都還沒有意識到,但是“綠色消費”、“低碳節能”、“環保能效”、“舒適傢居”等概念都已經成為這個熱詞的一部分。綠色消費理念催生瞭更多綠色消費需求和消費行為,就以傢電市場為例,消費者的購買意願逐漸添加瞭除價格、功能、款型之外的環保內容。
  如今的傢電市場,常常會打出“能效X級”,或者是“智能節水”,又或者是“低振靜音”等標簽作為新賣點。空調、冰箱、洗衣機,微波爐、集成灶、電視機,無論是哪種類型的傢電產品似乎都能以“低碳節能”,“高效環保”為突破口,為產品添出新亮點。
  如果說,這還隻是在原有的傢電基礎上優化出的環保屬性,那麼一部分因環保而誕生的傢電產品則能更好地詮釋“環保經濟”的價值。例如空氣凈化器、新風系統、凈水器設備、清潔能源熱水器、天然氣灶具……每一款電器產品的設計與制造都與環保有著密不可分的聯系。
  空氣凈化器和新風系統。近年來,這兩款設備成為傢電市場新寵,銷售規模可觀,增速名列前茅。而消費者青睞於空凈設備和新風系統的最主要原因就是大氣污染,尤其是一些霧霾較為嚴重的地區,對兩款產品的需求更是蓬勃。甚至有些傢庭會因為兩款產品不同的作用,選擇整屋安裝新風系統的同時,按需配置不同數量的空凈設備。
  凈水器設備。水質提升和過濾凈化相關設備也是“舒適傢居”系列的新成員,改善飲水質量已經成為大部分民眾的共同選擇。一方面,這與我國水污染現狀有關,另一方面也是生活水平提高後的必然需求。對於很多消費者而言,哪怕是買個心安也會將凈水器加入必備傢電列表,這也帶來瞭該市場的階段性爆發,並且上升趨勢仍被業界看好。
  再來說說熱水器這款產品,從插電熱水器,到太陽能熱水器,再到燃氣熱水器,以及2017年雙11行情火爆的空氣能熱水器,其發展歷程令人驚嘆。短短數年時間,熱水器的新能源利用模式就火力全開,強勢入駐市場。在國傢新能源開發和利用大形勢下,新能源供熱找到瞭“熱水器”突破口,以傢電為媒介進一步擴大應用足跡。
  上述幾款產品應該是人們較為熟悉的傢電電器,那麼對於天然氣灶具、天然氣壁掛爐、側吸式集成灶等廚衛電器又有多少瞭解呢?
  天然氣廚衛電器。近年來,我國正在大范圍清掃農村散煤燃燒污染隱患,為此更是啟動瞭“煤改氣”、“煤改電”等眾多工程建設。一邊進行改造,一邊還要鼓勵居民扭轉能源利用習慣,以清潔能源替代傳統散煤燃燒和供暖。同步進行的就包括環保灶具和壁爐推廣,以便提高民眾接受度,加快大氣污染防治步伐。
  另外,吸油煙機目前也成為瞭傢庭必備傢電之一,無形中大大減少瞭油煙氣體以及顆粒物的排放。不過油煙機市場在產品迭代的過程中加入瞭集成灶這種新型廚衛設備,采用側吸油煙機模式,更加註重餐飲過程中的油煙氣體吸收率,極具吸引力。另外,集成灶將灶具、油煙機以及消毒櫃、碗櫃等板塊組合在一起,一體化概念迅速獲得關註。
  對此,業內專傢表示,環保產業借助傢電拓展應用空間,傢電產業也需要點亮環保屬性為更新迭代再加碼。雙向作用之下,“環保”這塊綠色標簽基本上就算是與傢電市場捆綁在瞭一起。很顯然,環保作為“硬指標”逐漸融入傢電領域,綠色節能作為“軟實力”也在成為傢電品牌新的爭奪點。
  再從另一個方面來看,“環保傢電”不僅僅以生產、銷售為支點,還將從“廢舊傢電回收”層面更深層次邁進。傢電節能低碳就算環保瞭嗎?這隻是一部分,為廢舊傢電尋好歸宿才算圓滿。當下,廢舊傢電不僅有以舊換新活動,很多小區還新添瞭再生資源回收點,一些地方正在嘗試電器電子產品回收試點,甚至有望打通線上線下雙向回收路徑。
  以技術為起點,以環保為風向標,中國傢電市場創新綠色改造思路,試圖構建傢用電器生態網絡。這體現在設計和制造上,也體現在回收和再利用上,可以說囊括瞭傢電的整個生命周期。高端產品,生態傢居,這正是環保獨特的魅力所在,從生產到生活全方位渲染出“綠”底色。

