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第二次全國污染源普查暨全國土壤污染狀況詳查工作推進視頻會議日前召開。
記者從會上獲悉：各地區在前期高標準完成清查工作基礎上，整體推進污染源普查入戶調查工作，相關任務已基本完成，為確定全國污染源普查對象名錄庫、建立普查數據庫、產出“一套數”“一張圖”“一套核算方法”奠定瞭堅實基礎。
開展第二次全國污染源普查和全國土壤污染狀況詳查，是打好打勝污染防治攻堅戰的重要舉措。第二次全國污染源普查是依據《全國污染源普查條例》，為全面摸清建設“美麗中國”生態環境傢底開展的一次重大國情調查。全國土壤污染狀況詳查是《土壤污染防治行動計劃》明確的首要任務，也是土壤環境管理領域重要的基礎性工作。
2019年是第二次全國污染源普查的收官之年。生態環境部部長李幹傑表示，各地區要堅持目標導向，聚焦數據質量，做好全過程控制，有力有序推進普查任務圓滿完成。
全國土壤污染狀況詳查工作開展以來，農用地土壤污染狀況詳查進入全面收官階段，重點行業企業用地調查工作正在有序推進。
李幹傑表示，要認真做好農用地詳查成果集成，確保如期保質完成農用地土壤污染狀況詳查任務。要強化質量管理，穩步推進重點行業企業用地調查。
編輯：藍楓

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12月15日，《聯合國氣候變化框架公約》第24次締約方會議（COP24）在波蘭卡托維茲閉幕，會議如期達成《巴黎協定》實施細則一攬子決議，就全面落實《巴黎協定》、提升全球氣候行動力度做出進一步安排。COP24期間，美國環保協會也積極參與其中，派出16名專傢組成的高規格代表團與會，舉辦和參加瞭一系列邊會活動，通過各種方式分享科學研究成果及行動實踐經驗，為提升各方減排意識，推進全球氣候行動貢獻力量。通過本文，一起來瞭解一下美國環保協會的COP24時間吧。舉辦並參與系列主題會議
介紹碳市場研究進展 分享中國碳市場實施經驗“市場機制是提升減排力度的支柱，而國際合作將成為進一步減排的引擎。”1支持中國低碳聯盟和清華大學舉辦“應對氣候變化下的行業深度減排”邊會12月6日，在美國環保協會的支持下，中國低碳聯盟和清華大學在“中國角”共同舉辦瞭“應對氣候變化下的行業深度減排”邊會，倡導在碳市場實施背景下各行業的深度減排。生態環境部氣候司副司長孫楨，清華大學氣候變化與可持續發展研究院學術委員會主任、清華大學原常務副校長何建坤出席活動並致辭。電力、有色金屬、建材、石化等行業代表分享瞭各自行業碳市場和減排相關工作的進展。
“應對氣候變化下的行業深度減排”邊會參會人員合影2中國行業協會代表團拜會生態環境部氣候變化司領導大會期間，生態環境部氣候變化司司長李高在中國代表團辦公室與參加會議的中國行業協會代表團進行瞭交流，並對各行業下一步減排工作做出指示。李高司長表示，控制以及減少碳排放，做好行業減排工作是目前各行業亟待要做的事情。行業控排減排方式很多，碳市場是其中比較靈活的一種方式。碳市場對鼓勵先進企業的發展有著很好的助推作用，不僅能夠為企業提供更好的發展轉型機會，還有助於引導企業的資金和技術流向低碳領域。李高司長與中國行業協會代表會談3與國際排放貿易協會共同舉辦關於《巴黎協定》第6條的主題研討會12月11日，美國環保協會與國際排放貿易協會（The International Emissions Trading Association, IETA）共同舉辦瞭“利用碳市場提高力度：研究與實踐經驗研討會“。在會上，國際排放權交易協會主席Dirk Forrister表示，國際排放貿易協會正與研究夥伴共同開展《巴黎協定》第6條的實施對減排和經濟影響的模型研究。模型分析表明，《巴黎協定》第6條的實施可到2030年累計降低減排成本2700億美元，並擴大碳市場體量，促進區域間合作。美國環保協會高級副總裁Nat Keohane表示，美國環保協會分析顯示，通過設計完備的碳市場，各國可在目前行動目標的基礎上將力度提升近一倍。即便沒有全球碳市場，區域碳市場的運行也有助於提高各方的減排力度。“利用碳市場提高力度：研究與實踐經驗”研討會現場4參加中國角“中國碳市場“主題邊會並進行分享12月10日，Nat Keohane先生受邀在中國碳市場主題邊會進行發言。他表示，碳市場的總體設計從碳排放強度的總量控制轉向制定絕對總量目標是十分必要的，並且應同時覆蓋全社會的經濟體。碳市場在政策機制設計上應通過配額的委托拍賣和分配，幫助控排企業逐步實現從無償分配到有償分配的平穩過度。特別是可考慮如美國加州碳市場一樣，隨著時間的推移和實際情況的變化，持續改進和提高應對氣候變化的行動目標。Keohane先生在“中國碳市場”邊會進行分享5參加“全球能源互聯網促進能源轉型”邊會並做主題發言12月11日，美國環保協會受邀參加全球能源互聯網發展合作組織舉辦的全球能源互聯網促進能源轉型的邊會活動。Keohane先生介紹瞭歐盟、美國東北部碳市場RGGI和加州的碳市場，以及美國加州與魁北克的碳市場鏈接的情況。他表示，碳市場的作用在於能夠有效促進能源使用向可持續發展方向轉型：碳定價有助於約束和淘汰落後的技術和過剩產能，碳市場的收益可以用於新技術的實施改進，助力能源互聯。碳市場鏈接和能源互聯可實現相互促進。另外，未來如能實現“一帶一路”國傢的碳市場鏈接和能源互聯，也將對區域低碳發展和能源轉型產生重要意義。Keohane先生在“全球能源互聯網促進能源轉型”邊會進行分享6參加中國傢“全球氣候治理與NGO貢獻”邊會12月5日，美國環保協會北京代表處首席代表張建宇博士受邀參加由中國國際民間組織合作促進會、中國人民對外友好協會和北京大學國際關系學院主辦的“全球氣候治理與NGO貢獻”邊會。張建宇博士表示，中國在去年正式啟動全國碳排放權交易市場，未來的發展潛力是巨大的，也需要從各方借鑒有益的實踐經驗。美國環保協會正在同包括中國電力企業聯合會在內的各行業協會積極合作，進行碳市場實施前的能力建設和研究工作。同時，也與歐盟和加州等各方專傢展開交流合作，助力中國碳市場的建設，力爭早日建成機制健全、運行平穩、可持續發展的中國碳市場。美國環保協會北京代表處首席代表張建宇博士進行分享7參加“能源互聯互通應對氣候變化研討會”12月6號，張建宇博士出席美國環保協會與全球能源互聯網共同主辦的名為“能源互聯互通應對氣候變化研討會”的邊會活動並講話，介紹瞭目前全球碳市場發展情況和碳市場在應對氣候變化中的作用。“能源互聯互通應對氣候變化研討會”參會人員合影參加在“全球油氣行業綠色轉型”邊會介紹甲烷監測研究進展“管理好甲烷逸散不僅有助於遏制氣候變化，也可以為企業帶來可觀的經濟效益。”12月10日，Keohane先生在“中國角”出席清華大學的全球油氣行業綠色轉型邊會並擔任討論嘉賓。Keohane先生表示目前全球的甲烷排放量對全球溫室氣體貢獻率約為25%。甲烷排放的主要來源是油氣行業（含煤層氣）、煤礦開采過程中（煤礦瓦斯、通風瓦斯、廢棄礦井瓦斯等）以及農業過程中的甲烷逸散。管理好甲烷逸散不僅有助於遏制氣候變化，也可以為企業帶來可觀的經濟效益。油氣行業氣候倡議組織（Oil and Gas Climate Initiative, OGCI）已經承諾到2025年將油氣供應鏈上遊甲烷排放減少至0.25%。而為應對甲烷排放，美國環保協會計劃於三年內發射一顆甲烷衛星以幫助監測全球的甲烷排放（）。“全球油氣行業綠色轉型”邊會現場參加歐盟、葡萄牙、斐濟中長期低排放發展戰略發佈活動 為中國制定低排放發展戰略積累國際經驗COP24期間，中國能源模型論壇受歐盟委員會氣候行動司和聯合研究中心邀請，參加瞭歐盟低排放發展戰略發佈會，以及葡萄牙、斐濟等國的低排放發展戰略發佈活動。中國能源模型論壇於2016年年底宣佈啟動中國2050低排放發展戰略主題研究。過去兩年，模型論壇建立瞭宏觀經濟、能源系統、農業及土地利用、廢棄物與非二氧化碳溫室氣體排放、氣候模式、空氣質量六個主要工作組。按照工作組的主題，國內數十個模型團隊通過技術研討會開展瞭交流和比較研究，其中十一個團隊最終作為各工作組的核心團隊參與瞭將於2019年發佈的課題總報告和專題報告的編纂。模型論壇希望通過主題研究系列報告，在情景數據和方法學等方面為中國低排放發展戰略的情景設計和文本制定提供研究支撐。除瞭在COP24的活動上分享經驗和主張，美國環保協會也通過新聞報道將主張和聲音也傳遞到世界各地。目前共有包括華爾街日報、金融時報、路透社、美聯社、美國全國公共廣播電臺等在內的 1000餘傢媒體在其COP24報道中引用或提及美國環保協會的相關觀點。今年10月，政府間氣候變化專門委員會（IPCC）發佈《全球1.5攝氏度升溫特別報告》。該報告顯示，全球平均氣溫上升1.5攝氏度將帶來巨大的氣候風險，給人類健康、糧食安全、海洋生態帶來嚴峻挑戰，而那些貧困和脆弱人口受到的影響最大。應對氣候變化，留給人類的時間已經不多。COP24成功就《巴黎協定》實施達成全面、均衡、有力度的一攬子成果，為國際社會攜手應對氣候變化提供瞭路線圖，也為未來繼續加強氣候行動吹響瞭號角。美國環保協會將繼續，並加強與中方在中央、地方、研究、實踐等各層次的氣候合作，為促進中國達成氣候行動目標，為應對全球氣候挑戰貢獻力量。（編輯：Wendy）

