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2018-2019年藍天保衛戰重點區域強化監督工作繼續開展，12月16日工作組發現涉氣環境問題70個，12月17日工作組發現未嚴格執行重污染天氣應急響應問題6個（見附表）。

一、未嚴格執行重污染天氣應急響應問題6個。

其中，河北省唐山市路北區2傢；山東省聊城市冠縣1傢，菏澤市牡丹區1傢；河南省洛陽市老城區1傢，三門峽市陜州區1傢。

二、工業企業未安裝大氣污染防治設施問題3個。

其中，河北省滄州市新華區1傢；河南省濟源市1傢；陜西省寶雞市渭濱區1傢。

三、工業企業不正常運行大氣污染防治設施問題7個。

其中，河北省石傢莊市贊皇縣1傢，保定涿州市1傢，邢臺市寧晉縣1傢；山西省太原市陽曲縣1傢，呂梁市嵐縣1傢；河南省安陽林州市1傢，焦作沁陽市1傢。

四、VOCs整治不到位問題13個。

其中，河北省唐山市古冶區1傢，滄州市新華區2傢、經濟開發區1傢；山西省臨汾市大寧縣1傢，運城市鹽湖區1傢、絳縣1傢；山東省濟南市槐蔭區1傢，濱州市博興縣1傢；河南省安陽林州市1傢，鶴壁市鶴山區1傢；陜西省西咸新區1傢，渭南市臨渭區1傢。

五、工業粉塵無組織排放問題2個。

其中，山西省長治市武鄉縣1傢，晉中市平遙縣1傢。

六、建築工地揚塵管理問題9個。

其中，天津市東麗區1傢；河北省滄州市肅寧縣1傢；山西省太原市尖草坪區1傢、萬柏林區1傢、古交市1傢，呂梁市嵐縣1傢、汾陽市1傢，晉中市榆次區2傢。

七、物料堆場未落實揚塵治理措施問題18個。

其中，河北省石傢莊市元氏縣1傢，廊坊市大廠回族自治縣1傢，滄州市肅寧縣1傢，邢臺市隆堯縣1傢；山西省長治市壺關縣1傢，晉中市平遙縣2傢，臨汾市大寧縣1傢；山東省淄博市臨淄區1傢，濟寧市高新區1傢；河南省鄭州新密市1傢，開封市祥符區1傢，新鄉衛輝市1傢、輝縣市1傢，焦作市馬村區1傢，三門峽市陜州區1傢；陜西省西咸新區1傢，渭南市潼關縣1傢。

八、發現“黑加油站”問題3個。

其中，河北省石傢莊市元氏縣1傢，滄州市運河區1傢，邢臺市隆堯縣1傢，無任何手續，未安裝油氣回收裝置。

九、其他涉氣環境問題15個。

工作組發現，河北省石傢莊市元氏縣姬村鎮裝院路海信專賣店對面榨油點有1臺經營性燃煤爐灶未拆除。河北省石傢莊市平山縣南望樓村；山西省晉中市平遙縣北三狼村龍勝鑄造公司北側；河南省開封市順河回族區東郊鄉後臺村、祥符區杜良鄉傢莊，新鄉市國傢經濟技術開發區平原路閻屯排橋、衛輝市安都鄉口頭村、輝縣市常村鎮衛柿線，洛陽市孟津縣城關鎮；陜西省西安市高新技術產業開發區興隆社區西南側，陜西省西咸新區永樂鎮、藍田縣徐傢河村，寶雞市渭濱區巨傢莊村，咸陽市武功縣北可村，渭南市臨渭區官邸鎮存在露天焚燒現象。

對上述問題，生態環境部已通過督辦問題清單交辦相關市、縣（區）人民政府依法調查處理。

附表：強化監督發現涉氣環境問題匯總表
（逍遙客）

source:https://www.huanbao-world.com/a/zixun/2018/1217/69355.html

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河北省石傢莊市第6工作組12月16日，工作組發現河北省石傢莊市元氏縣姬村鎮陽光車飾城對面的停車場有一無名加油站，無任何手續，屬“黑加油站”。

河北省滄州市第1工作組12月16日，工作組發現河北省滄州市運河區的恒順汽修點內有一加油站，無任何手續，屬“黑加油站”。

12月16日，工作組發現河北省滄州市新華區的順利玻璃有限公司正在生產，打砂機未安裝治污設施，粉塵直排。

山西省太原市第5工作組12月16日，工作組發現山西省太原市陽曲縣的超豐實業有限公司正在生產，堿液池空置，治污設施無法噴淋堿液處理酸霧，不正常運行。

河南省開封市第2工作組12月16日，工作組發現河南省開封市順河回族區東郊鄉後臺村正在露天焚燒秸稈，產生大量濃煙，煙氣刺鼻。

（逍遙客）

source:https://www.huanbao-world.com/a/zixun/2018/1217/69351.html

南投搬家公司費用 12月17日，省長陳潤兒到安陽實地督查殷墟遺址保護和生態環境治理情況，強調要切實履行政治責任，舉一反三、持續整改，確保習近平總書記關於殷墟遺址保護的重要指示批示精神和全國人大常委會執法檢查組反饋意見整改、中央環保督察“回頭看”反饋問題整改落到實處、見到實效。
陳潤兒走進殷墟博物苑的警務室、安防技術監測中心，詳細詢問值班備勤、電子監控體系建設情況；到西郊新北垃圾清運鄉四盤磨村等處，實地查看文物犯罪盜掘現場。瞭解到遺址核心區目前每天都有近百名巡防人員日夜開展巡查，陳潤兒強調，要進一步落實網格化責任制度，加快推進技防工程實施進度，將人防、技防結合起來，真正把文物“管起來”“看起來”。中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長栗戰書率全國人大常委會執法檢查組在河南檢查指導時，就安陽縣下堡村北側礦山等生態破壞問題提出明確整改要求。當天在礦山整治現場，陳潤兒一行實地督查瞭復土植草、邊坡綠化等生態修復情況。他台北垃圾清運叮囑有關企業負責人，要堅持邊開采邊修復，盡快整改到位、打造綠色礦山。
隨後，陳潤兒主持召開座談會，聽取安陽市貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和全國人大常委會執法檢查組、中央環保督察“回頭看”反饋問題整改落實情況匯報。他強調，要將整改工作作為檢驗政治站位高不高、“四個意識”強不強、幹部作風實不實的客觀標準，擺上重要位置、切實抓緊抓好。
陳潤兒指出，從今天殷墟遺址督查情況看，盜掘文物犯罪得到有效遏制、遺址景觀風貌明顯改善提家事清潔服務升、文物流通市場更加規范有序。下一步要從講政治高度持續推進，讓犯罪行為得到根本遏制、遺址保護得到真正落實、管理體制得到切實理順，確保習近平總書記的重要指示批示精神在河南落地生根、開花結果。
就生態環境治理工作，陳潤兒強調，礦山整治要切實抓好主體整合、規范開采、生態修復三項基礎工作；大氣和水體污染治理要舉一反三、聚焦深層次問題，完善好責任、補償和問責機制，在前一段工作基礎上鍥而不舍、持續整改，確保取得實實在在的成效。
編輯：家事服務藍楓