source:http://www.hbzhan.com/news/detail/121825.html

土壤修復產業快速成長 敲開4.6萬億市場大門

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  【中國環保在線 行業動態】“土十條”、“土壤污染防治法”等一系列政策法規的出臺與預出臺不斷加快著我國土壤修復立法體系的構建。有業內人士樂觀預計,未來10年,圍繞土壤保護的頂層設計將會形成。土壤修復的市場空間也將高達4.6萬億元。
土壤修復產業快速成長 敲開4.6萬億市場大門
  與水污染和大氣污染治理相比,我國的土壤污染治理工作起步較晚,還處於技術研發和產業化的初級階段,尚無完整的產業發展鏈。因此,在起步晚、發展慢等多重因素的掣肘下,土壤修復產業仍舊面臨著或多或少的問題。
  據透露,目前在以土壤修復為核心的環保機構領域,從事相關裝備研發的不足5%,大部分機構都擠在工程項目的承攬上,真正從事新技術研發特別是工程應用技術研發的機構少之又少。
  自2016年《土壤污染防治行動計劃》公佈,一系列相關法規接連出臺,尤其是《土壤污染防治法》的即將出臺,進一步加快瞭我國土壤修復立法體系的構建。
  我國《土壤污染防治法(草案)》已形成,全國人大常委會已進行瞭初步審議,該法正在準備進行二審。土壤修復行業正在進入快速成長期,城市與農村市場潛在需求將持續釋放。
  有業內人士樂觀預計,未來10年,圍繞土壤保護的頂層設計將會形成。由此帶來的政府投入加碼、社會認知覺醒以及外部資本輸入等諸多積極因素,將構成瞭行業未來10年黃金發展機遇的外部動力。
  南方科技大學環境學院教授兼學校工程技術創新中心(北京)主任胡清認為,未來10年,環境修復行業將會從平穩發展進入基於產業鏈延伸的跨越式發展,從單一修復目標向環境質量、生態質量、社會效益等多方面綜合目標轉變,從粗放式管理向規范化、精細化管理轉變,這是行業可持續發展的必經過程。
  據《中國土壤修復行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》數據顯示,土壤修復行業將是“十三五”期間發展空間最大的環保細分行業,市場空間高達4.6萬億元。且受環境治理的長期性要求,土壤修復行業有望保持較長時間的高景氣度,未來市場規模將進一步擴大。
  不過業內指出,土壤污染嚴重,潛在市場空間巨大。然而,當前市場距離完全釋放仍有差距。資料顯示,2015年全國土壤修復合同簽約額達到21.28億元,相比2014年的12.74億元增長67%。全國從事土壤修復業務的企業數量增長至900傢以上。2015年全國土壤修復工程項目超過100個。相較超千億的市場預期,當前市場空間仍有較大上升潛力。
  從供給側的角度來看,目前從事土壤修復的企業多達2000多傢,但絕大多數的企業收入規模較少。從需求側角度來看,土壤修復市場在“十三五”將迎來發展高峰期,市場需求旺盛。
  第八次全國環保會議今年有望召開,將進一步確定“十三五”期間環保工作的重點目標、重點任務、重點措施,具有重要意義,建議關註四季度環保板塊的整體投資機會。A股方面,國信證券,看好土壤修復企業發展機遇,重點推薦高能環境、理工環科、博世科。新三板方面,關註創新層和IPO 概念股。

