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2018-2019年藍天保衛戰重點區域強化監督工作繼續開展，12月26日工作組發現涉氣環境問題37個（見附表）。

一、VOCs整治不到位問題6個。

其中，山西省長治市平順縣1傢，臨汾霍州市1傢，運城市芮城縣1傢；陜西省西安市未央區1傢，咸陽市涇陽縣1傢、旬邑縣1傢。

二、工業粉塵無組織排放問題3個。

其中，河北省廊坊市固安縣1傢，保定市競秀區1傢；陜西省咸陽市永壽縣1傢。

三、建築工地揚塵管理問題3個。

其中，河北省秦皇島市青龍縣1傢；山西省運城市垣曲縣1傢；河南省安陽林州市1傢。

四、物料堆場未落實揚塵治理措施問題6個。

其中，河北省石傢莊市元氏縣1傢，秦皇島市青龍縣1傢，廊坊市安次區1傢、永清縣1傢，保定市競秀區1傢；陜西省西安市周至縣1傢。

五、其他涉氣環境問題19個。

工作組發現，河北省唐山市開平區施爾得建材有限公司，秦皇島市撫寧區利凱紙業有限公司、撫寧區華雲紙業有限公司存在惡臭影響。河北省秦皇島市撫寧區有1傢企業未安裝治污設施。河北省衡水市桃城區優優便利店有1臺經營性爐灶未拆除。山西省臨汾市鄉寧縣1傢（排氣筒高度不足15米）企業廢氣排放口設置未達到環評要求。山東省濟南市平陰縣一品香全羊火鍋店有1臺（1蒸噸以下）應淘汰燃煤鍋爐未拆除。河南省鄭州市管城回族區有1傢黑加油站，無任何手續，未安裝油氣回收裝置。

河北省石傢莊市趙縣疙瘩頭辦事處林子村、趙縣自強路，唐山市豐潤區千佛院變電站西側，秦皇島市青龍縣鎮東收購站；山西省臨汾市安澤縣府城鎮飛嶺村；河南省鄭州鞏義市西村鎮西村村，洛陽市西工區銅牛電器有限公司北側、汝陽縣蔡店鄉羅葛路；陜西省西安市藍田縣普化鎮水溝李村，渭南市大荔縣羌白鎮羌東村，西咸新區太平鎮石劉村存在露天焚燒現象。

對上述問題，生態環境部已通過督辦問題清單交辦相關市、縣（區）人民政府依法調查處理。

附表：強化監督發現涉氣環境問題匯總表
（逍遙客）

source:https://www.huanbao-world.com/a/zixun/2018/1227/72474.html

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河北省邢臺市第9工作組12月27日，工作組發現河北省邢臺市巨鹿縣的付迎梅加油站正在營業，無任何手續，屬“黑加油站”。

山西省運城市第5工作組12月27日，工作組發現山西省運城市聞喜縣凹底鎮辛村正露天焚燒秸稈，產生大量濃煙，氣味刺鼻。

山西省臨汾市第11工作組12月27日，工作組發現山西省臨汾霍州市的霍州煤電集團鑫鉅煤機裝備制造有限責任公司正在生產，噴漆工序未安裝VOCs收集處理設施，有機廢氣直排。

陜西省西安市第7工作組12月27日，工作組發現陜西省西安市藍田縣的鉆石牌傢居用品有限公司正在生產，吸塑車間配套的VOCs處理設施中未按環評要求安裝活性炭，未落實VOCs整治要求。
（逍遙客）

source:https://www.huanbao-world.com/a/zixun/2018/1228/72712.html

清潔公司推薦 生態環境部新聞發言人劉友賓在28日舉行的生態環境部新聞發佈會上介紹，《土壤污染防治法》將於2019年1月1日起正式實施。《土壤污染防治法法》明確瞭企業防止土壤受到污染的主體責任，強化污染者的治理責任，太陽能板清潔明確政府和相關部門的監管責任，建立農用地分類管理和建設用地準入管理制度，加大環境違法行為處罰力度，為紮實推進“凈土保衛戰”，提供瞭堅強有力的法治保障。劉友賓介紹，近年來，各地區各部門先後出臺污染地塊、農用地、工礦用地土壤用地環境管理辦法等部門規章，農用地、建設用地土壤污染風險管清洗太陽能板控標準，以及一系列技術規范，基本建立法規標準框架體系，全面開展土壤污染狀況詳查，穩妥推動農用地、建設用地土壤污染風險管控，開展試點示范，土壤污染防治工作取得積極進展。劉友賓介紹，下一步，生態環境部將加快出臺配套政策，督促地方政府履行土壤污染防治和安全利用的監管責任，配合有關部門太陽能板清洗落實農用地分類管理制度、建設用地土壤污染風險管控有關準入管理制度。同時，嚴格執法，將土壤污染防治納入日常環境監管執法，強化行政執法與刑事司法銜接，嚴厲打擊土壤環境違法犯罪行為。深化普法宣傳工作，提高社會各界關於土壤污染防治的意識，推動科學認識土壤污染風險及土壤污染風險管控。（編輯：Wendy）