source:https://www.huanbao-world.com/a/zixun/2018/1218/69853.html

家事服務台北 為加快我省環保產業發展，不斷豐富科技型環保企業融資途徑，進一步推動優秀環保技術與優質社會資本對接合作，12月14日，由廣東省環境保護產業協會與廣東省生產力促進中心聯合主辦的“第二屆廣東省環境污染防治技術投融資路演大會”在廣州舉行。來自廣東各大金融機構以及各環保產業代表共計60餘人出席瞭本次大會。
本次路演會以“協同創新 高質量發展”為主題，將環保行業的創新資源和家事服務推薦要素有效匯聚，打通環保企業與優秀社會資本間的壁壘，充分釋放彼此間“人才、資本、信息、技術”等創新要素活力而實現深度合作，從而帶動我省環保產業往高質量方向發展。

“環境治理離不開環保科技的運用，加快推進環保產業發展，將助力打好污染防治攻堅戰。”省環保產業協會相關負責人表示，打造環保技術投融資路演平臺是廣東環保協會的重點創新工作，也是推動廣東環保產業發展的有效手段，更是行業協會的社會責任，將有效促進資本市場服務環保企業，為廣東綠色發展冷氣機清洗提供強大的科技與資本支撐。據瞭解，大會共有8傢具有自主知識產權環保核心技術的優秀環保企業參加路演展示，其核心技術涉及水污染防治、大氣污染防治、土壤污染防治及危廢處理處置等領域。這些企業均有成熟的應用案例，其中不少環保技術、研發水平處於行業最前沿，且具有較好的市場前景。例如，用於城市生活污水、垃圾治理等方面的環境污染治理專用DM優勢微生物技術；用於電廠、石化、船舶等行業的旋流霧化高效深度脫硫除塵一體化技術；用於污染農田修復、土壤改良等方面的農田重洗冷氣機金屬鎘砷污染控制關鍵技術及用於廢礦物油資源化利用的廢礦物潤滑油回收再生利用技術等多種污染防治技術，為我省環境治理提供瞭先進的技術服務，也吸引瞭廣大投資者的目光。

本次大會還邀請瞭環保領域和金融領域的大咖作為本次路演點評專傢，現場及時給予參與企業全面、客觀、專業的點評。與會的企業代表及嘉賓紛紛表示，此次路演受益匪淺，將有助於解決環保中小企業“融資難、融資成本高”的難題，讓資本市場進一步瞭解企業訴求，切實有效地助力環保企業的快速健康成清洗冷氣機長。編輯：藍楓