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全國碳交易市場佈局提速 千億投資體量靜待時機

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  【中國環保在線 行業動態】按照時間表,全國統一碳市場有望2017年正式啟動。但在眾多業界人士看來,2017-2020年全國碳市場的主要目標將是市場機制建設,先讓全國市場運轉起來,價格發現功能、資源配置功能的實現,以及節能減排效果的發揮還有待時日。此外,全國碳市場交易額可能增加到千億元規模。
  全國碳交易市場佈局提速千億投資體量靜待時機
  從2013年碳排放權交易試點啟動以來,已經過去瞭四年,而今全國碳市場啟動終於進入倒計時的階段瞭。有消息稱,國傢發改委已向國務院提交瞭啟動全國統一的碳排放權交易市場計劃。同時,發改委正在抓緊出臺《碳排放權交易管理條例》,以及重點企業碳排放報告辦法、碳排放交易第三方核查機構管理辦法、重點企業溫室氣體排放核查制度等配套政策。
  10月底,國傢發改委氣候司副司長李高明確表示,目前全國碳市場的總體進展情況良好,我國有信心按照既定的工作目標、工作計劃,在年內完成好碳市場建設的相關工作。迄今,在碳排放權交易試點的省市納入交易的有近3000傢重點排放單位,涉及多個行業。截至2017年9月,累計配額成交量達到1.97億噸二氧化碳當量,約45億元。試點范圍內碳排放總量和強度呈現瞭雙降趨勢。
  作為中國應對氣候變化的一項重要制度設計,建立全國統一的碳排放權交易市場是我國生態文明體制改革的一項重點任務,也是利用市場機制來控制溫室氣體排放的一項重大舉措。全國碳市場初期不以金融產品應用為工作重點,而是建立、推行、完善碳市場的政策和交易。采取中央和地方兩級管理制度,中央定標準、定總量,具體的企業配額分配由地方政府執行。
  按照相關發展規劃,全國碳排放市場計劃納入石化、化工等八大重點行業,隨後又鎖定在電力、水泥和電解鋁三個行業。目前,最新消息稱,全國碳排放市場初期或將隻納入電力行業。“也就是說,進入第一階段全國碳交易市場的是重點排放行業的大企業,二氧化碳等排放的大點源。”業界資深人士劉爽指出。目前業界普遍認可的碳交易衍生金融產品包括碳遠期、碳期貨、碳期權、碳基金、碳債券、碳抵押等。
  早在2011年11月,國傢發改委批準北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳市開展碳排放權交易試點。根據我國建立碳市場的路線圖,2014至2016年為區域試點階段,2017至2019年是全國碳交易的正式啟動階段,2019年後將啟動碳市場的“高速運轉模式”。並計劃到2020年建成制度完善、交易活躍、監管嚴格、公開透明的市場。屆時將形成一個覆蓋30—40億噸碳配額的市場,中國將成為全球第一大碳市場。
  顯然,這是一個潛力巨大的新興市場。據科技日報此前報道,按2010年價格計算,從2005年至2030年,實現節能減排目標我國大約要投入41萬億元。之後,如果碳市場覆蓋行業擴展到八大行業之外,並且納入企業的能耗門檻值降低,同時將多種碳金融產品逐漸引入市場,預計全國碳市場交易額可能增加到千億元規模。而全國碳排放權配額交易市場市值總規模有望達到1200億元人民幣,如果考慮到期貨等衍生品,交易額規模可達5000億元人民幣。
  隨著全國碳市場發展,參與行業會越來越多,免費配額會越來越少,企業經營上的壓力也會越來越大。國內機預測,之後碳交易將逐層加碼,減排成本隨碳價提高,企業要為此做好準備,從技術手段、戰略佈局上考慮這個問題。同時,全國碳市場近期不會對煤電行業整體產生較大的成本壓力,但對於碳強度顯著高於基準的機組,則有一定的成本壓力。
  如若市場預期,全國碳市場有望在近期啟動。屆時,“1+N”的全國碳市場交易體系也將形成。而在日益得到重視和完善的碳交易環保產業中,有志於此的中小微企業也能在美麗中國的生態文明戰略下,尋找到新的發展機遇。