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12月25日，生態環境部向媒體通報各地2018年1-11月環境行政處罰案件與《環境保護法》配套辦法的執行情況。2018年1-11月，全國環境行政處罰案件共下達處罰決定書166210份，罰沒款金額為135.97億元。行政處罰力度較大的省份為：江蘇、廣東、河北、山東、浙江。其中，江蘇（19.73億元）、廣東（15.37億元）、河北（12.53億元）、山東（10.25億元）罰沒款金額超10億元。1-11月，全國行政處罰案件數量排名前十的地市為：廣州市、石傢莊市、東莞市、蘇州市、深圳市、邯鄲市、濰坊市、成都市、佛山市、無錫市；行政處罰金額排名前十的地市為：唐山市、蘇州市、深圳市、無錫市、廣州市、南通市、徐州市、東莞市、石傢莊市、佛山市。1-11月，行政處罰案件數量排名前十的縣（市、區）為：廣州白雲區、佛山順德區、濰坊壽光市、天津武清區、廣州增城區、無錫江陰市、北京大興區、蘇州吳江區、深圳寶安區、北京房山區；行政處罰金額排名前十的縣（市、區）為：唐山遷安市、深圳寶安區、佛山順德區、無錫江陰市、上海崇明區、淄博臨淄區、常州武進區、泰州泰興市、蘇州昆山市、廣州增城區。1-11月，全國實施五類案件總數為36302件，比去年同期（35667）增長1.78%。其中，按日連續處罰案件691件，比去年同期（1046）減少33.94%，罰款金額9.85億元，比去年同期（10.75億元）減少8.41%；查封、扣押案件19903件，比去年同期（16429）增長21.15%；限產、停產案件6196件，比去年同期（7842）減少20.99%；移送行政拘留7145起，比去年同期（7827）減少8.71%；移送涉嫌環境污染犯罪案件2367件，與去年同期（2523）減少6.18%。《環境保護法》配套辦法案件數量較多的為江蘇、廣東、安徽、浙江、福建、陜西六省。案件數量與去年同期相比上升明顯的為重慶（109.15%）、廣西（95.24%）、天津（66.80%）、海南（42.17%）、陜西（35.45%）、內蒙古（35.40%）六省（區、市）。1-11月，配套辦法案件數量排名前十的地市為：臺州市、廣州市、呂梁市、西安市、徐州市、無錫市、泉州市、寧波市、合肥市、蘇州市。截至11月底，全國所有地市均有適用《環境保護法》配套辦法的案件。1-11月，配套辦法案件數量排名前十的縣（市、區）為：廣州白雲區、阜陽臨泉縣、合肥長豐縣、泉州晉江市、深圳龍華新區、西安邑區、呂梁交城縣、常州武進區、徐州豐縣、連雲港贛榆區。截至11月底，有118個縣（市、區）沒有適用配套辦法案件。零案件縣（市、區）較多的省份為山東、湖北、湖南三省。附件12018年1-11月環保法配套辦法執行情況區域分佈表附件22018年1-11月一般行政處罰案件數及罰款金額表（編輯：Wendy）

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12月9日，北京東方園林環境股份有限公司（以下簡稱“東方園林”，證券代碼002310）發佈公告稱，實際控制人何巧女、唐凱與北京市盈潤匯民基金管理中心（有限合夥）（以下簡稱“盈潤匯民基金”）簽訂瞭《股份轉讓協議》，出讓共計134273101股，占東方園林總股本的5%。本次協議轉讓後，何巧女和唐凱持有東方園林股份分別從41.47%和7.65%下降至38.39%和5.74%，仍為控股股東，盈潤匯民基金持股5%成為東方園林的戰略股東。根據此前披露的信息，盈潤匯民基金是北京市朝陽區國有資本經營管理中心通過旗下母基金北京市盈潤基金管理中心（有限合夥）出資的基金主體。在國資出手援馳優質民營企業的關口上，此舉被業界認為是對東方園林實打實的支持。東方園林也稱，盈潤匯民作為公司戰略股東，將為公司的健康穩定發展提供支持，符合公司的戰略發展需要，對公司未來經營有著長期積極的影響。然而，市場似乎並不買賬。12月10日股市開盤後，東方園林股價高開低走，當天以8.12元的價格收盤，跌幅2.17%。11日，東方園林股價延續下跌態勢，以8.06元的價格收盤，跌幅0.74%。盡管自今年5月危機發生以來，東方園林采取瞭各種措施自救，但截至12月11日記者發稿時，東方園林市值已經下跌至216億元，較其高峰時幾乎腰斬。東方園林能否走出困境，還需拭目以待。從園林工程成功跨界到生態環保何巧女，東方園林的董事長。從辭去鐵飯碗開始創業經商，到打造東方園林成為資本市場的“園林第一股”，再到熱衷慈善被稱為“女首善”，何巧女的這段人生經歷足以用“勵志和傳奇”來形容。東方園林創立於1992年，靠園林工程業務起傢，後來在市政景觀領域做得風生水起，相繼拿下瞭北京T3航站樓、北京通州運河文化廣場、北京奧林匹克公園景觀大道等不少知名工程，何巧女也坐穩瞭行業老大的地位。2009年11月27日，何巧女攜東方園林在深圳A股上市，成為中國園林行業第一傢上市公司。持股65.11%的何巧女夫婦以113億元的身傢，首次進入“2010福佈斯中國富豪榜”，排名第54位。此後的4年，東方園林保持著良好的發展態勢。營業收入從2010年的14.54億元增長到2013年的49.74億元，歸屬於上市公司股東的凈利潤也從2010年的1.06億元增長到2013年的8.89億元。2014年，東方園林業績出現下滑，營業收入為46.8億元，歸屬於上市公司股東的凈利潤為6.48億元，同比下降瞭5.91%和27.17%。當年的財報解釋道，業績下滑是受經濟下行壓力、地方政府債務調控等外部因素影響，尤其是中央加強瞭對地方政府債務審計的力度，規范地方市政工程建設，對市政園林工程的推進造成一定壓力。各種內外因素交織，讓東方園林堅定瞭由傳統市政園林景觀業務向水生態治理轉型的決心，並提出瞭水資源管理、水污染治理和水生態修復、水景觀建設“三位一體”的生態綜合治理理念。轉型需要時機和手段，而東方園林恰恰兩者都具備瞭。黨的十八大將生態文明建設納入瞭中國特色社會主義建設“五位一體”總體佈局，以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態文明建設，提出瞭創新、協調、綠色、開放、共享新發展理念，這為環保產業發展帶來瞭政策東風。並購成為東方園林快速切入環保領域的重要手段。從2015年起，東方園林開啟瞭“買買買”模式，據不完全統計，3年來，東方園林並購花掉的錢高達近40億元。雞買來瞭，下一步就是讓它快速下蛋。很快，東方園林發現瞭PPP這一快速生蛋的工具。2014年9月，財政部印發《關於推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知》，指出盡快形成有利於促進政府和社會資本合作模式發展的制度體系，這也被外界解讀為首次就PPP模式發佈的框架性指導意見。同年10月，國務院印發的《關於加強地方政府性債務管理的意見》（以下簡稱“43號文”）明確指出，剝離融資平臺公司政府融資職能，融資平臺公司不得新增政府債務。在修明渠、堵暗道的基本原則下，加快建立規范的地方政府舉債融資機制，推廣使用政府與社會資本合作模式。一石激起千層浪。43號文將PPP作為地方政府舉債融資機制的一種，既與中央各部委對PPP相關文件一脈相承，又從國務院的高度對PPP給予認可，PPP成為香餑餑。在2015年到2017年的3年裡，東方園林憑借PPP跑馬圈地，中標PPP訂單總額不斷增長，從2015年的345.83億元增長到2017年的715.71億元，被業界稱為“PPP拿單王”，一時風頭無兩。大量新簽訂單成為東方園林未來收入和利潤的重要保障，而簽單後最直觀的收益便體現在股價的上揚，從2015年的7塊多漲到今年最高時的20多塊，東方園林的股價漲瞭2倍多。除瞭股價，這3年東方園林的業績也是一路飆升，營業收入從2015年的53.81億元增長到2017年的152.26億元，歸屬於上市公司股東的凈利潤也從2015年的6.02億元增長到2017年的21.78億元，營業收入和凈利潤也是足足增長瞭2倍多。可以說，東方園林成功從園林工程跨界到生態環保，何巧女提出的“二次創業”目標實現瞭。正如2014年財報所寫的那樣，“接下來的幾年或將成為東方園林執行戰略目標，收獲經營成果的豐收年”。可惜，好景不長。