source:https://www.huanbao-world.com/a/zixun/2018/1218/69874.html

抽油煙機清洗 / 生活垃圾分類投放的責任主體是誰？政府部門、物業和個人在其中是什麼角色？如果違反分類投放要求，該怎麼處罰？《上海市生活垃圾管理條例(草案)》修改二稿今天提交上海市十五屆人大常委會第八次會議三審。記者註意到，相比之前的審議稿，此次修改有瞭更明確的說法。
中藥藥渣列為濕垃圾
此前審議中，不少委員和代表提出，要進一步完善濕垃圾、幹垃圾的定義。對幹垃圾的具體種類可以作出列舉，比如中藥藥渣是不是濕垃圾,應予明確。同時，政府部門應當提供智能化查詢服務,便於準確分類投放。市人大常委會法工委主任丁偉說，經研究,法制委認為,從各方面反映的情況看,各方對垃圾“四分類”基本取得共識,對四類垃圾的名稱以及具體表述還可以進一步完善,以方便市民投放。為此，相關條款做瞭相應修改：在分類標準中註明濕垃圾即易腐垃圾,幹垃圾即其它垃圾,同時補充列舉幹垃圾的具體種類,並將中藥藥渣列為濕垃圾的種類之一。“有害垃圾”,是指廢電池、廢燈管、廢藥品、廢油漆及其容器等對人體健康或者自然環境造成直接或者潛在危害的廢棄物;“可回收物”,是指廢紙張、廢塑料、廢玻璃、廢金屬、廢織物等適宜回收和可循環利用的廢棄物;“濕垃圾”,即易腐垃圾,是指食材廢料、剩菜剩飯、過期食品、瓜皮果核、花卉綠植、中藥藥渣等易腐的生物質廢棄物;“幹垃圾”,即其它垃圾,是指污損紙張、污損塑料袋、煙蒂塵土等除有害垃圾、可回收物、濕垃圾以外的其它生活廢棄物。
草案修改稿還增加一款:“市綠化市容部門應當提供互聯網智能查詢服務,指導單位和個人準確分類投放生活垃圾。”此外，生活垃圾的具體分類標準,可以根據經濟社會發展水平以及生活垃圾特性予以細化調整。
抽油煙機清洗廠商 /adding-bottom: 0px;padding-left: 0px;padding-right: 0px;padding-top: 0px;word-wrap: break-word;”>回收體系的政府部門職責分工達成共識
有的委員提出,應進一步明確生活垃圾可回收物回收利用的職能部門以及職責分工。有的委員提出,對再生資源回收活動的規范應當在條例中有所體現。經過市人大常委會領導與市政府方面的專題協調,對草案修改稿中綠化市容部門和商務部門關於可回收物回收利用的職責分工問題目前形成瞭共識。一是將再生資源按其產生來源分為生活源再生資源(即生活垃圾可回收物)和生產源再生資源,由綠化市容部門主管生活垃圾可回收物的回收管理工作,並負責回收體系建設;商務部門負責生活源再生資源的後續資源利用以及生產源再生資源的回收利用管理,綠化市容部門予以配合。二是綠化市容部門負責推進生活垃圾可回收物“點、站、場”建設,商務部門不再參與相關規劃和建設。三是市綠化市容局會同市發改委制定可回收物回收的扶持政策,培育可回收物回收服務市場。
五大責任主體擬明確
有的委員提出,條例中分類投放責任主體既有單位也有個人,建議對兩類主體的責任加以區分;經研究並聽取各方意見,此次修改對不同區域的責任主體加以細分,分別確定相應的管理責任人。主要有五類:一是黨政機關、企事業單位、社會團體等單位的辦公和生產場所，由業主委托物業服務企業實施物業管理的,物業服務企業為管理責任人;由業主自行管理的,業主為管排油煙機清洗 /理責任人;由業主整幢出租給其他單位使用或者委托其他單位經營管理的,使用單位或者經營管理單位為管理責任人;二是住宅小區，由業主委托物業服務企業實施物業管理的,物業服務企業為管理責任人;由業主自行管理的,業主為管理責任人；三是由政府管理部門管理的道路、廣場、公園、公共綠地等公共場所,其管理部門或者其委托的公共服務單位為管理責任人;四是由經營管理單位管理的機場、客運站、軌道交通站點以及旅遊、文化、體育、娛樂商業等公共場所,經營管理單位為管理責任人;五是農村地區農民居住地,村民委員會為管理責任人。同時規定依照上述規定仍無法確定管理責任人的,由所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處確定。物業服務企業按照規定履行管理責任人職責的,業主應當予以配合。而管理責任人的責任就是應當對投放人的分類投放行為進行指導,發現投放人不按分類要求投放的,應當要求投放人改正。投放人拒不改正的,管理責任人可以向所在區域的鄉政府或者街道辦事處舉報。此次修改還規定，鄉鎮政府和街道辦事處應當對所轄區域內管理責任人履行管理責任的情況進行監督。
綠化市容部門應制定收集容器設置規范
有的委員建議,進一步細化收集容器設置的規定,以涵蓋各類產生生活垃圾的責任主體;還有委員提出,要增加有關農村地區生活垃圾分類投放的管理要求。此次修改，增加道路、廣場、公園、軌道交通站點等公共場所,以及村民傢庭、村民委員會設置收集容器的規定。一是黨政機關、企事業單位、社會團體等單位的辦公和生產場所應當設置有害垃圾、可回收物、濕垃圾、幹排油煙機清潔 /垃圾四類收集容器;可根據有害垃圾的種類和可回收物回收利用的需要,細化收集容器設置類別;二是住宅小區應當在生活垃圾收集運輸交付點設置有害垃圾、可回收物、濕垃圾、幹垃圾四類收集容器;在其他區域設置收集容器的,濕垃圾、幹垃圾兩類收集容器應當成組設置;三是道路、廣場、機場、軌道交通站點等公共場所應當設置可回收物、幹垃圾兩類收集容器;但濕垃圾產生量較多的公共場所應當增加設置濕垃圾收集容器；四是村民傢庭應當至少設置濕垃圾、幹垃圾兩類收集容器;村民委員會應當在生活垃圾收集運輸交付點設置有害垃圾、可回收物、濕垃圾、幹垃圾四類收集容器。此次修改明確，市綠化市容部門應當制定收集容器設置規范,並向社會公佈。個人如混投垃圾，最高罰200元
如果違反分類投放要求的行為如何處罰呢？鑒於本市單位和個人開展生活垃圾分類工作的推進情況有所差異,草案修改稿對違反分類投放要求行為的處罰，分別作瞭規定。按照規定，單位未將生活垃圾投放至相應收集容器的,由城管執法部門責令立即改正;拒不改正的處五千元以上五萬元以下罰款。如果個人違反規定,將有害垃圾與可回收物、濕垃圾、幹垃圾混合投放,或者將濕垃圾與可回收物、幹垃圾混合投放的,由城管執法部門責令立即改正;拒不改正的,處二百元以下罰款。管理責任人也有相應的法律責任。管理責任人未按照要求配置收集容器、設施的,由城管執法部門責令限期改正;逾期不改正的,處千元以上一萬元以下罰款。管理責任人未分類駁運的,由城管執法部門責令立即改正,並處五百元以上五千元以下罰款。
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source:https://www.huanbao-world.com/a/quanguo/shanghai/69878.html