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農業面源污染防治劃重點 三大對策添“綠”美麗鄉村

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  【中國環保在線 行業動態】在美麗新農村建設的綱領下,農業面源污染防治工作受到各方關註。為瞭構建全方位治理長效機制,切實抓好農業面源污染治理,多措並舉,因地制宜,同時深度結合信息化、智能化、系統化,至關重要。
農業面源污染防治劃重點 三大對策添“綠”美麗鄉村
  黨的十九大報告指出,要“加強農業面源污染防治”。由於農業面源污染分佈廣、形成機理復雜,這是一項重要工作,也是一項系統工作。解決農村面源污染問題,要有長遠規劃,科學指導,遵循可持續和生態理念,建立長效機制。
  具體而言,治理農業面源污染防治可以從幾個方面出發。首先就是切實抓好農村生態文明建設工作,將農業面源污染防治作為重點工程來抓,落實治污責任,走好綠色農業發展道路。
  長久以來,很多地方對於農業污染的認知不足,防治措施不到位,導致污染影響擴大。目前,我國在改善農村環境方面實施綜合整治,農業面源污染被列為重點項目之一。在10月23日的環保部記者招待會上,環保部部長李幹傑就相關問題答記者問。
  李幹傑表示,自2008年開始,農村環境治理光中央財政就投入瞭370多億,先後整治瞭超過10萬村莊,取得瞭階段性成效。以綜合整治機制為推手,農業污染源治理工作也在持續推進,環保部和相關部門以畜禽養殖污染、秸稈廢棄物處理以及農藥化肥污染等治理為重點,逐步完善生態環境保護監管。
  其次,農業面源污染治理還要註重多措並舉,因地制宜。農業面源污染主要包括生活污水、農藥化肥、秸稈廢棄物、畜禽養殖廢棄物等,種類多,分佈廣,且有地域、使用習慣、生活習慣等差異性。因此,治理農業面源污染更應全方位防治,多角度攻克,以村鎮為單位進行綜合施策。
  例如,針對畜禽養殖污染,推行生態養殖模式,鼓勵種養結合,實現養殖廢棄物資源化利用;針對農藥和化肥污染,推廣農作物病蟲綜合防治技術,提高有機肥使用率,鼓勵低殘留農藥施用;針對秸稈問題,全面施行禁燒策略,調整產業結構,完善秸稈回收再利用產業鏈。
  另外,身處一個信息化和高科技齊飛的時代,為農業面源污染防治安裝“科技引擎”能在各方面獲得顯著提升。技術創新是治污出成效的堅強後盾,科研力量是攻堅克難的有力推手,理論與實踐的對接將加速農業面源污染治理形成一批可持續、可復制和可推廣的示范模式。
  利用技術革新可以解決農業面源污染治理過程中遇到的難題,如大數據網絡對於土壤污染檢測以及農業污染監控的作用,實現及時反饋,不間斷傳輸,為精準治理提供科學數據。再如智能化系統,在線分析無視空間障礙,建模劃塊高效出成果,數據對比快速便捷,為農業面源污染防治“量體裁衣”。
  農業部已經表態,致力於推動農業綠色化,確保資源環境突出問題得到遏制。堅決打好農業面源污染防治攻堅戰,從秸稈處理、農膜回收、有機肥替代等五大方面突破治理難題。“美麗新農村”建設離不開農業面源污染治理,為農業添上“綠色新衣”也是新時代下的新主張。

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環保稅開征倒計時 行業內有人歡喜有人愁

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  【中國環保在線 行業動態】2018年1月1日,環保稅將正式開征,目前征收稅額的國標已經明確,部分地方標準也都基本明確。多排放多繳稅,少排放少付費。對於高污染、高排放的行業來說,稅額成本增加或成定局;對於企業來說,將是機遇與挑戰並存。
環保稅開征倒計時 行業內有人歡喜有人愁
  繼“最嚴”環保督查之後,環保稅也即將落地。《中華人民共和國環境保護稅法》將於2018年1月1日起正式實施,意味著運行38年的排污費制度將成為歷史。
  其中,環保稅法主要征收范圍為:大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲這四種,並列出瞭環保稅征稅稅目及稅額,也明確大氣和水污染物的稅額由省級政府確定,報經省級人大常委會決定。
  目前,福建、貴州等省人大常委會已通過省內稅額方案,浙江、江西、江蘇、廣東等省已經對外公佈征求意見方案。如:福建確定大氣污染物每污染當量1.2元;貴州確定大氣污染物稅額標準為每污染當量2.4元,水污染物稅額標準為每污染當量2.8元。
  在“費改稅”的推動下,中央財經大學研究團隊預測稱,環保稅規模將遠超現行排污費,年征收或達到500億元。
  按行業劃分,火電、煤炭、采礦、化工、石化等14個重污染行業,將被列為重點監控(排污)對象。全國工商聯環境商會副會長駱建華表示,這些典型的“排放大戶”,主要是大氣污染物、水污染物比較集中的高排放行業。可以預見,一些高污染行業或將成為主要納稅對象。
  那麼,當這個承載著落實綠色發展理念、促進生態環境保護重任的稅種正式開征之時,哪些行業將深受影響呢?
  由於火電以煤炭和天然氣發電為主,對於火電行業而言,環保稅正式開征,將對企業帶來不少壓力。除瞭二氧化硫,火電廠的主要大氣污染物還有二氧化氮、煙塵、廢熱水、水處理廢水、生活污水、初期雨水等水污染排放,噪聲污染等。這就意味著,環保稅比原先的排污費隻高不低。
  中國電力企業聯合會副理事長王志軒表示,從理論上看,在上網電價和終端電價仍主要由政府調控的情況下,征稅多少,企業成本即相應增加。
  對於化工行業而言,成本增加也是必然的。據行業人士分析:以年產值5000萬元為基準的中型化工企業為例,每年度需繳納大氣污染物稅額、水污染物稅額、固體廢物稅額以及噪聲稅額,環保稅征收范圍應該在30-70萬元左右。
  相對而言,環保稅開征對於新能源行業將是一件利好的事。由於傳統能源污染更高,傳統能源市場價格、成本也隨之提高,其價格優勢則逐漸減低。與此同時,光伏、風電的優勢會開始顯現,一定程度上促進新能源行業快速發展。
  由此看來,這項綠色稅種的開征有利有弊。短期來說會增加企業成本,但長期效果可期,有利於促進企業節能減排,推動經濟增長方式的轉型。
  正如國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍所言,對企業來說,隻有發展低污染、低排放的產業和產品,才會減少稅收成本;這就會促進企業推進產品轉型升級,重點去發展更高附加值、綠色低碳的產品,以形成新的競爭力。