source:https://www.huanbao-world.com/a/zixun/2018/1228/72796.html

南投搬家公司費用 12月28日上午10點，生態環境部召開2018年12月份例行新聞發佈會，生態環境部新聞發言人劉友賓首先通報近期重點工作進展情況。他介紹，12月24日，生態環境部黨組召開擴大會議，傳達學習中央經濟工作會議精神，研究2019年生態環境工作。會議強調，要堅定不移貫徹落實習近平生態文明思想，堅定不移貫徹落實全國生態環境保護大會精神，堅定不移打好污染防治攻堅戰，堅定不移推進生態環境治理體系和治理能力現代化，讓人民群眾有更多的生態環境獲得感，促進經濟高質量發展。劉友賓：新聞界的朋友們，大傢上午好！歡迎參加生態環境部12月例行新聞發佈會。中央生態環保督察工作一直備受社會關註，也得到媒體朋友們的大新北垃圾清運力支持。中央環保督察工作開展以來，媒體朋友們采寫寫瞭大量生動、鮮活、有深度的優秀報道，為中央生態環保督察工作營造瞭良好的輿論氛圍。今天的新聞發佈會，我們邀請到中央生態環保督察辦公室常務副主任劉長根同志，向大傢介紹有關情況，並回答朋友們關心的問題。下面，我首先通報幾件生態環境部近期的工作。一、生態環境部認真貫徹落實中央經濟工作會議精神12月24日，生態環境部黨組召開擴大會議，傳達學習中央經濟工作會議精神，研究2019年生態環境工作。會議強調，要堅定不移貫徹落實習近平生態文明思想，堅定不移貫徹落實全國生態環境保護大會精神，堅定不移打好污染防治攻堅戰，堅定不移推進生態環境治理體系和治理能力現代化，讓人民群眾有更多的生態環境獲得感，促進經濟高質量發展。會議指出，習近台北垃圾清運平總書記在中央經濟工作會議上的重要講話，全面分析當前國內國際經濟形勢，深入總結新形勢下做好經濟工作的規律性認識，部署明年的經濟工作，是做好經濟工作的科學指南和重要遵循。李克強總理的重要講話，回顧今年經濟工作，分析當前經濟形勢，對明年經濟社會發展主要工作提出具體要求。生態環境系統要學習好貫徹好落實好會議精神，全力以赴做好明年生態環境保護工作。會議強調，要準確把握對堅決打好污染防治攻堅戰的決策部署。一要“堅定信心”。中央經濟工作會議對生態文明建設和生態環境保護取得的積極進展與明顯成效給予充分肯定，為進一步推進污染防治攻堅戰各項工作增強瞭信心和決心。二要“保持定力”。打好污染防治攻堅戰，要堅守陣地、鞏固成果，不能放寬放松要求，更不能走回頭路。三要“精準聚焦”。要聚家事清潔服務焦打贏藍天保衛戰等工作，加大工作和投入力度。四要“協同共進”。要統籌兼顧，協同推動經濟發展和環境保護。五要“優化服務”。要增強服務意識，幫助企業制定環境治理解決方案。在生態環境執法督察工作中，要像重視群眾信訪舉報一樣，重視並解決企業對環境監管的合理訴求，既做到嚴格執法，又做到熱情服務。會議要求，做好2019年生態環境保護工作，要堅持和發揚實踐中行之有效的工作策略和方法，堅持穩中求進、統籌兼顧、綜合施策、兩手發力、點面結合、求真務實，努力實現環境效益、經濟效益和社會效益多贏，以優異成績慶祝建國70周年。會議要求，要落實全面從嚴治黨責任，始終把黨的政治建設擺在首位，嚴明政治紀律和政治規矩，加快打造生態環境保護鐵軍，以更加堅實的步伐譜寫生態環境保護事業新篇章。（編家事服務輯：Wendy）