洗抽油煙機 / 習近平生態文明思想是新時代做好生態環境保護工作的理論基石，生態環保人必須熟記於心、實踐於行。結合日常工作，筆者認為，要以習近平生態文明思想引領環評制度的改革發展。全力推動構建科學適度有序的國土空間佈局體系，是環評“劃框子、定規則、查落實”的基本指向。圍繞開發佈局與生態安全格局、結構規模與資源環境承載兩大矛盾，以戰略和規劃環評為平臺，以“三線一單”為手段，優化區域國土空間結構和環境治理，把戰略環評的原則要求和定向調控轉化為空間管制、總量管控和環境準入的綜合環境管控。大力促進形成綠色低碳循環發展的經濟體系，是環評落實綠色發展理念的必然要求。通過制定嚴格的準入條件、實行區域限批等手段，推動企業實現技術、工藝的綠色化，提升產業綠色化水平，倒逼高污染企業、環保違規企業的淘汰退出，減少能源資源消耗，促使企業培育競爭新優勢。全面加強環境污洗抽油煙機推薦 /染治理，是落實以改善環境質量為核心加強環境影響評價管理的重要舉措。改善環境質量，“防”是第一位的。要建立責任追究機制，把環評源頭預防的壓力傳導到責任主體。抓好戰略和規劃環評的“落地”，把空間管制、總量管控和環境準入等要求轉化為區域開發和保護的剛性約束。要加強基礎研究、完善技術體系，圍繞改善環境質量的需求，加快制修訂技術導則和技術規范。不斷深化生態文明體制改革，是新時期環評管理轉變職能的迫切需要。面對環評審批權力下放、任務下沉、重心下移，要合理界定各級生態環境部門的環評管理職責，健全監督機制，確保環評審批權放得下、接得住、管得好。著眼於為生態環保中心工作提供支持，要探索推進環評與其他環境管理制度的銜接和協同，特別是與排污許可制的充分銜接，實現從污染預防到污染治理和排放控制的全過程監管，使橫向形成合力。積極構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系，是新時期環評維護公眾環境權益的現實貴金屬回收需要。維護公眾的合法環境權益，正日益成為環評工作的重要職責，直接關系著公眾對各類開發建設的環境知情權、參與權、監督權和表達權。要下大力改進公眾參與方式，進一步健全科學民主決策工作機制，暢通渠道，廣泛聽取利益相關方的意見。對環境影響大、社會關註度高的規劃和項目，要關註輿情動態，積極引導，及時回應社會關切。當前，加強建設項目環境影響技術評估工作，就是要牢固樹立社會主義生態文明觀，貫徹落實《“十三五”環境影響評價改革實施方案》，以服務環評審批和監管為導向，以提高質量和效能為核心，以優化流程、強化質控和提升能力為重點，提高技術評估的規范性、科學性和有效性，提升技術評估對環評管理的技術支撐能力和水平。以優化流程提升環境影響技術評估效能。根據建設項目的環境影響程度和環境風險大小，優化技術評估分類管理，合理配置評估項目負責人；根據項目類型和環境敏感程度，優化評估管理方式。強化項目預評估，采用大數據初篩、評估前期服務金回收等方式，確定項目評估的重點、現場踏勘的方式和內容，提高評估效率。要完善技術評估三級審核。以強化質控確保環境影響技術評估質量。進一步完善集體把關，充分發揮技術委員會作用，在技術評估報告二級審核中實行中心技術委員會集體審核。進一步明確和規范評估專傢職責，避免技術評估中專傢跨行業或專業發表意見、意見過於寬泛等問題，提高技術評估有效性。要根據最新政策法規、導則標準以及環評改革要求，修改評估報告的內容及格式，回歸環評本義，突出問題導向，提高評估報告的質量，更好服務於環評審批。以提升能力確保環境影響技術評估水平。完善評估技術體系，加快開展相關導則標準、源強指南、行業技術評估要點等的制修訂工作。創新評估方法和手段，引入遙感遙測、數值模擬等先進的科技手段，提高技術評估工作的準確性和時效性。加強評估隊伍建設，定期開展專題性、行業性業務交流，細化項目負責人質量責任及考核機制，不斷提升評估技術人員業務能力。（編輯;Wend貴金屬回收公司y）