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九領域成重點發展方向 環保裝備制造將實現彎道超車

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【中國環保在線 行業動態】環保裝備制造業是戰略性新興產業的重要組成部分,是保護環境的重要技術基礎,是實現綠色發展的重要保障。近年來,環保裝備制造業規模迅速擴大,發展模式不斷創新,服務領域不斷拓寬,技術水平大幅提升,部分裝備達到國際領先水平。

  九領域成重點發展方向環保裝備制造將實現彎道超車

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作為裝備制造業的一種,環保裝備本身就是一個市場潛力巨大的高成長性產業,而且還是一項重要的戰略新興產業。工業和信息化部24日發佈《關於加快推進環保裝備制造業發展的指導意見》。《意見》指出,到2020年,在各個重點領域支持一批具有示范引領作用的規范企業,形成若幹個帶動效應強、特色鮮明的產業集群,環保裝備制造業產值達到一萬億元。

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工信部人士表示,當前和今後一段時期,以提高環境質量為核心,實施最嚴格的環境保護制度,為環保裝備制造業發展帶來巨大的市場空間。不過相較於動輒千億的規模,中國在這一領域市場集中度偏低,以中小企業為主,產品低端同質化競爭嚴重。也正基於此,《意見》緊緊圍繞綠色發展以及為改善環境質量提供有效供給的雙目標,聚焦新形勢下生態環境保護需求對環保裝備提出的新要求。

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環保裝備主要包括大氣、水、固廢三大領域,同時也包括檢測、應急等專用設備與環保材料,此次意見在這些領域也都提出瞭更為細致的技術目標。具體來看,行業創新能力明顯提升,關鍵核心技術取得新突破,創新驅動的行業發展體系基本建成。同時,先進環保技術裝備的有效供給能力顯著提高,市場占有率大幅提升。主要技術裝備基本達到國際先進水平,國際競爭力明顯增強。

同時根據裝備技術成熟度將每個細分行業重點領域分成重點研發與重點推廣兩部分。據上海證券報此前報道,《意見》還確定瞭未來環保裝備制造業發展的主要任務:一是強化技術研發協同化創新發展。二是推進生產智能化綠色化轉型發展。三是推動產品多元化品牌化提升發展。四是引導行業差異化集聚化融合發展。五是鼓勵企業國際化開放發展。

《意見》還明確瞭環保裝備制造業發展的九大重點領域。大氣污染防治裝備、水污染防治裝備、固體廢物處理處置裝備、土壤污染修復裝備、資源綜合利用裝備、環境污染應急處理裝備、環境監測專用儀器儀表、環境污染防治專用材料與藥劑、噪聲與振動控制裝備重點發展領域。

防止產品低端同質化競爭,杜絕盲目擴張、重復建設也是《意見》關註的一個焦點。既提出瞭今後一段時期行業亟待攻克的關鍵核心技術裝備的研發方向,又提出瞭發展多污染物協同處理、深度治理、綜合利用、節能降耗、高效智能等新要求。此外,工信部還將定期修訂發佈《國傢鼓勵發展的重大環保技術裝備目錄》,加快先進技術裝備的研發和推廣應用。

如今,環保治理更為嚴格,更加關註治理的實際效果,先進裝備的需求自然會增加,這需要環保裝備在供給體系上做出結構調整。預計未來一段時間,環保領域將推出一系列政策措施來落實頂層設計,節能環保、固廢處理、清潔能源等環保產業將迎來重要發展機遇期。對於企業來說,以前環保是一個外部成本,而現在環保成本的內部化為環保裝備產業帶來瞭巨大機遇。

隨著政策紅利不斷落地和消費結構升級,環保裝備制造市場需求將不斷擴大,行業有望維持高增長,行業內龍頭上市公司可重點關註。分析人士指出,擁有核心技術的設備生產龍頭以及具備“設備+工程”的環保企業將優先受益。