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一度因“史上最冷發債”而走上風口浪尖，東方園林的賣資產動作已落地。12月25日，新京報記者獨傢獲悉，東方園林位於福建龍巖的項目已被另一傢上市公司金圓股份接手。
12月25日，金圓股份證券事務代表對新京報記者確認，確實有收購東方園林的福建危廢處理項目，“沒有達到披露標準，故而沒有發公告”。“該項目目前尚未完工，項目公司的註冊資本1.5億元，我們占88%”，金圓股份證券事務代表稱。上述金圓股份人士所說的東方園林福建項目，即福建東方園林環保科技有限公司（簡稱“東方園林福建公司”）。工商資料顯示，東方園林福建公司今年12月以來頻發股權變動，東方園林集團環保有限公司退出，金圓環保發展有限公司實現入股。企業信用信息查詢系統企查查顯示，東方園林集團環保有限公司背後主要股東為上市公司東方園林，金圓環保發展有限公司背後股東為上市公司金圓股份。公開資料顯示，金圓環保股份有限公司是一傢以水泥、商品混凝土生產為主業，集水泥窯協同處置危險固廢、稀貴金屬綜合回收循環利用等多元化經營為一體的跨省市、跨行業發展的大型企業集團。今年4月，金圓股份公告，公司已確定瞭“轉型環保產業、開啟二次創業”發展戰略，擬將公司名稱由原“金圓水泥股份有限公司”變更為“金圓環保股份有限公司”，滿足公司環保發展戰略需要，使公司名稱更能體現公司的戰略和發展規劃，在品牌塑造、項目拓展等方面發揮更大作用。此次出售福建項目的東方園林，一度以“史上最冷發債”引發外界關註。東方園林在2018年半年報中指出，為瞭應對“去杠桿”、“緊信用”的金融環境，公司將持續加強主體與項目的融資能力、構建強大的金融體系，包括調整貸款結構：調整現有貸款結構，減少短期負債，增加長期負債，減輕短期償債壓力;為旗下擁有優質資產的子公司引入戰略投資者，降低子公司和公司整體資產負債率水平。今年以來，東方園林一改昔日狂飆急進的拿單速度：新京報記者梳理東方園林半年報看到，2018年上半年，公司中標的PPP訂單數量為36個，中標金額約為339.48億元，同比增長18.65%。而2017年年報顯示，東方園林中標PPP訂單數量為50個，中標金額為715.71億元，同比增長88.30%。對於其危廢板塊而言，東方園林則在引入戰略投資者。11月6日晚，東方園林公告稱，公司全資子公司北京東方園林環境投資有限公司（以下簡稱“環境投資”）與農銀投資簽署瞭《增資協議》，農銀投資本次向公司全資孫公司東方園林集團環保有限公司（以下簡稱“環保集團”）投資。公告顯示，首期增資款10億元已到位，其中新增註冊資本5億元，新增資本公積5億元。本次增資完成後，環境投資持有環保集團64.29%的股權，農銀投資持有環保集團35.71%的股權。本次投資交割後，農銀投資擬以不超過20億元進一步增資，參股環保集團。在此次出售股權之前，東方園林對危廢業務曾有宏大計劃。有媒體稱，以市場1億元1萬噸標準來看，東方園林危廢處理板塊就遠超百億估值。至2020年，東方園林將在危廢處理板塊投資累計達百億元，形成處理千萬噸每年，業務估值將超千億。東方園林表示，環保集團是公司進行工業危廢處置的經營主體之一，此次環保集團引入農銀投資作為戰略投資者，是公司去杠桿及與金融資本戰略合作的重要舉措。農銀投資的加入，對公司融資環境的改善和公司生態環保業務的開展有著長期積極的影響。據介紹，農銀投資是國內首批獲準設立的市場化債轉股實施機構之一，註冊資本100億元人民幣，是中國農業銀行股份有限公司的全資子公司。編輯：藍楓

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12月24日，生態環境部黨組書記、部長李幹傑主持召開部黨組（擴大）會議，傳達學習貫徹習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話和中央經濟工作會議精神，研究2019年生態環境工作。

會議指出，慶祝改革開放40周年大會是中國特色社會主義進入新時代，黨中央召開的一次十分重要的會議。習近平總書記發表重要講話，全面回顧改革開放40年的光輝歷程，深刻總結改革開放的偉大成就和寶貴經驗，明確提出不斷把新時代改革開放繼續推向前進的目標要求。習近平總書記的重要講話立意高遠、思想深邃、內涵豐富、催人奮進，把握時代大勢、引領未來發展，是一篇馬克思主義的綱領性文獻，是新時代改革開放再出發的動員令，是將改革開放進行到底的宣言書，對於鼓舞和激勵全黨全國各族人民在新時代繼續把改革開放推向前進，為實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮鬥，具有重大現實意義和深遠歷史意義。

會議強調，要著重從四個方面學習領會習近平總書記的重要講話精神。一是認真領會改革開放的重大意義。改革開放是我們黨的一次偉大覺醒，是中國人民和中華民族發展史上的一次偉大變革，是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶，是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路，是決定當代中國命運、實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興的關鍵一招。創造中華民族新的更大奇跡，必須以更堅定的信心、更有力的措施把改革開放不斷推向深入。

二是充分認識改革開放的偉大成就。習近平總書記用“十個始終堅持”高度概括瞭改革開放取得的偉大成就。生態環境保護事業與改革開放同行、與時代發展同步。40年來，生態環境保護認識不斷深化、制度體系不斷健全、體制機制不斷完善、治理能力不斷增強、工作力度不斷加大，中國人民生於斯、長於斯的傢園更加美麗宜人。當前，改革開放走進新的歷史進程，黨中央、國務院對生態文明建設和生態環境保護工作提出瞭新的更高要求，生態環境系統必須堅定不移將改革進行到底，加快構建生態文明體系，堅決打好打勝污染防治攻堅戰，把我們偉大祖國建設得更加美麗，讓人民生活在天更藍、山更綠、水更清的優美環境之中。

三是深刻把握改革開放的寶貴經驗。習近平總書記用“九個必須堅持”深刻總結瞭改革開放40年積累的寶貴經驗。這“九個必須堅持”是黨和人民彌足珍貴的精神財富，對新時代堅持和發展中國特色社會主義有著極為重要的指導意義。我們要繼承和發揚好改革開放的寶貴經驗，切實肩負起新時代生態文明建設和生態環境保護的職責使命，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅決打好打勝污染防治攻堅戰，著力解決損害群眾健康的突出環境問題，協同推動經濟高質量發展與生態環境高水平保護，形成綠色發展方式和生活方式，構建人與自然和諧共生的現代化建設新格局，不斷滿足人民日益增長的優美生態環境需要，讓人民享有更多的獲得感、幸福感、安全感。

四是大力弘揚改革開放的偉大精神。改革開放鑄就的偉大改革開放精神，已成為當代中國人民最鮮明的精神標識。生態環境系統必須以改革的精神面對更光榮的使命、更艱巨的任務、更嚴峻的挑戰，提高政治站位，強化大局意識，圍繞職能轉變，強化職能整合，不斷完善生態環境保護體制，持續推進生態環境事業改革發展。要以改革開放40周年為新起點，全面完成好生態環境保護領域各項改革任務，確保黨中央的各項決策部署落到實處、見到實效，推進生態環境領域國傢治理體系和治理能力現代化，為保護生態環境作出我們這代人的努力。

會議要求，生態環境系統要認真學習、深刻領會習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個堅決維護”，不忘初心、牢記使命，堅決貫徹落實新時代改革開放的重大戰略部署，為不斷實現人民對美好生活的向往，在新時代創造中華民族新的更大奇跡、創造讓世界刮目相看的新的更大奇跡作出積極貢獻。

會議指出，習近平總書記在中央經濟工作會議上的重要講話，全面分析當前國內國際經濟形勢，深入總結新形勢下做好經濟工作的規律性認識，系統闡述我國發展的重要戰略機遇期，明確提出明年經濟工作的總體要求、主要目標、政策導向、重點任務，高屋建瓴、統攬全局，內涵豐富、思想深刻，充分展現瞭深邃的歷史眼光和寬廣的國際視野，充分彰顯瞭堅如磐石的政治定力和舉重若輕的領袖風范，通篇貫穿辯證唯物主義和歷史唯物主義立場觀點方法，是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的又一經典文獻，也是當前和今後一個時期做好經濟工作的科學指南和重要遵循。李克強總理的重要講話，回顧今年經濟工作，分析當前經濟形勢，對明年經濟社會發展主要工作作出具體部署，實事求是、客觀全面，針對性、操作性、指導性強。學習好貫徹好落實好這次會議精神，對於統一思想，凝聚共識，提振信心，全力以赴做好明年經濟工作，保持經濟持續健康發展和社會大局穩定，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎具有重要意義。

會議強調，要著重從五個方面把握中央經濟工作會議精神。一是準確把握當前經濟形勢和規律性認識。充分認識今年以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國有效應對外部環境深刻變化，保持瞭經濟持續健康發展和社會大局穩定，朝著實現全面建成小康社會的目標邁出瞭新的步伐。三大攻堅戰開局良好，成績來之不易。充分認識習近平總書記提出的“五個必須”是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的重要豐富和發展，是中國特色社會主義政治經濟學的最新成果，標志著我們黨對經濟工作的規律性認識達到瞭新高度。充分認識我國經濟運行穩中有變、變中有憂，外部環境復雜嚴峻，經濟面臨下行壓力，必須增強憂患意識，抓主要矛盾，有針對性地加以解決。

二是準確把握我國發展的重要戰略機遇期。習近平總書記指出，我國發展仍處於並將長期處於重要戰略機遇期，世界面臨百年未有之大變局，變局中危和機同生並存，這給中華民族偉大復興帶來重大機遇。要善於化危為機、轉危為安，變壓力為加快推動經濟高質量發展的動力。充分認識加強生態文明建設、加強環境治理本身就是新形勢下經濟發展的重要推動力，堅持新發展理念，在推動經濟發展方式轉變、經濟結構優化、增長動力轉換上下功夫，在推動形成綠色發展方式和生活方式上有更大作為。

三是準確把握明年經濟工作的總體要求和重點任務。要做到“五個堅持”，即堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放；要進一步推進“六穩”，即穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期；供給側結構性改革要在鞏固、增強、提升、暢通上下功夫；三大攻堅戰要針對突出問題，打好重點戰役。要抓好推動制造業高質量發展、促進形成強大國內市場、紮實推進鄉村振興戰略、促進區域協調發展、加快經濟體制改革、推動全方位對外開放、加強保障和改善民生等七項重點工作任務。

四是準確把握對堅決打好污染防治攻堅戰的決策部署。一要“堅定信心”。中央經濟工作會議對生態文明建設和生態環境保護工作給予充分肯定，為進一步推進污染防治攻堅戰各項工作增強瞭信心和決心。二要“保持定力”。打好污染防治攻堅戰，要堅守陣地、鞏固成果，不能放寬放松，更不能走回頭路。三要“精準聚焦”。要聚焦打贏藍天保衛戰等工作，加大工作和投入力度。四要“協同共進”。要統籌兼顧，避免處置措施簡單粗暴；要協同推動經濟發展和環境保護。五要“優化服務”。要增強服務意識，幫助企業制定環境治理解決方案。在生態環境執法督察工作中，要像重視群眾信訪舉報一樣，重視並解決企業對環境監管的合理訴求，既做到嚴格執法，又做到熱情服務。