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主要內容
（1）國內廢銅供應量有望持續增長。中證鵬元預計2018年中國電線電纜回收量同比有所增長，2019年則有望保持穩定；2018-2019年汽車和電器電子產品報廢量將持續增長，是國內廢銅供應量增長的主要動力。（2）2019年起中國將全面禁止進口廢七類，但2020年禁止進口廢六類的可能性不大。廢七類被調入《禁止進口固體廢物目錄》，並將在2018年12月31日起執行，表明2019年起中國將全面禁止進口廢七類。但廢六類含銅量高，污染小，且國內銅資源儲量少，全面禁止進口廢六類對國內銅資源供給影響大，因此禁止進口廢六類的可能性不大。（3）限制乃至禁止進口廢七類對國內銅原料供給影響有限。2018年廢六類進口量大幅增加，彌補瞭廢七類進口量大幅下降的缺口，保障瞭精煉銅原料供給。全面禁止進口廢七類，使得2019年廢銅供應量凈減少22.02萬金屬噸，是我國2017年精煉銅表觀消費量的1.85%，對銅市場的影響有限。（關註“中證鵬元評級”，向後臺留言可獲得完整報告）正文一、廢銅簡介廢銅又稱廢雜銅，從形式上可以分為六類廢雜銅（也稱“廢六類”）和七類廢雜銅（也稱“廢七類”），“廢六類”包括1#銅、2#銅、光亮銅、黃雜銅等，銅品位在60%以上，而“廢七類”包括廢電線電纜和廢電機等，銅品位在60%以下，必須經過拆解和分揀才能使用。按來源劃分，廢銅可分為新廢銅和舊廢銅，新廢銅是指銅工業生產過程中產生的廢料；舊廢銅是指從廢棄物品中回收的廢銅，新廢銅一般品位較高，回收周期較短，大部分可以回爐再利用，故文中所稱廢銅主要指舊廢銅。國內廢銅由終端產品報廢量的推動而被動增長，進口廢銅量則受多重因素影響。我國是世界最大的銅冶煉國和消費國，2017年精煉銅產量和消費量是世界的41.58%和50.26%，但是國產銅精礦占比僅為全球產量的9.26%，中國每年還需要大量使用廢銅和進口銅精礦。在這種背景下，國內廢銅基本都能夠被國內冶煉廠商消化，其供應量由終端產品報廢量的推動而被動增長；進口廢銅量則受多種因素影響，如國內市場需求、精廢價差和相關政策等。盡管國內廢銅回收量保持增長，進口廢銅仍是我國精煉銅及銅產品的重要原料。國內廢銅回收量2015-2017年復合增長率為5.06%，2017年已達85.2萬噸，但中國工業化起步晚，大量銅產品尚未進入回收期，進口廢銅仍是我國銅冶煉加工行業的重要原料來源。數據顯示，2017年我國精煉銅表觀消費量為1,193萬噸，其中國內廢銅占比僅為7.14%，進口廢銅（含廢六類和廢七類）占比達13.28%，國內再生銅原料對國外原料供應存在較大依賴。二、國內廢銅供給本文中國內廢銅回收量主要選擇電線電纜產品、電器電子產品和交運工具（本文以汽車為代表）三個角度分析。一般而言，銅的終端產品包括電線電纜、電器電子、建築和交運工具等領域，這些領域又是廢銅產生的主要來源。其中，電線電纜產品壽命在20-40年、電器電子產品壽命在8-15年、建築用銅壽命在40-60年、交運工具使用壽命在10-20年，平均使用壽命在30年左右。中國銅消費量快速增長始於2002年左右，目前建築用銅尚未大規模淘汰，其規模可以忽略不計。從國網廢舊物資處置項目數量和電網投資金額推算，2018年中國電線電纜回收量同比有所增長，2019年有望保持穩定2018年1-10月國網廢舊物資處置項目數量比上年略增，考慮到下半年電網投資增速有所加快，預計電線電纜回收量可能保持較高水平。中證鵬元選取國傢電網廢舊物資處置項目數量作為衡量電線電纜回收量的指標。國傢電網公司電子商務平臺競價公告顯示，2015-2017年以及2018年1-10月，國傢電網廢舊物資處置項目數量分別為280個、272個、265個和213個，整體略有下降，但2018年1-10月處置數量略高於上年同期水平。2018年下半年，電網基本建設投資增速有轉正的趨勢，全年處置項目數有望高於2015-2017年的水平，電線電纜回收量很可能同比增長。2019年電線電纜回收量有望保持穩定。盡管中小城鎮（中心村）電網改造升級等脫貧攻堅重點任務已經完成，而新一輪農網改造升級工程年均投資額僅為1,044.4 億元（五年計劃總投資5,222 億元），低於2016-2017年1,800億元和1,474億元。但在經濟下行壓力加大的背景下，投資成為穩增長的重要方式，預計2019年電網投資將延續2018年下半年以來的投資力度，電線電纜回收量有望保持穩定。
近年中國汽車報廢數量遠低於預期，但更新換代需求和新政策的推行有望推動報廢車輛的快速增長中國汽車報廢數量遠低於市場預期。2000-2017年中國汽車銷量復合增長率高達16.72%，2017年銷量已達到2,887.89萬輛，成為世界第一大汽車市場。理論上，汽車的使用壽命為10-20年，近年報廢汽車數量理應持續增長，但統計數據顯示，2015-2017 年和2018年1-9月國內分別報廢170.0萬輛、159.2萬輛、147.2 萬輛和111.9萬輛，遠低於中國物資再生協會（以下簡稱“協會”）預期的190萬輛、234萬輛和244萬輛和354萬輛。主要原因為：（1）正規回收渠道回收價格低，大量車輛流向二手市場或者重新拼裝後出售，回收汽車占停止使用汽車數量的比例不足30%；（2）2017年發佈的《機動車強制報廢標準規定》取消瞭私傢車15年的強制報廢標準，延長瞭車輛使用年限。政策方面，新版《報廢汽車回收管理辦法》（簡稱新《辦法》）將提高正規回收企業車輛回收的積極性。2018年3月，新《辦法》已修訂完成，其重大變化在於：取消收購價格管制，允許報廢汽車“五大總成”[1]交售給再制造企業，其他能繼續使用的零配件可以出售，但應標明“報廢汽車回用件”。新《辦法》有助於擠壓不正規的回收渠道，為正規拆解企業提供公平競爭的市場空間，提高正規回收企業車輛回收的積極性。中國汽車保有量規模大，更新換代需求旺盛，是報廢量快速增長的重要動力。盡管報廢數量遠低於市場預期，2018年1-9月報廢汽車數量實現同比增長13.60%，扭轉瞭近年來持續下降的趨勢。汽車的散熱器、制動系統管理、液壓裝置、齒輪、軸承、剎車摩擦片、配電和電力系統、墊圈以及各種接頭、配件和飾件等都使用銅或者銅合金，其中散熱器用銅量最大，汽車用銅量大概為15KG/輛。按照2017年1-9月汽車報廢數量占當年報廢量推算，2018年中國報廢汽車數量為167.21萬輛[2]，可回收廢銅2.51萬噸，同比增長13.60%。考慮到中國汽車產業已進入成熟期，汽車保有量已超過2億輛，更新換代需求逐漸替代首次購置需求成為市場需求主力，是未來汽車報廢量快速增長的重要動力。新《辦法》的落地和車輛換代的增加將推動國內汽車報廢數量持續增長，按照16.72%的增長率推算，2019年國內報廢汽車將帶來2.93萬噸廢銅。