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工業治污萬億市打開在即 企業競爭模式或生變數

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  【中國環保在線 行業動態】在政策、法律、監管、標準等壓力下,工業廢水、廢氣、危廢治理將進入快車道,“十三五”環保投入或將超兩萬億元。同時,工業治污關註點也將從末端治理轉向上遊的清潔生產,有望誕生百億級的治理公司。工業治污市場的開啟將給已經做好技術儲備的環保治理公司提供廣闊的發展空間。
工業治污萬億市打開在即 企業競爭模式或生變數
  新《環境保護法》實施、排污許可改革有序推進、兩高司法解釋提出環境監測數據造假入刑,以及環保督察由督企向督政督企並重轉變等,均對工業治污形成倒逼態勢。“十三五”期間,工業治污拐點已至,將打開兩萬億市場空間。未來十年,BOT、ROT、OM模式逐漸興起,或將成為工業企業治污的主要模式。同時,工業治污關註點也將從末端治理轉向上遊的清潔生產,有望誕生百億級的治理公司。
  區別於市政廢水處理領域的資本壁壘,技術與管理成為工業治污的最關鍵要素,高性價比的技術解決方案與高水平的管理服務將成為環保企業的核心競爭力。從國際經驗看,未來工業治污也將從影響環境的常規污染物如COD、氮、磷等,向痕量有機污染物轉變、向影響生態安全和人體健康的污染物轉變。技術的研發與儲備、管理制度的完善、園區層面管理制度的創新,都將是工業治污企業需要面對的挑戰。
  工業治污面臨新的改革管理要求
  工業廢水普遍具有排放總量大、治理難度高等特點,而工業園區特別是省級以下工業園區普遍存在工業廢水治理不達標的問題,加之受限於地方保護、管理機制、技術水平等,工業園區一度成為污染治理的“盲區”。
  中國石油和化學工業聯合會在調研化工園區時指出,我國具有一定安全、環保管理水平與有效應對措施的化工園區不到100傢,不到總數的1/10;化工行業廢水治理普遍存在達標率不高的情況,其中環氧樹脂企業的生產廢水更是基本處於長期超標排放的狀態。
  2016年12月,環境保護部印發《關於實施工業污染源全面達標排放計劃的通知》,提出到2017年底,鋼鐵、火電、造紙、印染等8個行業達標計劃實施要取得明顯成效;到2020年底,各類工業污染源持續保持達標排放,環境治理體系更加健全,環境守法成為常態。
  2017年9月,環境保護部印發《工業集聚區水污染治理任務推進方案》,要求各地方人民政府和園區管理機構要不折不扣完成“水十條”要求,並提出建成污水集中處理設施並安裝自動在線監控裝置是工業集聚區水污染防治的底線要求。
  除瞭政策層面,在管理層面,省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革,將推動解決現行以塊為主的地方環保管理體制存在的突出問題,有利於環境保護責任目標任務的明確、分解及落實,調動地方黨委和政府及其相關部門的積極性等。近兩年開展的高強度的環保督察,更是從督企向督政督企並重轉變,將環保要求落到瞭實處。
  萬億市場打開,工業治污進入快車道
  環境統計年報數據顯示,“十二五”期間,我國工業環保投入總計2.94萬億元,其中建設項目“三同時”投入占比48%,廢氣治理運行費用占比28%,廢水治理運行費用占比11%,老工業污染源治理投入占比12%,危廢運行費用占比1%;廢水、廢氣、危廢運行費用總計占比40%。
  然而,“十二五”期間,工業環保投入占工業產值的比例依次為2.57%、2.62%、2.76%、2.88%和2.84%。雖然呈現增長趨勢,但遠低於環保治理的真實需求。據瞭解,工業企業環保投入占到產值10%以上,才能真正解決環保問題。
  “十二五”期間,我國工業增加值年均增長率為4.6%,到2015年末,工業增加值GDP占比達34.3%,其中化工業產值GDP占比達12%。《石化和化學工業發展規劃(2016-2020年)》顯示,“十三五”期間化工業年均增長率為8%。
  以工業增加值年均增長率為4.6%、化工業年均增長率為8%,環保投入占比2.8%——4.2%為測算依據,保守預計“十三五”期間,我國工業環保投入將達到4.68萬億元,其中化工業環保投入將達到1.89萬億元。
  在政策、法律、監管、標準等壓力下,工業廢水、廢氣、危廢治理將進入快車道,“十三五”環保投入或將超兩萬億元。
  工業園區集中治污成為環保市場的焦點
  工業園區在我國改革開放進程中發揮瞭重要的作用。從1979年蛇口工業區設立,到2016年我國國傢級工業園區已達590餘傢,省級以上工業園達1700多傢,省級以下工業園區達7000多傢,總計約1萬傢。當前,工業園區成為地方經濟增長的支柱,以化工園區為例,全國502傢化工園區的工業總產值占石油和化學工業總產值的56%。
  然而在全國1萬個工業園區中,超70%的工業園區為省級以下工業園區,這些工業園區在創造經濟價值的同時也產生瞭嚴重的環境問題,工業園區集中治污成為環保市場的焦點。