五是準確把握提高黨領導經濟工作能力和水平的要求。要激勵幹部擔當作為，鼓勵創造性地貫徹落實，加強學習和調查研究，在學習和實踐中找思路、想辦法，努力成為解決實際問題的能手。

會議認為，2018年以來，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，在習近平生態文明思想的科學指引下，污染防治攻堅戰有力推進，生態環境質量持續改善。但也要清醒看到，我國生態環境保護正處在壓力疊加、負重前行的關鍵期，打好污染防治攻堅戰面臨多重挑戰。經濟下行壓力下，一些地方對生態環境重要性的認識有所弱化，污染治理越往後越難、艱巨性日益凸顯，不同地區不同領域工作進展不平衡，生態環境質量受自然條件變化影響、持續改善的基礎還不穩固，生態環境系統的工作能力、方式方法和作風與黨中央、國務院的要求還有差距。

會議強調，2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會、打好污染防治攻堅戰的關鍵之年。要把學習貫徹習近平總書記重要講話和中央經濟工作會議精神作為當前首要任務，全面領會習近平總書記重要講話的精神實質和豐富內涵，準確把握中央經濟工作會議的目標任務和重點舉措，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，認真謀劃好2019年生態環境保護工作，結合實際和職責創造性地抓好貫徹落實，為確保完成明年經濟社會發展目標任務作出貢獻。

會議要求，做好2019年生態環境保護工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，落實中央經濟工作會議各項部署，堅定不移貫徹落實習近平生態文明思想，堅定不移貫徹落實全國生態環境保護大會精神，堅定不移打好污染防治攻堅戰，堅定不移推進生態環境治理體系和治理能力現代化，做到穩中求進、統籌兼顧、綜合施策、兩手發力、點面結合、求真務實，嚴格監管與優化服務並重，鼓勵先進與懲戒落後並舉，不斷提高工作的科學性、針對性和實效性，持續改善生態環境質量，協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護，努力實現環境效益、經濟效益和社會效益多贏，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為全面建成小康社會打下決定性基礎，以優異成績慶祝建國70周年。

會議指出，要按照中央經濟工作會議部署、污染防治攻堅戰目標任務以及“十三五”序時進度要求，合理確定2019年生態環境工作主要目標。要著力推進高質量發展，堅決打贏藍天保衛戰，全力打好碧水保衛戰，紮實推進凈土保衛戰，加強生態保護修復，積極應對氣候變化，提高核與輻射安全監管水平，紮實推進督察執法，深化生態環境領域改革，全面提高支撐保障能力。

會議強調，要保持戰略定力，堅定信心、堅守陣地、堅持不懈，牢記生態環境保護的初心和使命，牢記生態環境保護的基本職責，堅決打好打勝污染防治攻堅戰。要堅持正確的策略和方法，創新和改進環境治理方式，改進和規范督查工作，依法依規、分類指導、精準施策，把工作做得更加紮實、指導更加明確、監管更加精準、各項政策舉措更有成效。

會議指出，要推動形成合力，通過強化中央生態環境保護督察，制定生態環境保護部門責任清單，壓實地方“黨政同責”，壓實部門“一崗雙責”。對不顧生態環境盲目決策、違法違規審批開發利用規劃和建設項目、攻堅任務完成嚴重滯後、生態環境問題突出、群眾反映強烈的，要推動依紀依規嚴格問責、終身追責。

會議要求，要落實全面從嚴治黨責任，始終把黨的政治建設擺在首位，嚴明政治紀律和政治規矩。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，進一步鞏固“以案為鑒、營造良好政治生態”專項治理成果。堅定不移落實中央八項規定和實施細則，集中整治形式主義、官僚主義問題，加快形成“嚴、真、細、實、快”幹事創業氛圍，以更加堅實的步伐譜寫生態環境保護事業新篇章。

生態環境部黨組成員、副部長翟青、趙英民、劉華，中央紀委國傢監委駐生態環境部紀檢監察組組長、部黨組成員吳海英，部黨組成員、副部長莊國泰出席會議。

生態環境部副部長黃潤秋列席會議。

駐部紀檢監察組負責同志，部機關各部門和在京部屬單位主要負責同志列席會議。

（逍遙客）

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追劇的朋友發來瞭一段視頻，日劇中的男主是動物學老師，在課上給學生們舉瞭一個例子。圖片：《我們由奇跡構成》動物園在休園日的時候，把老虎轉移去瞭別的地方，同時把幾隻山羊放到瞭老虎的室外運動場中。山羊在這一日遊中，在老虎的地盤上又吃又拉，把自己存在過的信息連同氣味一起留在瞭這裡。在第二天，當老虎重新回到自己的運動場中時，雖然環境看起來沒有太多變化，但氣味還是會令老虎迅速發現自己的地盤中發生瞭或正在發生什麼。獵物留下的氣味會刺激捕食者本能地興奮，並且展現出覓食的行為――找到獵物在哪，會成為老虎當下最感興趣的事。圖片：《我們由奇跡構成》01為何如此大費周折？讓動物動起來的前提是動物有活動的必要，如果是空空如也的籠舍，不管視覺、聽覺、嗅覺上都毫無變化，那動物為什麼要活動呢？當新的氣味出現，引導著動物表達出尋找或者做氣味標記等更多自然行為，這就是行為管理。讓動物有更多的選擇機會從而提高動物福利，是動物園在管理動物時需要做的事情。用氣味去刺激老虎的感官是非常有效的方法。一個做動物行為訓練的朋友曾經告訴我，他們會給狗做嗅聞訓練，原因是很多狗在平淡無奇日復一日的固定生活中已經不再使用嗅覺，而這一感官對犬這個物種來說非常重要。嗅聞訓練就是通過行為訓練的方法，用正向手段引導狗重新開始運用嗅覺，收集更多變化的信息，從而（重點來瞭）提高動物福利。事實上，我們經常提到的“豐容”一詞，代表的隻是途徑，更重要的是目的，即提高動物福利。圖片：《我們由奇跡構成》讓山羊來到老虎運動場的方式看似一蹴而就，實際上在提高動物福利的最終目的下，需要註意的細節有很多。比如能在展示中讓動物獲得休息的機會是非常難得的，開放日時遊客的活動無法避免地給動物帶來著壓力，好的動物園會充分考慮這一點，輪換展示同一種動物的不同個體。這就跟我們工作中的倒班是一個道理，上兩天歇一天肯定比七天全上不給休息更令你滿意，動物也一樣。“這周上六天班，好氣哦。”圖片：pixabay這就有瞭另外一個問題。動物有瞭休息的時間，但是在哪休息呢？如果不展示的代價是隻能在狹小無聊的內舍被關禁閉，這樣的“休息”是否提高瞭福利就需要評估瞭。好的動物園會給動物提供不對遊客開放的室外活動場，裡面各種設施一應俱全，豐容項目該怎麼執行就怎麼執行――這樣的區域對於動物來說像是“世外桃源”，能提供剛剛好的福利。02轉移動物有門道劇中提到的轉移老虎的過程也存在很多門道，比如園方需要通過籠舍設計，實現老虎的方便轉移，要是興師動眾，動物難免擔驚受怕。當然，即便是合理的串籠通道，動物的轉移也需要引導，比如通過行為訓練，動物可以跟隨目標棒，在完成位移的同時實現和飼養員的合作。對於圈養動物來說，通過完成合作獲得認可的成就感是非常重要的。但如果是通過恐嚇的方式驅趕動物去別的籠舍，顯然是沒有考慮它們的福利。多摩動物園正在給大象修建新的運動場。在運動場還遙遙無期的當下，管理員已經給大象準備瞭轉移時用的集裝箱，並在其中給大象開展行為訓練，以便讓大象有充足的時間去慢慢適應和信任那個空間，不至於在轉移的時候害怕甚至受傷。即便之後的轉移過程時間和距離可能都很多，但這樣的“脫敏”訓練能給動物提供更好的福利。為瞭運送身強體壯的象，園方準備瞭超級堅固的箱子。和外表看起來不同，大象是敏感的動物。在搬傢過程中可能會有各種聲響出現在箱子外面，為瞭讓它們適應聲響最終實現安全搬運，需要逐步開始讓它們漸漸習慣，所以有瞭這個訓練。人們讓大象進入箱子後，在外面踢、用棒子擊打發出聲音，這並不是對大象的虐待。如果大象表現的好，還會有獎勵給它們。圖片：M2的金蛋蛋03山羊也需要福利還有很重要的一點需要註意，在提高瞭老虎福利的同時，山羊的福利也需要關註。我們不能隻註意到老虎重回運動場有多興奮，而忽略山羊承受瞭多少驚嚇――在來到老虎運動場中後，山羊有沒有因為氣味信息感受到恐慌？也許山羊來自人工繁殖，從沒見過老虎，所以並不害怕？這都是需要評估的，不能想當然。但也有一些通用的操作，例如在老虎的展區中，如果有山羊喜愛吃的野草，山羊在陌生環境承受的壓力會有所減少；如果飼養員能在老虎展區中提前分散提供一些胡蘿卜小塊或者顆粒飼料，那山羊們就會沉迷於尋覓好吃的，而忽略陌生環境可能帶來的緊迫感瞭。山羊：“緊臟，吃口草壓壓驚。”圖片：《我們由奇跡構成》總之原則就是，盡管可能有風險，但也可以通過各種實踐減少風險，同時需要避免的是在各種猜測之後，什麼也不做。04氣味，要捕捉也要隱藏對影視作品情節我們大可不必較真，但在實際操作中，以上都是必須要充分考慮的問題。不過提供獵物的氣味也不是必須使用獵物本身，我們大可直接在捕食者的籠舍中直接提供獵物的皮毛或者糞便、尿液等氣味元素，同樣可以收獲非常好的效果。比如太原動物園曾經給圈養的豹提供過鹿的糞便，豹的反應是在上面打滾，讓自己的身體充分接觸鹿的糞便。雖然不能完全確定這個行為的意義，但能感受到豹非常享受這一過程。我曾經救助過幾隻沒斷奶的小刺蝟，最初它們生活在鋪著毛巾、方便清潔的育幼籠舍內，在它們長大些之後，我把它們轉移到更自然的籠舍環境中。令我沒有想到的是，小刺蝟們見到落葉的第一反應是把落葉嚼碎然後伴著唾液塗抹到自己的刺上――我猜想這應該是為瞭讓自己的氣味能更好地隱藏在環境之中。圖片：野生青年陳如果你養貓，一定知道主子對於貓薄荷的癡迷。其實那些野生的貓科動物，包括老虎、獅子、美洲豹、猞猁、金錢豹等等，有的個體也會對貓薄荷蜜汁瘋狂。這也是一種氣味豐容。05籠舍內也有“保護區”除瞭這些刻意提供給動物的選擇機會，還有一些方法是在籠舍內，提供選擇機會出現的可能性。比如本傑士堆（Benjes hedge），它會在動物籠舍內形成一個不那麼容易受到動物打擾的空間，讓其中的植物有更好的機會生長，讓茂盛的植物吸引昆蟲前來，讓鳥或者兩棲動物、爬行動物自主地來到動物的籠舍環境中。如此說來，本傑士堆有點像是動物籠舍內的“自然保護區”。陳老濕給狗獾設置的本傑士堆。圖片：野生青年陳本傑士堆的作用也會因為出現在不同種類的動物籠舍中而不同。對於食草動物，本傑士堆可能像個牧場，但必須要植物長到足夠大才能吃到。對於食肉動物，植物更重要的作用可能是提供視覺屏障或者蔭涼，而那些昆蟲甚至有可能變成動物的天然食物。“Bazinga！”圖片：野生青年陳另外，即便動物無法捕捉到飛鳥，但鳥的出現，本身就從視覺和聽覺上給瞭動物更豐富的體驗――如果你看過傢裡的貓因為窗外飛來一隻麻雀而興奮，你就一定能懂本傑士堆會給動物帶來什麼。06是動物的福利，也是人的福利最重要的是，本傑士堆是一個有生命的生態系統，它讓籠舍內的環境隨時發生著自然的變化，而這變化就是圈養野生動物最缺乏的。如果在籠舍內提供更多自然變化的可能性，讓自然代謝可控地重現於動物籠舍之內，人們就能在方便管理的同時，讓動物獲得更好的福利。手刻“本傑士堆”和狗獾。版畫作者：陳老濕；代理：真大雨一個有生命的環境，能讓動物籠舍更像是它們的自然棲息地。比如對於森林動物來說，落葉就是非常好的能讓籠舍環境重現生機的豐容物。落葉給很多小動物以及細菌、真菌提供食物或生存空間，同時也保護著地被植物的嫩芽；當籠舍的土壤形成一個平衡穩定的生態系統之後，有益的菌群統治著資源，把它們分解利用，不給致病微生物留下機會，這也保障著動物的健康。落葉堆裡安傢的中華石龍子和鼠婦。圖片：野生青年陳你或許知道，養魚先養水，魚需要的不是純凈水，而是一個有能力維持動態平衡的穩定生態系統。對陸地上的動物來說，也是一樣的道理。動物籠舍可以成為有生命力的棲息地，而動物園也應該成為當地野生動物的自然棲息地，比如北京動物園除瞭黃鼠狼和刺蝟外，還生活著鴛鴦、烏鴉、翠鳥等大量野生鳥類。上海動物園的一片古老樹林中，居然還生活著貉[hé]這種小型獸類。有生命的籠舍最終能讓動物獲得更好的福利。而由於自然環境友好，野生動物能夠棲息在活的城市動物園中，並因此享有更好福利的，則是這個城市的人。圖片：《我們由奇跡構成》（編輯：Wendy）