電器電子產品是我國廢銅回收的重要來源，未來報廢數量有望進一步增長電器電子產品種類繁多，價格低，使用壽命相對短，更新換代速度快，是我國廢銅回收的重要來源。根據《中國廢棄電器電子產品回收處理及綜合利用行業白皮書2017》測算，2017年，納入中國廢棄電器電子產品處理目錄中的14類電子產品報廢數量約50,004萬臺，重量約538.4萬噸，分別同比大幅增長32.78%和32.29%。電器電子產品中的白色傢電用銅量最大，空調、冰箱和洗衣機用銅量分別約為7.26KG/臺、2.18KG/臺和0.28KG/臺，2017年理論報廢量分別為2,723萬臺、2,439萬臺和1,620萬臺，來自報廢空調、冰箱和洗衣機的廢銅合計達到25.5萬金屬量噸，近三年復合增長率[3]為8.15%；其他電器電子產品可回收銅4.3萬金屬量噸。電器電子產品的報廢數量仍有望進一步增長。根據國傢標準化委員會出臺的《傢用電器安全使用年限細則》，空調、冰箱和洗衣機的參考使用年限分別為8-10年、10-16年和8年，2008-2012年傢電下鄉時期大量銷售的傢電產品已開始進入報廢期，未來仍能保持較快增長。按照8.15%的增長率計算，2018-2019年來自空調、冰箱和洗衣機的廢銅回收量分別可達到27.6萬金屬噸和29.9萬金屬噸。三、進口廢銅廢銅進口政策趨嚴，2019年起中國將全面禁止進口廢七類，2020年禁止進口廢六類的可能性不大2017年以來，廢銅進口限制政策趨嚴，逐漸由分類管理轉向限制進口，最終可能轉變為全面禁止進口。舊廢銅一般含有雜質，若環保措施不完善，將產生大量污水和有害氣體，目前我國對廢銅進口實行分類管理，廢六類屬於自動進口許可廢料，廢七類屬於限制進口許可廢料，要進口此類廢料需申請進口許可證。2017年7月公佈的《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》提出瞭全面禁止洋垃圾入境的目標；2018年4月，生態環境部將廢七類從《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》調入《禁止進口固體廢物目錄》，並將在2018年12月31日起執行，表明2019年起中國將全面禁止進口廢七類。禁止進口廢六類的可能性不大。市場傳言2020年起禁止進口廢六類，主要依據是國務院出臺的《中共中央國務院關於全面加強生態環境保護、堅決打好污染防治攻堅戰的意見》和生態環境部起草的《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法（修訂草案）（征求意見稿）》，上述政策明確瞭“全面禁止洋垃圾入境，嚴厲打擊走私，大幅減少固體廢物進口種類和數量，力爭2020年年底前基本實現固體廢物零進口”的目標。但是上述“固體廢物”是否會包含廢六類存在較大不確定性，主要原因是：（1）進口政策的初衷主要是為瞭減少環境污染，廢六類來源於黃銅屑、聚氨酯銅線廢碎料、廢黃銅水箱、1號廢紫銅、2號廢紫銅、廢紅黃銅等，含銅量在60%以上，簡單加工後即可利用，污染小，受環保政策影響小；（2）國內銅資源匱乏，銅礦儲量僅為世界的3.42%，2019年廢六類占精煉銅表觀消費量的比重可能進一步提高至10%左右，若一次性全部禁止進口，將直接造成下遊環節原料供應緊張。限制乃至禁止進口廢七類對國內銅原料供給影響有限2018年廢七類許可進口量（實物噸）及占比大幅下降。截至2018年11月16日，生態環境部批準瞭24批、合計98.07萬實物噸廢七類（約合 24.52萬金屬噸）進口申請，規模較2017年同期下降瞭65.72%，預計進口廢七類占精煉銅表觀消費量比重將由2017年的6.62%下降至2018年的2%左右。2018年廢六類進口量大幅增長，彌補瞭廢七類進口量減少的缺口。為規避進口許可證的限制，不少企業海外設廠，將廢銅預處理為廢六類再進口，保障瞭精煉銅原料供給。上海有色網公佈的數據顯示，含銅量更高的廢六類進口量占比由2017年的48%左右提高至2018年的80%左右，進口廢銅的平均品位由2017年36.50%提升至2018年的57.00%左右，據此計算，2018年1-9月約進口廢銅101.46萬金屬噸。若按照上年同期廢銅進口量占上年比重測算，2018年將進口廢銅130.26萬金屬噸，與2017年的129.84萬金屬噸持平。從進口廢銅的構成看，2018年廢六類進口量將增加至105.74萬金屬噸（2018年進口廢銅130.26萬金屬噸-進口廢七類24.52萬金屬噸= 105.74萬金屬噸），是2017年我國精煉銅表觀消費量的8.86%，比上年提高近2個百分點。全面禁止進口廢七類對2019年廢銅供給影響有限。在2019年開始全面禁止進口廢七類，但廢六類政策變動不大的背景下，大型銅企有望進一步增加海外拆解產能，進口廢七類可能被廢六類全面替代。由於2018年已有大量廢七類被廢六類替代，2019年廢七類停止進口以後，僅減少24.52萬金屬噸供應量。國內方面，電線電纜回收量維持穩定，汽車和電器電子產品回收量若按照16.72%和8.15%的增速，可帶來2.50萬金屬噸增量。中證鵬元預計全面禁止進口廢七類將導致2019年國內廢銅供應量凈減少22.02萬金屬噸，相當於2017年我國精煉銅表觀消費量的1.85%，對銅市場的影響較小，相關缺口可依靠增加進口廢六類、銅精礦和精煉銅補充，廢六類占精煉銅表觀消費量的比重很可能進一步提高至10%左右。

[1]“五大總成”是指汽車的發動機、變速箱、前橋、後橋、車架等總體構架。[2]2018年全年預計報廢數量=2018年1-9月累計報廢量/(2017年1-9月報廢車輛占2017年報廢數量的比例)= 111.90 / 66.92%=167.21萬輛。[3]2015年報廢報廢空調、冰箱和洗衣機數量分別為1,705萬臺、2,432萬臺和1,545萬臺，預計產生21.8萬金屬噸廢銅，按照2017年上述產品產生25.5萬金屬量噸廢銅計算，2015-2017年復合增長率=（25.5/21.8）^（1/2）-1=8.15%。聲明：本報告所采用的數據均來自合規渠道，通過合理分析得出結論，結論不受其它任何第三方的授意、影響，特此聲明。報告中觀點僅是相關研究人員根據相關公開資料作出的分析和判斷，並不代表公司觀點。（編輯：Nicola）

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中國獲全球環境基金贈款構建綠色貨運體系世界銀行執行董事會批準全球環境基金（GEF）向中國提供贈款820萬美元，用於中國貨運行業提效減排的努力。貨運業是能源消費大戶，在中國各行業中二氧化碳排放增長最快。貨物運輸在2013年占交通運輸行業排放總量的一半以上。中國作為世界上貨運密集度最高的經濟體之一，要想在保持健康經濟增長的同時履行對全球減排和環境可持續性的承諾，建立具有競爭力的、高效綠色的貨運體系是一個國傢戰略優先重點。世界銀行高級交通專傢、項目經理談樺說：“全球環境基金項目將有助於中國在2020年之前完成或超額完成《巴黎協定》下的‘國傢自主貢獻’。項目的目標是提高多式聯運的貨物運輸效率，從而使長途貨運從公路運輸轉向更加綠色的運輸模式，比如鐵路或水路，並促進綠色城市物流以減少排放。”全球環境基金“中國貨運系統高效綠色發展制度體系構建項目”將關註點放在國傢層面的兩個優先領域：促進多式聯運貨運體系和優化城市貨運配送，力圖加強制度能力建設。項目還將在廣東、湖北兩省和煙臺、濰坊、廈門三市開展地方層面的關鍵政策、戰略和分析工具試點。項目將吸收重點企業參與國傢和地方行業政策制定。“這個項目將在中國構建首個宏觀物流貨運模型過程中引進和試點創新方法，運用大數據分析為政策制定提供依據，試用PPP模式促進更好的城鄉貨運配送，加快農村經濟發展，”世界銀行運輸分析師、聯合項目經理楊怡補充說。項目獲得的知識經驗將通過“中國交通轉型與創新知識平臺”（TransFORM）在中國國內以及世行客戶國進行傳播，該平臺是由世行與中國交通部聯合建立的，旨在學習和傳播中國交通發展轉型方面的經驗和良好實踐。全球環境基金建立於1992年裡約地球峰會前夕，目的是幫助解決地球面臨的最緊迫的環境問題。自那時以來，全球環境基金累計提供贈款逾179億美元，動員額外資金932億美元，共同為170個國傢逾4500個項目提供瞭資助。（編輯;Wendy）