  無論是涉足環保領域的央企、國企、外資環保企業、上市環保企業,還是具有技術解決方案的中小環保企業,很多環保服務者將工業園區這一優質客戶列為未來重點服務對象,以期通過差異化服務分享市場蛋糕。
  例如,蘇伊士目前為我國11個大型工業園區提供專業的水務及廢料處理服務,並在今年以32億歐元收購瞭GE水處理公司,將打造一個無與倫比的工業水處理方案和服務平臺,為園區提供綜合的環境解決方案。
  BOT、ROT、OM模式將成為工業企業治污主要模式
  BOT、ROT、OM模式作為市政廢水處理的常用商業模式,2010年後在工業園區集中治污中得到瞭廣泛應用。
  2013年筆者對電鍍園區調研時發現,全國近100傢電鍍園區中有超過半數的電鍍工業園區采用第三方治理模式。江浙地區的化工園區,如上海化學工業區、常熟開發區、泰興經濟開發區等普遍采用第三方治理模式,中西部不發達地區也在向管理較好的工業園區學習采用這種模式。
  然而,BOT、ROT、OM等模式在以工業企業為客戶主體的工業廢水治理領域卻鮮見應用。國傢發展改革委統計數據顯示,2013年底國內工業企業污染治理社會化運營的比例不足5%。
  在新《環境保護法》實施、排污許可改革有序推進、兩高司法解釋提出環境監測數據造假入刑,以及中央環保督察力度空前的背景下,工業企業尤其是具有較大規模和體量的工業企業也逐漸開始采用BOT、ROT、OM模式,由乙方變為甲方,將企業環保治理交給第三方公司。例如,2016年農藥企業華星化工采用ROT模式對其污水處理設施進行改造,並委托第三方藍必盛運營,時間為15年。
  在企業負責人看來,采用第三方治理模式後,並沒有過多地考慮第三方運營給企業帶來的壓力或者成本上升問題,而是將精力投入到商業生產經營,在連續化生產中提升產品品質及技術。可以說,第三方治理模式實現瞭雙贏。
  據瞭解,目前很多環保企業正積極與一些規模、體量較大且支付能力較好的龍頭工業企業洽談第三方治理模式,BOT、ROT、OM模式或將成為工業企業治污的主要模式。
  未來十年,環保企業該如何競爭?
  從末端治理向清潔生產轉變
  據多傢環保企業反映,工業治污市場拐點已至。2013年和2014年前後,工業治污從以點式驗收達標轉向長期效果驗收達標,環保企業的營銷方式也從關系營銷轉向技術營銷。尤其是在2016年之後,在環保督察的大背景下,工業企業及工業園區治污的態度發生瞭根本性變化,從被動治污向主動治污轉變,工業治污市場爆發在即。
  未來十年,我們認為工業治污市場或將呈現兩輪驅動。第一輪是未來的3——5年,市場需求將以末端治理的達標排放為主。第二輪是未來的第五至十年,隨著第一輪治理任務的結束,市場將會迎來上遊工藝優化、降低成本、創造正效應的時代,通過清潔生產、綠色發展來降低後端的環保處理成本將成為企業的核心關註點。兩輪驅動將互相交叉,成為未來十年工業治污市場的主要需求和方向。
  高性價比的技術解決方案與高水平的管理服務將成為環保企業的核心競爭力
  發展是工業企業的核心,而環保成本內部化後,成本依然是工業企業治污的核心考慮要素。華北制藥等工業企業負責人曾表示,企業廢水處理的年運行費用與營業收入之比就超過10%,再加上危廢處理與大氣處理成本後,治污成本更高。因此,既能做到處置成本低又能實現達標排放的高性價比的技術解決方案,成為環保企業占領工業治污市場的核心競爭力。
  從現階段來看,工業廢水尤其是精細化工廢水,是最難處理的廢水,可實現穩定達標排放的高性價比解決方案市場上尚未多見。雖然眾多單項技術均具有優勢,但解決工業企業的污染問題往往需要物理、化學、生物等多項技術的有效集成。
  從國際經驗來看,工業治污也將從影響環境的常規污染物如COD、氮、磷等,向痕量有機污染物轉變、向影響生態安全和人體健康的污染物轉變,如POPs、抗生素等。通過技術研發和技術儲備加強解決問題的能力,同時具備成本優勢,是環保企業占領工業治污市場的必備條件。
  與此同時,在工業治污領域新治理模式的需求下,運營管理和服務水平也成為環保企業發展的核心要素。蘇伊士亞洲區執行副總裁孫明華認為,蘇伊士在中國工業治污領域業務的快速拓展,主要得益於其先進的技術和豐富的運營管理經驗。
  從國際經驗及中國市場需求看,區別於市政廢水處理領域的資本壁壘,技術與管理成為工業治污最關鍵的要素。
  未來工業治污領域或將誕生百億級企業
  調研發現,除已經上市的環保企業,工業治污企業體量及規模均相對較小,這主要受制於工業治污的投入產出比遠低於市政領域。正如上述分析,工業治污的核心競爭力是技術與管理,而非資本與資源,工業治污的難度導致鮮有企業可提供高性價比的解決方案。
  調研還發現,多數工業治污企業的訂單成功率低於10%。但與市政領域相比,工業治污領域的市場更大,噸水治理費用從幾十元到幾百元,遠高於市政污水處理費用。
  工業治污市場的開啟將給已經做好技術儲備的環保治理公司提供廣闊的發展空間,隨著新治理模式的推廣,我們有理由相信未來十年在工業治污領域將誕生新的百億級的治理公司,這從上市公司屢屢外延拓展至工業治污領域也可見一斑。
  (作者單位:江蘇(宜興)環保產業技術研究院)
  原標題:工業治污市場拐點即將來臨,環保企業未來十年該如何競爭