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克賴斯特徹奇是一個生態環境優越的花園城市。圖為流經市中心的雅芳河。12月中旬，是新西蘭的盛夏，但南島最大城市克賴斯特徹奇迎來瞭一場延綿的細雨，氣溫也降到11攝氏度左右。深圳特區報友城采訪團隊18日到達時正是最冷的凌晨，從亞熱帶的熱浪中轉場而來的我們頓時明白瞭為什麼要在夏天穿棉襖。

天亮後再細看克賴斯特徹奇，才發現她是如此獨特，自然與人文共生，寧靜與活力並存，古典與現代輝映。經歷瞭兩次大地震後，這座“世界花園城市”並沒有失去舊時的美麗，還在重建中養成瞭一分倔強的氣質。

克賴斯特徹奇現有人口37萬左右，相比起友城深圳2000多萬的實際管理人口，這裡顯得特別安靜。市議員吉米·陳對記者說：“我們在保護克賴斯特徹奇美好生態和宜居環境的同時，也在學習深圳速度，希望在創新產業方面尋找合作機會。”

宛如世外桃源的花園城市

即便來自中國的國傢森林城市深圳，我們依然為克賴斯特徹奇“爆表”的城市綠化值感到震撼。

市中心的海格利公園面積超過165公頃，幾乎占到市區的一半。主幹道利卡敦大道橫越公園，將這一片巨大的綠地分為南北兩部，曲折的雅芳河潺潺流過，水面上野鴨遊弋，與它們同行的，是靜靜劃過的搖櫓小船……

這一幅世外桃源般的景象，是克賴斯特徹奇市民的生活日常。城市裡有大大小小公園1005個，植被種類豐富得令人目不暇接，一棵接一棵的參天巨木，不少是五六個人合抱不過來的尺寸；玫瑰園裡200餘個品種爭奇鬥艷；每傢每戶的院子就是一個個色彩繽紛的私傢花園；郊外一望無垠的私人牧場，天高雲淡，牛羊成群……“新西蘭的土壤肥沃，花草樹木種子撒下去就長，還長得特別快、特別好。”接待我們的當地華人薑懿明笑稱克賴斯特徹奇成為“世界花園城市”有其天然原因。

而更多的原因是當地政府和市民對自然生態的百般呵護。瀏覽市政廳的官網可以看到，“公園和花園”被作為一個主要條目單獨呈現，裡面全面展示市區裡各大公園信息，並鼓勵市民在公共區域、學校、私人住宅裡進行綠化，甚至具體到告訴人們克賴斯特徹奇每個季節適合種哪些品種的花草，並在城市地圖上標註哪些區域適合志願者們前往植樹種花。

這種全民動員的綠化意識已深入人心，不論是退休的老人、歡快的孩童，還是忙碌的上班族，都喜歡躬身花園。克賴斯特徹奇市政廳今年開展的一項針對環境保護的民意調查顯示，97％的受訪者非常同意或同意保護城市的天然植物、鳥類、動物，29%的受訪者曾主動參與保護社區生態的志願行動。

多元文化融合的人文城市

克賴斯特徹奇處處洋溢著濃厚的英倫氣息。1850年起，英格蘭人在此定居，留下瞭大量十九世紀的典雅建築。其中最經典的是位於市中心的天主教堂，雖然在大地震中垮塌瞭一半，但古典氣質魅力不減。博物館、藝術館，以及擦肩而過的有軌電車，都給城市打上瞭深刻的英倫烙印。

但這並不是城市文化的全部。多年來，克賴斯特徹奇始終致力於保護原住民的毛利文化。幾乎所有的居民都能聽懂蒂雷歐毛利語的常見短語，質樸的土著文化依然蓬勃發展。在克賴斯特徹奇市政廳工作人員傑克·錢尼的推薦下，記者來到坎特伯雷博物館體會這座小城古老與現代文明的碰撞，從峭壁山洞中走出來的毛利人和歐洲移民的後代，在同一座城市裡和諧共處，彼此尊重，並不斷吸納外來文化的養料。

中國文化是眾多外來文化的代表之一。傑克·錢尼是本地長大的歐裔，高中時在華裔同學的影響下來到中國旅遊，深深愛上瞭中國文化，大學畢業後他到中國留學一年，現在普通話說得十分地道，從事的工作也是加強克賴斯特徹奇與世界各地的聯系。他說，隨著震後人口擴容，包括中國人在內的新移民不斷湧入，給這座美麗小城註入瞭更多元的文化。

富有探索精神的創新城市

“探索，創造城市的未來。”克賴斯特徹奇喊出瞭這個口號。

這是一個悲情的城市，也是一個勇敢的城市。2010年9月4日，克賴斯特徹奇以西30公裡處發生7.2級強震；5個多月後，克賴斯特徹奇東南10公裡的利特爾頓再次發生6.3級地震，震源僅5公裡，對城市造成瞭摧毀性的打擊，曾在人們心中投下深深的陰影。

但克賴斯特徹奇迅速振作起來，政府出爐瞭震後恢復10年計劃，重建工作陸續展開。居民們告訴記者，這幾年，市中心不斷有新的大樓、商店、餐廳落成和開張，一度離開的人口又逐漸回流。

“中文裡有個詞叫‘危機’，就是危險與機遇並存。我們意識到，大地震帶來瞭創傷，但也帶來瞭機會。”市議員吉米·陳向記者介紹，克賴斯特徹奇重建目標不隻是恢復至震前樣子，而是以最新的科學、自然和人文理念建設一個更加美好的城市，提升城市的社會、經濟、文化和環境水平。

吉米·陳說，2015年克賴斯特徹奇與深圳締結友城以來，市長利恩·達爾齊爾女士多次造訪深圳，對深圳的成就表示敬佩和羨慕。現在，克賴斯特徹奇也鼓勵發展創新產業，“創新必然有失敗的風險，不要害怕失敗，我們提供寬松的創業環境，期待更多的優秀人士來這裡定居，一起建設這個城市。”