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綠金眼本周，境外輿論重點關註以下綠色金融動態。歐盟TEG公佈氣候減緩分類草案；紐約州房屋中介公司計劃發行第九支綠色債券；三菱UFJ發佈旗下第四支綠色債券。此外，研究顯示：科學傢呼籲增加土壤碳含量以應對氣候變化和糧食安全。業態歐盟TEG公佈氣候減緩分類草案歐盟可持續金融技術專傢組（TEG）公佈瞭備受期待的氣候緩解活動分類法草案，並建議瞭氣候適應活動的方法。 該文件具有潛在的重大意義，因為該分類法將被用作歐盟可持續金融行動計劃的基礎，例如設計綠色債券的標準和可持續基金的標簽。該分類法被寄希望於能夠幫助投資者建立共同的語言，明確關於哪些活動是真正環境上可持續的，減少對洗綠的擔憂，甚至能夠降低綠色項目的資金成本。 紐約州房屋中介公司計劃發行第九支綠色債券
紐約州房屋中介公司計劃發行1億8775萬美元的綠色債券。該筆債券將是其發行的第九支綠色債券。根據氣候債券倡議（Climate Bonds Initiative）低碳建築標準認證，該筆債券預計分多期發行，期限從3年到35年不等，募集資金將用於為多戶住宅項目的建設或購置和改造提供抵押貸款。 三菱UFJ發佈旗下第四支綠色債券
三菱UFJ（MUFG）已宣佈在日本市場發佈旗下第四支綠色債券。這支預計以美元計價的綠色債券將於本月發行，數額尚未決定。 根據該綠色債券提供的可持續發展框架。它符合日本環境部的《綠色債券原則》和《綠色債券準則》的要求。三菱UFJ摩根士丹利證券（Mitsubishi UFJ Morgan Stanley Securities）將擔任該筆債券的主承銷。 研究動態科學傢呼籲增加土壤碳含量以應對氣候變化和糧食安全科學傢呼籲在波蘭卡托維茨舉行的聯合國氣候變化框架公約（UNFCCC）年度氣候首腦會議（COP24）和世界土壤日（12月5日）之前，采取行動增加全球土壤碳。土壤中碳的含量是樹木和其他生物量中碳含量的兩倍多。但是世界上三分之一的土壤已經退化，限制瞭農業生產，並向大氣中添加瞭將近500億噸的二氧化碳，相當於美國森林2160億公頃的碳封存量。12月3日，科羅尼維亞農業聯合工作組（KJWA）討論瞭農業氣候行動模式。.《自然、氣候變化和農業科學傢》雜志發表的一篇評論文章中提出，把更多的碳置於土壤以滿足巴黎的氣候承諾。科學傢們建議，KJWA應該正式承諾通過八個步驟的協調和活動增加全球土壤有機碳儲量。 這八個步驟是：阻止碳流失――通過執行防止燃燒和排放的規定來保護泥炭地。促進碳吸收――確定和促進適合當地條件的方式以儲存碳的最佳做法，包括通過合並作物殘渣、覆蓋作物、農林業、等高線農業、梯田、固氮植物和灌溉。監測、報告和驗證影響――利用基於科學的協調協議和標準跟蹤和評估幹預措施。部署技術――利用高科技更快、更便宜、更準確地監測土壤碳的變化。測試機制――通過使用模型和現場站點網絡，確在地工作的條件。讓社區參與進來――利用公民科學收集數據，創建一個開放的在線共享平臺。協調政策――將土壤碳與國傢對《巴黎協定》和其他土壤和氣候政策的氣候承諾結合起來。提供支持――確保技術援助、對農民的獎勵、監測系統和碳稅以促進廣泛實施。 視覺綠金日本航運公司NYK公佈瞭一艘名為“2050超級生態船”的碳中性渡輪的新概念船隻設計。（編輯;Wendy）