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中央經濟工作會議:錨定2018環保產業重點方向

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  【中國環保在線 行業動態】在十九大報告中,生態文明建設被提升為“千年大計”;2017年12月18日至20日在京舉行的中央經濟工作會議,將其列為8項重點工作之一。會議對生態文明建設重視程度空前提升,並強調要打好三大污染防治戰役,尤其是要打贏藍天保衛戰。
中央經濟工作會議:錨定2018環保產業重點方向
  中央經濟工作會議於2017年12月18日至20日在北京舉行,國傢主席習近平在會上發表重要講話,總結黨的十八大以來我國經濟發展歷程,分析當前經濟形勢,部署2018年經濟工作。其中,生態文明首次被列為8項重點工作之一,重視程度空前提升。
  比較歷年中央經濟工作會議關於環保的內容發現,新時代背景下的本次會議涉及的內容最多,可以看出國傢對環保工作的重視和對環境治理的決心。其中,2015年中央經濟工作會議提出,推動生態文明建設、保護生態環境,要更加註重促進形成綠色生產方式和消費方式;2016年中央經濟工作會議提出加強對生態文明等基礎性重大改革的推進,持續加強節能環保和生態建設,推動綠色低碳發展取得新進展。
  本次會議則明確提出,治理環境污染是長期工作,並要求加快推進生態文明建設;貫徹“隻有恢復綠水青山,才能使綠水青山變成金山銀山”的理念;要實施好“十三五”規劃確定的生態保護修復重大工程;啟動大規模國土綠化行動,引導國企、民企、外企、集體、個人、社會組織等各方面資金投入,培育一批專門從事生態保護修復的專業化企業等等。
  可以看出,隨著居民生活水平的提高,大傢從以前的“盼溫飽”、“求生存”轉變為“盼環保”、“求生態”。2018年作為貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年、決勝全面建成小康社會、也是實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年,環境治理將持續深入,這也意味著明年國傢對環保工作將提出更高要求。
  廣發證券認為,環保產業將在 2018 年迎來新發展機遇:工業端環保稅、排污許可全面實施,環保成本帶動污染物排放減少;深入實施“水十條”,全面實施“土十條”,市政端生態投資加大,推動總體環境質量改善;建議關註各細分領域龍頭企業。
  值得一提的是,在三大污染防治戰役中,重點是要打贏藍天保衛戰。會議提出,要使主要污染物排放總量大幅減少,生態環境質量總體改善,調整產業結構,淘汰落後產能,調整能源結構,加大節能力度和考核,調整運輸結構。
  國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文在接受中新網采訪時指出,打贏藍天保衛戰具有標志性意義,如果大氣污染防治戰役都打不贏的話,其他方面的環保戰役就更考驗能力瞭;雖然目前大氣污染防治面臨三大挑戰,但中央有管理思路和方法,有信心打贏這場環保戰役。
  全國工商聯環境商會副會長駱建華表示,近年來,大氣污染問題凸顯,大氣治理力度明顯加大,未來將會形成常態化。同時,一些排放標準也將逐步提高,過去在電力領域做超低排放,將來在其他領域可能也要推出這種模式。

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