克賴斯特徹奇的勇氣和創造力絲毫不需要懷疑，畢竟這裡是人類探索南極無人之境的起點。一個多世紀以前，探險傢羅伯特·斯科特和歐內斯特·沙克爾頓就是從這裡出發，前往冰雪大陸。這是克賴斯特徹奇的驕傲，也融入瞭城市的精神血脈。

克賴斯特徹奇市議員吉米·陳：我們和深圳心心相“印”克賴斯特徹奇市議員吉米·陳接受采訪團專訪。

吉米·陳題詞： 祝願深圳市民新年快樂，豬年行大運！祝願克賴斯特徹奇和深圳市友誼長存！“中國話說，心心相印。這枚印章一蓋下去，就代表我們彼此關系再也斷不瞭！”克賴斯特徹奇市的華人議員吉米·陳在接受深圳特區報友誠采訪團送出的小禮物——一枚刻有“深圳特區”字樣的印章時，脫口而出。

雖然友城之盟才短短3年，但克賴斯特徹奇與深圳間的聯系卻密切之極。

“我們市長訪問過深圳好幾次。每一次她回來，都會不斷跟我們說起‘深圳奇跡’、‘深圳速度’。”吉米·陳受克賴斯特徹奇市長利恩·達爾齊爾委托，代表其接受我們的專訪。他告訴我們，達爾齊爾市長對深圳頗為推崇，極力推動兩座城市在科技創新、教育文化等方面的交流合作。

實際上，雖然隻有37萬人口，克賴斯特徹奇在科技創新領域的追求卻並不亞於深圳。兩地間最著名的一個高科技合作項目就是，深圳企業光啟科學於2014年12月和總部位於克賴斯特徹奇的馬丁公司簽署投資並購協議，並於第二年合作推出瞭馬丁飛行包。“我們還希望在信息產業、智慧城市建設以及電腦遊戲產業與深圳進行更多層面的合作。”吉米·陳說。

吉米·陳9年前曾到過深圳，那時深圳的飛速發展和開放創新已經給他留下深刻印象。而對克賴斯特徹奇，“開放”一詞也是其城市關鍵詞。“我們有一句口號：開放探索新觀念，開放擁抱新人群，開放創造新天地。”吉米·陳介紹說，正在進行震後恢復的克賴斯特徹奇，並沒有墨守成規，反而利用重建之機把這座城市變為機遇之城，鼓勵人們在此進行各種創新探索。

作為世界花園城市，克賴斯特徹奇的城市管理者並不隻重視經濟發展，還把很大精力放在鼓勵市民健康生活上。

“新西蘭平均有12%的人會騎單車上班，而在我們這裡卻有23%的人這樣做，足足多瞭近一倍！”吉米·陳非常驕傲地告訴我們，市中心有單獨辟出的單車綠道，紅綠燈有單車信號燈，甚至還能把單車掛在公交大巴上運輸。“我們不希望高速發展的結果是把城市變成水泥叢林。我們希望這座城市平衡發展，成為一個安全創新、節能減碳、永續經營、多元包容的新興城市。”

采訪結束後，吉米·陳送給采訪組一本書《路易·艾黎》作為回禮。這位1927年就來到中國的新西蘭人，正是來自克賴斯特徹奇所在的坎特伯雷地區。“路易·艾黎是中新友誼的開拓者，希望借著這本書，祝願我們和深圳的友誼永遠常青！”

華人公益組織活躍在克賴斯特徹奇“老深圳”友城傳播中國文化

愛德慈善基金會是一個致力於傳播中國文化的華人公益組織，由3名中國媽媽發起，其中之一是21年前從深圳移民到克賴斯特徹奇的趙芳。“離開瞭很多年，但依然深愛祖國，熱愛深圳。在這裡做這個公益項目，就是為瞭讓華人孩子永遠記得自己的根。”

成立於2012年的愛德慈善基金會，最初隻是教華人孩子武術課。隨著活動的深入，趙芳認為這還不足以代表中國文化，便成立愛德華文傳承與教育中心，參與到國僑辦下屬華文教育基金會主辦的中國文化海外行活動中，從2014年至2018年連續5年協辦在克賴斯特徹奇的有關活動。

每年七八月間，國內選拔的優秀老師來到這裡，為當地青少年開設豐富的中國文化課程，書法、書畫、戲劇、武術、折紙、民族樂器、民族舞蹈……這些活動不僅在華裔孩子心間播下學習祖國文化的種子，也將優秀的中國文化傳統傳播到克賴斯特徹奇本地的多族裔社區。隨著中國文化影響力的擴大，當地一些中小學還主動設立瞭“中國文化日”。

熱心的華人社團成員為中國文化海外行活動而奔忙，出錢出力，樂此不疲。開旅行社的王吉雨哪怕放下生意，也要做好後勤服務。他還打算在自傢農場建一個國際認證的自然科學教育基地，“唯一的目的就是想讓孩子們快樂成長。”

“我們大多是兼職參加這些公益活動，但每個人都全身心投入。”馬修也是多年前移民的“老深圳”，他說，有餘力為華人社區做一點事，成為連接祖國和克賴斯特徹奇的橋梁，大傢都很高興。

談到深圳，趙芳和馬修充滿感情。雖然離開多年，但隨著深圳與克賴斯特徹奇的交往越來越密切，他們來往兩地也越來越頻繁。 “我在蛇口生活瞭8年，現在帶著孩子回去，我會告訴他們，媽媽曾經在哪一棟樓裡工作過、居住過。孩子們非常喜歡深圳現代化的城市氣質。我也鼓勵大女兒在大學畢業後回中國工作一段時間，因為那裡是他們的祖國，是他們永遠的傢。”趙芳動情地說。

（逍遙客）

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譜育科技總經理韓雙來向客戶介紹產品環境監測是生態環境保護的基石，是生態文明建設的重要支撐，是生態環境監管的“千裡眼”“順風耳”。近年來，我國環境監測網絡建設取得很大進步，已遍佈大江南北，應用范圍非常廣范。無論是信息的更迭傳遞，還是各類環境監測數據的歸整分析，預報預警，以及全面解構治理方案的出爐，都離不開環境監測網絡。

各項環境數據是如何精準獲取的？當然少不瞭環境監測專用儀器儀表幫忙。2018年1月~5月制造業投資數據顯示，環境監測專用儀器儀表制造業投資增長106.5%。

杭州譜育科技發展有限公司（以下簡稱“譜育科技”）坐落於美麗智慧的“天堂矽谷”——杭州濱江高新區，成立於2015年4月，致力於以技術創新實現環境監測的現場化、自動化。譜育科技的全參數（水質109項）移動監測實驗室，VOCs雙通道質譜走航監測車，環境空氣在線VOCs監測系統（GCMS法）在保障杭州G20峰會、廈門金磚峰會、青島上合峰會等重大活動中嶄露頭角，是中國智造高端質譜儀器新銳生產者。

基於客戶需求創新產品，助力企業彎道超車

“不創新，就沒有出路。”譜育科技總經理韓雙來對公司的生存之道有著清晰的認知。在他看來，公司屬於研發驅動型企業，其生存本質就是為滿足客戶需求不斷創新。通過技術創新探索，幫客戶更好地解決問題，這樣企業的發展道路才能夠越走越寬。

這點從譜育科技人才隊伍和研發投入上可見一斑。譜育科技員工的平均年齡在30歲上下，有6年~8年的經驗積累，年輕人多，創新活力十足。譜育的研發團隊組建於2007年，至2015年成立公司，8年間開發瞭基於光譜、色譜、質譜為核心的技術平臺，擁有原子發射光譜、近紅外光譜、在線氣相色譜，氣質聯用，電感耦合等離子體質譜、三重四極桿串聯質譜等23款具有自主知識產權的高端分析儀器產品。

目前，譜育科技已形成集研發、制造、運營為一體的核心競爭力，擁有國內一流的技術專傢與科研創新團隊，其中“國千”人才2名，863領域專傢2人，研發人員150餘人，75%以上為碩士以上學歷。

與此同時，公司在研發投入上不惜重金。2018年企業研發投入超過6000萬元，占總營收的30%，在行業中處於領先位置。而企業敢於大力投入研發的原因是什麼？答案是“嘗到瞭甜頭”。經過長期的產品研發和項目應用，譜育科技在VOCs和重金屬監測領域受到用戶高度認可，自主研發的VOCs大氣超級站、VOCs/重金屬超級水站、VOCs在線質譜分析儀、雙通道質譜VOCs走航監測車、便攜式GC-MS聯用分析儀、便攜式色譜分析儀、全參數移動監測實驗室、全自動重金屬分析系統（ICP-MS/ICP）等特色產品都擁有良好的口碑。

一封中國環境監測總站給譜育科技的信中寫道，“貴公司向我站提供瞭一臺大氣顆粒物組成與光化學手工監測車，相關技術人員積極主動，認真做好設備的運行維護，完成多個項目的監測分析，發揮瞭重要的技術支持作用。”

“客戶的需求就是我們努力的方向。”譜育團隊對環保及儀器市場認識的很深刻。

韓雙來表示，經過多年的發展，分析檢測領域已不再是解決從無到有的問題，而是大量的分析檢測需求同分析人才不足、自動化智能化設備缺失之間的新矛盾。“這就是我們彎道超車的機會、突破創新的方向。要讓研發聽到前方的 ‘炮火’，譜育科技的目標是要做‘儀器行業的華為’。”韓雙來信心堅定地說。

用戶需求啟發的創新一——全自動重金屬元素分析系統

有客戶曾提出，“我這裡有大量的樣品，譜育科技是專門搞研發的，能不能研發個大批量、自動化、無人操作，數據質量跟經驗豐富的實驗人員一樣好的設備，用來做PM2.5濾膜中的重金屬元素組分分析？”