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自7月3日深圳市關於推進垃圾分類僑香村模式的工作會議召開以來，寶安區全力推進垃圾分類“三大體系”建設、做好“兩篇文章”。截至12月中旬，全區已有199個物業小區達到2.0或3.0標準，約占全市總數量的1/4；150個機關事業單位和137所中小學校全面普及垃圾分類；九大分流體系實現垃圾減量12萬噸；全面落實蒲公英計劃，形成瞭“1（區）+10（街道）+124（社區）+n（小區、單位、學校等）”的多級宣教督導體系；先後組織開展瞭近300次專項執法檢查行動，發現問題，立即整改。垃圾分類深圳模式已在寶安落地生根，取得階段性成果。
定點投放+現場督導 有效提升分類效果據悉，寶安區199個沒有樓層垃圾桶的物業小區全部按照市統一標準，配置瞭有害垃圾、玻金塑紙、廢舊織物和廢舊傢具等分類收集容器設施，並開展瞭“垃圾定點分類投放+現場督導”即2.0模式推廣工作，其中有28個小區還開展瞭廚餘垃圾分類即創建3.0模式。新安街道創業一村就是3.0標桿小區之一。自8月份以來，該小區先後建起瞭大件垃圾和玻金塑紙臨時存放點，完成6個垃圾分類投放點的合理設置、地面硬化、環境美化、分類容器配套等工作，達到2.0版，接著又在每個點增設洗手盆，升級到3.0版。據開展督導服務的綠寶寶公益的統計數據表明，居民的參與率和投放精準率都呈逐漸遞增態勢，9月份居民參與率在20%左右，投放準確率為30%，10月份參與率超過40%，投放準確率超過50%，到目前參與率和投放準確率已分別達到50%和70%以上。燕羅街道也有兩個垃圾分類標桿小區，一個是洪爵豪庭，另一個是集信名城，都是直接邁入3.0時代。在小區執行督導任務的綠果果公益義工肖芳告訴記者，他們在燕羅執行督導任務以來，印象最深的是小區居民對分類督導的理解和支持。中秋前夜，一個小姑娘給四個投放點上的義工，分別送來瞭牛奶和蘋果，這是最讓大傢感動的事。燕羅集信名城小區直接步入3.0版時代
深航假日名居小區是寶安區重點打造的垃圾分類優秀小區，小區業委會主任楊德龍是多年的民航客機機長，看到過許多國傢的城市經過垃圾分類後變得幹凈美麗，所以，他帶領業委會班子成員與各棟業主深入溝通，聽取大傢的意見，號召大傢積極響應，使得該小區垃圾分類參與率和準確率快速提高，成效明顯。他說，“垃圾分類其實是個習慣養成的過程，隻要經過一段時間的督導宣傳，精準分類不成問題。”專項執法壓實物業、單位管理責任為加快推進寶安區垃圾分類2.0版本小區創建工作，壓實物業服務企業的垃圾分類責任，11月份，寶安區在全市率先組織全區400多個物業小區（城中村）簽訂瞭《物業小區生活垃圾分類管理責任書》，明確要求物業公司切實履行垃圾分類投放管理主體責任，嚴格落實住宅小區垃圾分類設施配置和管理標準。此外，寶安區根據深圳市有關要求和垃圾分類工作實踐，總結制訂出《物業小區垃圾分類工作指引》、《垃圾分類督導服務指引》等一系列工作手冊，就小區垃圾分類設施配置、日常管理，以及宣傳督導涉及的文明用語、行為規范、註意事項、突發事件應對等作瞭詳細規定和實操指引，現已在全區印發、指導落實工作標準。針對有關責任主體，2018年，全區共組織開展垃圾分類工作專項執法298次，出動人次1288人，檢查瞭147個物業小區和相關企業，開具整改通知書139張，發現問題、嚴肅整改，有效維護瞭垃圾分類管理辦法的權威。截至目前，寶安區199個2.0模式普及小區已全部通過市級驗收，其中有28個小區達到瞭3.0標準，區屬150多個機關事業單位和137所公民辦中小學校已全面普及垃圾分類工作，物業公司和公共機構在垃圾分類推廣工作中發揮瞭較好的主導和示范作用。九大垃圾分流體系每天減量350噸記者瞭解到，為做好垃圾“減量”文章，寶安區加大統籌、監管力度，初步建成瞭九大垃圾分類收運、分流處理體系，現已配置垃圾分類收運車輛105臺，建成1個玻金塑紙集中轉運點、1個有害垃圾集中暫存點、9個廢舊傢具垃圾處理點、11個果蔬（廚餘）垃圾分流處理點、8個綠化垃圾分流處理點，形成瞭“社區分類收集、街道分類運輸（分流）、區集中處理利用”的閉環式全產業鏈。目前，全區物業小區（城中村）和機關事業單位的玻金塑紙、有害垃圾、廢舊織物、廢舊傢具、年花年桔等分類收運實現瞭全覆蓋，全區95個農貿市場及大型超市的果蔬垃圾、161個市政、社區公園的綠化垃圾也全部實行分類收運、分流處理，今年已累計分類分流處理各類垃圾達12多萬噸，是去年同期的2倍，資源回收利用率顯著提高，減輕瞭末端焚燒與填埋的壓力。為瞭提高垃圾分類收運處理的規模效益和監管效率，寶安區還在西鄉、燕羅街道落實瞭2個廢舊傢具、綠化垃圾等資源化處理服務項目用地，分別占地15000多平方米，預計2019年下半年可正式投產；同時委托專業公司建立瞭垃圾分類信息化管理系統，搭建瞭全區垃圾分類預約回收、量化統計、動態管理的服務與監管平臺，將逐步實現垃圾分類全流程、全覆蓋和全口徑的統一管理及信息共享。多級宣教體系引領垃圾分類新時尚寶安區全面落實蒲公英計劃，形成瞭“1（區）+10（街道）+124（社區）+n（小區、單位、學校等）”的多級宣教督導體系。2018年，先後開展15批次垃圾分類專業培訓，累計培訓物業、機關、學校、義工、社工、督導員等1500多人次；在全區137所公民辦中小學校開展瞭垃圾分類進校園、傢校聯動、圖書漂流、垃圾分類小達人評選等活動，進一步提升瞭中小學生及其傢庭對垃圾分類的參與意識和文明習慣；全區物業小區（城中村）共開展“資源回收日”活動約18000場，組織物業、義工、社工和黨員開展入戶宣傳、現場督導和社區微課堂等活動25000餘次，使得物業、業委會和居民的垃圾分類意識明顯提高，為推進垃圾分類工作打下較好的群眾基礎。例如，新安街道豐華苑小區，在退休醫生林初陽的帶領和綠寶寶志願者的指引下，逐步形成瞭一支由老中青三代人組成的小區垃圾分類義工隊，成為小區垃圾分類推進的有生力量。10月份，寶安區在老虎坑環境園率先啟用瞭區級垃圾分類宣教體驗館，利用老虎坑垃圾發電廠、填埋場等設施先後接待瞭30餘批市民、義工、督導員、中小學生等參觀學習；11月份，又在全區124個社區黨群服務中心設立瞭“垃圾分類微課堂”，積極發動廣大黨員、社工、義工和居民共同學習、共同參與垃圾分類。編輯：藍楓

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