source:https://www.huanbao-world.com/a/zixun/2018/1228/72819.html

家事服務台北 2017年6月以來，湖南省桂陽縣蓮塘鎮樓下村境內的常桂沙業有限責任公司（以下簡稱常桂沙業）非法開采山砂，引發周邊老百姓強烈不滿，多次向當地政府反映問題。然而，在多個責任部門相互推諉“踢皮球”之下，常桂沙業在被通知停業整改後，仍然堂而皇之持續經營瞭一年。2018年9月，桂陽縣紀委監委就此事責令蓮塘鎮政府、縣國土資源局、縣環保局、縣經濟與科學技術局、縣水利局、縣林業局、縣安監局向縣委縣政府作出書面檢查，並對以上7個單位34名相關責任人進行問責。圖為湖南省桂陽縣蓮塘鎮樓下村境內的常桂沙業有限責任公司非法開采山砂的事發地。（資料圖片）非法采砂急生產 破壞環境引舉報2018年8月，湖南省第四環境保護督察組入駐桂陽後，接到群眾反映常桂沙業問題的舉報件，稱其“非法開采山砂，大量含泥廢水污染周邊溪水、山體開挖破壞植被、山體裸露造成水土流失、運輸車輛引起道路揚塵”。督察組高度重視，立即下發瞭核實處理的督辦件。桂陽縣紀委監委隨即成立專案核查組進行核查。一傢合法經營的沙場，需要取得采礦許可證、工商營業執照、安全生產許可證等許可文件，以保障各個監管部門對其生產中的環境問題進行常態化監管。然而，核查發現，常桂沙業從開辦起就資格證照不全，卻一直在生產經營，開采山砂並用於對外銷售。由於環保生產條件不達標，常桂沙業的開采行為給周邊山林農田帶來瞭巨大的破壞。晴天揚塵處處，為周邊植被披上“灰外套”；雨天污水橫流，含泥沙的廢水沿著山溪流入農田，嚴重破壞周邊的農、林、水環境。“環保問題無小事，誰也不能越雷池半步。我們先後數次下到常桂沙業和蓮塘鎮政府，走訪約談瞭包括附近村民、村幹部、涉事企業股東、企業負責人和各個監管部門領導幹部等在內的數十名相關人家事服務推薦員，還原瞭這起非法采砂案的始末。”桂陽縣紀委監委負責此次案件的核查組負責人說。監管部門發函忙 督促落實皆成空調查顯示，常桂沙業非法采砂的行為並非無人知曉，而是從一開始便被發現，卻“離奇”地繼續“生長”。根據蓮塘鎮政府出示的材料，2017年6月，常桂沙業開始進行基建安裝時，鎮政府就在日常檢查中發現其證照不全，遂責令其停工整改；7月，鎮政府相關人員發現常桂沙業非法開采非但沒有停止，還開始售賣山砂，便再次下達瞭責停通知書；8月，鎮政府聯合礦山執法大隊到常桂沙業進行執法，又分別給常桂沙業下達瞭責停通知書。按照桂陽縣委、縣政府印發的《桂陽縣推行環境保護工作網格化監管實施方案》，蓮塘鎮政府對轄區內企業的安全生產和環保工作負有主要監管職責。然而，作為主要監管力量，蓮塘鎮政府相關人員卻在談話中表示，“誰發證誰監督，誰許可誰負責，鎮政府隻有監督權，沒有執法權。鎮政府向相關單位發瞭函、向常桂沙業下達瞭責停通知書，已經履職完畢。”鎮政府相關人員所說的“誰發證誰監督”，將矛頭指向瞭向常桂沙業發放采礦許可證的桂陽縣國土資源局。調查顯示，具有“規范和監管轄區內礦業開采秩序，依法查處非法開采、超深越界違法采礦行為”職責的縣國土資源局，在發放許可證後，並沒有第一時間對企業開采行為進行實地勘察。2018年5月，接到常桂沙業違法開采的“函告”後，縣國土資源局同樣通過與同級監管單位“發函件”、對常桂沙業“發通知”的方式“履行”職責。另一個監管責任主體單位，桂陽縣環保局工作人員則表示，環保監管“以屬地管理為主”，理應由鎮政府進行日常監管。縣環保局在接到群眾舉報之前，並不知曉常桂沙業非法開采山砂、破壞環境的情況。在知情後，對該采砂企業進行瞭檢查，做出瞭整改要求，也已經履職到位瞭。同為監管責任主體的桂陽縣安監局，在2017年8冷氣機清洗月發現常桂沙業證照不全、違法進行基建工程之後，函告瞭縣經濟與科學技術局和蓮塘鎮人民政府，要求對該企業停電並依法進行查處。2017年12月，縣安監局在巡查中發現常桂沙業並沒有進行整改，於是再一次函告瞭桂陽縣國土資源局、縣經濟與科學技術局等單位。