“SUPEC 7020全自動ICP-MS重金屬分析系統就是為解決客戶上述問題，研發人員多次與客戶溝通，經過近1年的努力開發出來的。” 譜育科技無機部門總工俞曉峰說，這款AI（人工智能）新型ICP-MS重金屬分析系統，實現瞭一鍵式完成樣品前處理，到樣品分析，數據質控，報告打印全過程，無需人為幹預，讓實驗的平行性更佳，降低人為引起的誤差，也讓實驗更加安全，引領瞭全球儀器發展的新潮流。

目前，SUPEC 7020全自動重金屬分析系統的使用客戶包括：中國環境監測總站、重慶海關、華測檢測、中國科學院大氣物理所等，已實現廣泛應用。

俞曉峰表示，華測檢測對環境質量檢測的數據要求很高，專門針對此系統與手工測試做瞭比對，數據質量和工作效率有瞭較大提升，同時更加人性化，有力保障瞭實驗操作人員的安全。

這項分析系統也可以根據客戶需求建立專業的應用解決方案，以現有全自動系統為基礎，針對前處理及分析過程的自動化儀器設計和調整，建立相應的質控和分析流程，定制設計成專用的分析系統，滿足客戶對元素分析的各種需求。目前已完成全自動ICP-MS分析儀在水、土、氣、食品、地礦等行業的應用開發，同時開發瞭全自動高錳酸鹽指數分析儀、全自動抽濾儀等，獲得瞭市場積極反饋和用戶好評。

用戶需求啟發的創新二——在線ICP-MS重金屬元素分析系統

在我國不少地區，銻、鉈污染風險較高。為解決客戶長時間連續監測的需求，譜育科技開發瞭水質在線ICP-MS分析系統，實現水質重金屬的全元素同時自動監測和數據上傳。系統采用全自動取樣、超聲過濾、在線消解、在線質控等完善的全自動分析過程，大幅度提升瞭水質重金屬在線監測能力，實現低至ppt級別的檢出限，真正滿足瞭水質量金屬指標的監測需求。目前該全參數重金屬元素監測系統已應用於四川、湖北、上海等地。

用戶需求啟發的創新三——全參數移動監測實驗室

當前，污染物種類復雜，對應急檢測能力提出瞭更高的要求，迫切需要實現車載大型分析儀器準確定性定量監測，覆蓋全參數，能及時出具報告。

譜育科技研發團隊在整體解決方案部門技術總工胡建坤的帶領下，成功研發瞭車載電感耦合等離子體質譜儀（ICP-MS）和車載氣相色譜-質譜（GC-MS）聯用儀。以質譜技術為核心，打造瞭全參數（水質109項）移動應急監測實驗室。這款移動實驗室，能夠在外界低溫-40℃或高溫45℃的惡劣環境下快速達到工作條件。專傢在登艙驗收時，一致認為該移動實驗室已經填補國內空白，達到國際領先。

移動實驗室已在G20杭州峰會、廈門金磚峰會以及上合組織青島峰會等重大活動中一顯身手，並成功中標“國傢供水應急救援能力建設”重大項目，協助建立瞭國傢供水應急救援能力建設和保障體系。

現場化，“三劍客”滿足不同環境管理需求

VOCs防控是打好藍天保衛戰的重點之一。“譜育科技從VOCs防控的現實需求出發，推出瞭VOCs監測網，先後在上海金山工業園區、石傢莊循環園區等化工園區建立項目樣板點，取得較好的應用效果。”譜育科技有機部門總工劉立鵬表示，通過對VOCs的在線監測、移動/走航監測和現場監測，可協助環境監管部門對VOCs污染排放實現精準管控。

在現場監測產品上，則不得不提譜育科技的VOCs現場監測系列產品“三劍客”。

EXPEC 3100便攜式防爆總烴分析儀針對VOCs無組織排放和環境監察應用場合，采用FID和PID雙檢測器的防爆儀器，整體性能和核心技術不遜進口品牌。EXPEC 3100儀器除適用於LDAR檢測外，在VOCs排查溯源、污染現場應急監測以及石化企業無組織排放檢測領域都有廣泛應用。

EXPEC 3200便攜式非甲烷總烴分析儀，與市場上常見的進口儀器分體式或拼湊式便攜設計不同，它是目前市場上集成度最高、真正意義上的便攜式非甲烷總烴分析儀。氣瓶、標氣、電池和分析模塊等高度集成於主機內部，實現全程高溫伴熱，廣泛應用於環境稽查與執法、在線分析儀器的現場比對驗收、VOCs污染治理設施的效能評估、企業VOCs自主監測等領域。

EXPEC 3500便攜式GC-MS聯用儀是譜育的明星產品，總發貨量超過100臺，因其能對化合物進行準確地定性及定量檢測，是環境相關分析領域的金標準。劉立鵬表示，很多的實驗室方法不能在現場立即給出分析結果，同時也存在樣品采樣後保存期較短，運輸過程容易出現吸附、污染、降解等現象，達不到應急檢測、現場檢測的應用要求。而EXPEC 3100能有效解決實驗室方法的樣品采集和周轉過程中的問題，快速準確在現場給出測量結果。

“EXPEC 3500在儀器內安裝瞭吸附管和定量環兩套進樣裝置，並能自動切換，從而使儀器在使用中具備瞭高達107的動態檢測范圍，同時滿足高濃度污染源廢氣及低濃度環境空氣的現場分析需求，配備的智能決策輔助系統能幫助用戶現場進行決策。”劉立鵬說。

精細化管理提升產品質量和生產效率

外面是寒風冷雨，譜育科技裡卻是“熱火朝天”。1000多平方米的研發工作室，研發人員正有條不紊地在操作臺上忙著手中的工作，一排排架子上、櫃子裡擺放著大小不一、各式各樣的儀器零件。

據俞曉峰介紹，操作臺上使用的是“5S”管理方法，即整理、整頓、清掃、清潔、素養，其目的主要針對生產過程，讓生產車間的操作臺更有序，降低出錯的概率，提高產品的質量，間接提高生產效率。

公司精細化的管理，體現出企業對高質量發展的追求，這也是一個環境監測領域後起之秀能夠占據一席之地的原因。短短3年多時間，營業額已超過2億元。在前進的道路上譜育科技目標堅定，蹄疾步穩，堅持以客戶需求不斷打造新產品，已成為國傢科技計劃項目成果轉化和推廣的重要平臺。

目前，譜育科技已擁有完善的研發中心、生產中心和服務中心，並設有應用實驗室，研發、推廣符合國傢需要的各類高端質譜儀器設備，替代進口，並出口多個國傢，助力實現高端質譜儀器行業的“中國夢”。

（逍遙客）

source:https://www.huanbao-world.com/a/zixun/2018/1226/72025.html

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深冬的北京，氣溫降至冰點。清早天不亮，頭發花白的張志敏就下地采收蔬菜瞭。這位精通3門外語的農人曾是都市金領。15年前，她放棄都市生活，在北京市房山區拉扯起一傢生態農莊，拒絕使用一切農藥、化肥、抗生素進行種養。

幾個小時後，張志敏傢的蔬菜將被她擺上北京有機農夫市集的貨臺，猶帶著少許微濕的泥土，沒有塑料包裝或其他品相上的美化。市集上的農副產品都走“接地氣”的“顏值”路線，以天然、有機為賣點。這個市集是臨時性的，每周二、六、日在不同商圈舉辦，每次持續四五個小時。市集規模也不大，僅有二三十個鋪位，賣傢以小農戶為主。

種菜的和吃菜的面對面交易交流。信任，在這筆買賣裡格外重要。農人們堅持生態種養，用良心培育有機產品，減輕農業活動對環境的負面影響。市集為產品品質做背書。消費者參與對農戶的監督，並願意支付高價購買自己認為放心的食品，即便它們並沒有經過正規的有機認證。

令人咋舌的“白菜價”

你在為什麼買單，味蕾還是生態環境？

頭一回逛北京有機農夫市集，“東西貴”可能是第一印象。生栗子20元一斤，鮮雞蛋2元~3元一個，買幾根萵苣甚至要花100多元，遠超其他菜市場菜價。

可奇就奇在，貴有貴的“粉絲”。一杯豆漿10元，要趕早才能喝到；一套煎餅果子25元，得排長隊等；一盒草莓12個，賣100元，搶購還得下手快。買到的，連贊“好吃”“超值”；沒趕上的，少不瞭懊惱：“下回還得早點來。”

“這兒的菜和超市裡的味道就是不一樣。”拖著購物車的市民王阿姨是市集的常客，傢裡90%的菜都從北京有機農夫市集采購。她笑著說，自己的嘴已經被這兒的菜養刁瞭，大腦管不瞭嘴：“沒辦法，味蕾會有記憶，沒吃到就會一直惦記。”

消費者支付高價，犒勞的是自己的胃，也是種養者的勞動。因為不打藥不施肥，又想讓作物長得好，種養者的工作量自然得翻倍。

比如一盒草莓賣到100元的王鑫。種植的每個步驟中，他都要嚴格記錄和測量。每天一大早，他都要到棚裡檢查幾千株草莓的生長情況。摘掉所有植株新長出來的匍匐莖，防止其消耗過多養分。然後進行日常管理，包括開風口、澆水、摘老葉、觀察病蟲害情況等。他給大棚通風降溫也有講究。平時會詳細記錄溫度和光照時間，幾點開始降溫，幾點能升到多少度，據此給大棚開風口。開一會兒還要再關上，不然降溫太快。這些因時制宜的操作頗為繁瑣，遠不如打藥省事，很多果農已不願做。

賣栗子的王秀亮亦有同感。栗子秋季成熟，掉落樹下。樹下雜草又高又密，既影響撿栗子的速度，又容易造成撿拾不盡，平白損失瞭產量。所以，不少農戶會在夏季栗子落地前向樹下噴灑除草劑。可是這樣一來，栗子的品質和土壤就會受到殘留除草劑的影響。王秀亮和農戶們約定，不許噴除草劑。每年栗子成熟前，他還要上山檢查，打瞭藥的，草疏葉黃，“一眼就能看出來。”

“我們不僅生產瞭健康的食物，也保持瞭健康的生態。”對面攤位上的張志敏掏出平板電腦，向顧客展示著她的天福園生物多樣性農莊。15年前，那裡土壤貧瘠。長期的果樹種植和除草劑使用，導致土壤退化。張志敏接手後，嘗試通過生物多樣性構建起一個穩定的環境，讓它面對病蟲害等外部威脅時可以做出自然的防禦。在這座看似“荒野”的農莊裡，茂密的野生灌木隨處可見。昆蟲甚至更多地停留在少有人為幹預的野花、野草叢中，反倒讓蔬菜幸免於難。野草滋養瞭昆蟲的生命，農民不必見蟲就殺。

所以，當被問到她的蔬菜為什麼這麼貴時，張志敏反駁：“其實我們價格還是低。我們在承擔環境保護的成本，但它並沒有體現在價格裡。”

北京有機農夫市集召集人常天樂表示，“吃的東西不應該是污染地球的。保護環境是種責任，如果地球在我們手裡搞砸瞭，那我們怎麼對得起下一代人呢？”她希望消費者不單付錢買食物，更能思考食物生產與環境的關系。

在這個市集上，買傢和賣傢逐漸形成價值共識——共同關註食品安全和環境保護。農人們不為消費者提供塑料購物袋，消費者采購時自備購物車，連買豆漿都有人自帶杯子，傢裡有富餘的購物袋還會捐給賣傢，以便循環使用。在此基礎上，市集延伸出其他業務領域，比如環保手作、舊物維修等，倡導立體式的綠色生活。

未認證的“有機”產品

認證體系和小農戶，究竟誰“拋棄”瞭誰？

北京有機農夫市集的活動始於2010年。常天樂回憶，早期的想法很簡單，就想有個好平臺，讓從事有機生產的小農戶有渠道賣菜，也讓消費者放心買。

有機食品通常意味著健康、安全。但近年來，這個行業亂象頻出。此前據媒體不完全統計，2016年以來，至少有8批次國內有機食品和7批次進口有機食品登上原國傢食藥監總局的“黑榜”。曾有業內人士向媒體透露，有機食品認證發證後，有的認證機構可能每年最多去企業檢查一兩次，而有些企業在幼苗期噴灑農藥，檢測時很難查出。

對自傢農產品品質信心滿滿的北京有機農夫市集農戶們毫不諱言，他們的菜沒有接受過有機認證，因為現行認證體系對小農生產“不合適”。

2011年至2014年，我國先後修訂瞭有機產品國傢標準、《有機產品認證管理辦法》和《有機產品認證實施規則》，新的有機產品認證、監管體系堪稱“史上最嚴”。比如，認證程序更加嚴格規范，規定對產品所有生產季（茬）均需現場檢查和對所有認證產品都要進行產品檢測等。

然而，檢測費不便宜。擁有認證資質的北京某認證中心在其官網上公佈的收費標準顯示，每個認證項目，農場需要支付申請費、註冊費、年金共1萬元，檢查及審定費每人每日3000元，此外還有產品檢測費、檢查員差旅食宿費、後續檢查費、取樣費等。各傢認證機構的收費標準略有不同，總體來看，每個項目收費低則1萬多元，高則兩萬多元。

“我得賣多少栗子才能掙好幾萬？而且還要年年認證、年年交。”王秀亮說。

一個小農場，如果一年種20多種菜，即便它們都隻長一茬，也要做20多項認證。成本之高，令小農戶難以承受。

現行規定還明確，銷售產品需使用銷售證並建立“一品一碼”追溯體系，以便對認證產品的產量與銷售量進行匯總和核算。也就是說，黃瓜一根根賣和幾根一袋地賣，需要的認證碼數量不同。在生產階段對收成和銷售方式做出如此精準的推算，對小農戶來說著實不易。

業內專傢坦言，現行認證體系的制定初衷是好的，但的確更適合規模化生產的農場。

小農戶們希望有更“親小農”的認證方式。而北京有機農夫市集正在實踐的參與式保障體系（PGS）就是解決方案之一。PGS由國際有機農業運動聯盟（IFOAM）提出並推廣。它讓消費者、市集組織者、生產者共同作為質量監督員。北京有機農夫市集消費者為農戶做背書，同時每月不定期組織農場拜訪活動，邀請消費者、其他農戶、技術專傢、媒體共同參與監督。

“在這個環境裡，作假成本非常高。一旦作假，在這個圈子裡就混不下去瞭。”常天樂介紹，幾年前，就有一傢農場被揪出瞭貓膩，被市集除名。當時，市集上的其他農戶發現，這個攤位上的菜“看著不對勁”，種類太多，品相太好，冬天自然生長的西紅柿怎麼像夏天的那麼紅？市集因此組織瞭針對這傢農場的突擊式參觀。果然，空農藥袋子赫然散落在地裡，農場員工承認近期打過農藥。這傢農場還從其他農場收購非有機種植的蔬菜，帶到市集銷售。

農戶們積極參與監督，因為“他們不想有害群之馬。”常天樂說，大傢都在共同呵護著市集的信譽。

易受沖擊的信任

隻服務好老顧客，還是繼續開拓新客源？

行業內的有機小農珍視信譽。面對面交易，更提高瞭買傢對賣傢的信任度。不過，發展瓶頸也初露端倪，市集上的老顧客比例正越來越高。2012年市集銷售額達到高峰後，就有所回落，近些年保持穩定。

被問及是否會為此感到焦慮，常天樂抿嘴猶豫瞭幾秒：“還好吧，為什麼要不斷地提高呢？穩定也可以是常態。”但她也期待著拓展客源。眼下希望加入市集的農戶很多，可顧客不足，縱然攤位多瞭，菜還是賣不掉。“消費者數量上去瞭，才能服務更多小農。”

信任，讓這裡的老客戶消費黏性更強。但信任，也是市集開拓新客源時最大的一道坎。不瞭解PGS和農人故事的新客戶，本能地對這些未經認證的的有機產品存疑。市集顧客呂女士說，她的一位朋友就不信市集：“他隻相信父母從老傢寄來的農產品才是最安全放心的。”

社交媒體是市集線上輸出理念、吸引新客的主陣地。早年，北京有機農夫市集在微博上大量“圈粉”，後來微信強勢崛起，市集的傳播重心轉向微信，但傳播效果不如預期。

在線上，相似的有機農人故事並不少見。它們亦真亦假，勾起公眾情感共鳴的同時，也沖擊著公眾的信任。比如，前不久在微信朋友圈流傳的文章《那個叫“楊霞”的女人，你在某某地方火瞭》。文中介紹，從小生活在大山裡的楊霞到大城市拼出瞭一番事業。有感於市面上蜂蜜質量不佳，她回鄉經營土蜂蜜，找回兒時的味道。故事推高瞭產品線上銷量。可收貨後網友卻大呼上當，直指其質量不佳。這款蜂蜜還被爆出沒有食品安全相關證件，也沒有工商註冊，就連所謂的養蜂合作社地址都是假的。近日，事情再度出現反轉，當事人楊霞向媒體表示，多傢蜂蜜微商利用她的故事打廣告，其所售蜂蜜與她無關。

此事至今尚無定論，但可以肯定，這個打感情牌、搞故事包裝營銷的有機產品黃瞭，公眾的信任被挫傷瞭。

這類事件是否會讓北京有機農夫市集的潛在客戶變得“不敢信”？常天樂認為：“我們（規模）還太小，所以還影響不到我們。”但論及市集在微信平臺上新客戶拓展表現不佳的原因，她也有些拿不準，可能是微信的傳播特性決定的，“也可能我們傳播上有不到位的地方。”

有人當面評價常天樂，說她搞的是小烏托邦，成不瞭什麼大事。“潛臺詞就是不現實嘛。”她笑道，農夫市集從目前的規模來看是小眾的，“但我們關註的食物和環境議題是全人類共同的話題。”

打“擦邊球”的市集

隻能喘息於執法尺度寬嚴之間？

除瞭公眾的信任，農戶們還期待法律法規為他們留方寸空間。

2010年以來，有機市集在北京、上海、成都、深圳等20多座城市湧現。但有機小農另辟蹊徑的PGS實踐，走得並不容易。沒有“有機”的“名分”，他們隻能小心翼翼地打著政策“擦邊球”。

我國《有機產品認證管理辦法》第三十五條規定，未獲得有機產品認證的，任何單位和個人不得在產品、產品最小銷售包裝及其標簽上標註含有“有機”“ORGANIC”等字樣且可能誤導公眾認為該產品為有機產品的文字表述和圖案。否則，將被地方認證監管部門責令改正，並處3萬元以下罰款。

為瞭規避風險，在絕大多數市集上，消費者隻能在農戶的口頭介紹和一些市集的名稱上找到“有機”的說法。

然而，一位北京市工商部門工作人員對記者表示，市集的廣告中如使用“有機”字樣，就必須證明它的真實性，若無法證明，可能構成虛假宣傳。“那就看執法者執法尺度的寬嚴瞭。”

此外，這類市集所涉及的食品安全、經營資質、場地性質等問題，還牽涉市場監督管理、城管、消防等多部門管轄，也存在打政策“擦邊球”的問題。一旦有關部門找上門，市集和農戶隻能靠解釋。“解釋得通，就暫時安全。”從業者感慨。

一位學界專傢向記者表示，希望國傢法律和政策能夠關照到PGS的參與方。即便它們未來三五十年都成不瞭主流，但它代表著農業綠色化、可持續發展的方向。“與其將來在末端治污上下大力氣，為什麼現在不把功夫做在前端保護上呢？”

為瞭給自己正名，從業者從未放棄嘗試。2017年底，包括北京有機農夫市集在內的全國近20傢農夫市集、生態農產品消費平臺和公益組織等，聯合成立瞭三葉草PGS學習網絡。它們抱團取暖的目的之一，在於推動法律、政策的改變，使之更有利於小農戶從事生態農業。“但是具體的（推動）路徑不太好找。”常天樂說，畢竟，“法律修訂是件多大的事情啊。”

（逍遙客）

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