其後，安監局監管人員認為“這已經是第二次處理，又沒有人舉報反映問題，應該整治到位瞭”，於是既沒有再到企業巡查，也沒有和其他部門取得溝通。對此，相關人員表示，“下達瞭文書，也函告瞭相關部門，已經盡到責任。”那麼，“被函告”的桂陽縣經濟與科學技術局又是如何處理的呢？2017年8月3日，桂陽縣經濟與科學技術局第一次接到縣安監局和蓮塘鎮政府的“來函”。直到8月21日，其下屬執法機構桂陽縣電力執法大隊才將《關於停止向桂陽縣蓮塘鎮常桂采砂場供電的通知》送達負責給常桂沙業供電的譚口江一級電站，此後沒有對企業的停電狀況進行核實。12月，縣經濟與科學技術局第二次接到縣安監局的“來函”，這次幹脆把上次的《通知》改瞭個時間，隨即原封不動地再次發給瞭譚口江一級電站。直到省環保督察組發現常桂沙業的違法行為時，才發現縣經濟與科學技術局鬧瞭個大“烏龍”——早在2017年9月，常桂沙業已經申請改由桂陽縣供電公司進行供電，縣經濟與科學技術局根本“找錯瞭人”。而截至此時，非法生產行為耗用的電能已達到123795千瓦時。更諷刺的是，同樣作為具有監管責任的桂陽縣水利局和林業局，雖然在鄉鎮基層設置瞭水保站、林業工作站，卻從頭到尾“毫不知情”。不僅在長達一年的日常巡查工作中沒有發現常桂沙業的違法開采行為，連其他監督責任單位之間的“函件往來”，也似乎“遺忘”瞭這兩傢單位。推諉拖沓不可有 責任擔當不可無如此長的時間，如此多的單位參與處理，常桂沙業非法開采的行為卻始終“招搖過市”，直到省環保督察洗冷氣機組巡查發現才得到處置。這中間的層層環節，究竟出瞭什麼問題？從調查結果來看，參與處理的各個單位默契地形成瞭“函來函往”的習慣。遇到問題，一份通知函告瞭事，既無事前調查，也無事後跟蹤，仿佛一份“函告”、一紙“通知”便已履職完畢。“常桂沙業之所以可以從事生產，是有的部門已經對該公司進行瞭審批，那些部門應該對此事負責……”桂陽縣水利局一名工作人員在接受調查時的說辭，暴露瞭問題的本質——相關責任人員沒有正確認識和重視自己的職責，歸根結底是官僚主義和形式主義作祟。桂陽縣環保局副局長廖國紅在接受調查後說：“說到底，是產生瞭懶政怠政、推卸責任的思想，認為下瞭通知就萬事大吉，發瞭函告就事不關己，忘記瞭自己無論如何也推不掉責任。”“相關單位陷入瞭‘文件對文件，通知對通知’的怪圈，然而通知再多，函告再急，也掩不住推脫責任的事實。”桂陽縣紀委監委相關負責人表示，事件背後反映的不良工作作風和習慣必須重視和整治。以此次事件為契機，桂陽縣加強瞭對日常監督巡查工作尤其是基層工作的重視，充分挖掘基層管理部門的“探頭”作用。通過建立日常管理監督考核機制，讓基層幹部“動起來”，走出辦公室，走到企業和群眾中去，防止不知情、不反饋、對執法對象模糊不清等情況再次出現，同時加大多部門聯合執法力度，明確各部門職權范圍，對執法不力、推諉扯皮現象嚴厲打擊。新《條例》紅線第一百二十一條 工作中不負責任或者疏於管理，貫徹執行、檢查督促落實上級決策部署不力，給黨、國傢和人民利益以及公共財產造成較大損失的，對直接責任者和領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分；造成重大損失的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念不力，對職責范圍內的問題失察失責，造成較大損失或者重大損失的，從重或者加重處分。（編輯清洗冷氣機：Wendy）

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海洋酸化是指由於吸收瞭大氣中過量的二氧化碳，導致海水pH值降低的現象。海洋酸化的破壞力不容小覷，它會迫使一些藻類產生生理調節來適應酸化環境，威脅珊瑚礁的生存，引起的碳酸鈣溶解直接影響抽油煙機清洗廠商貝類、甲殼類和棘皮動物等鈣質生物，破壞整個食物鏈……

海洋酸化的危害這麼大，是不是所有海洋生物都難逃“劫難”？當然不是！澳大利亞研究人員最近發現成年的南極磷蝦就非常“堅強”，它們能在海水逐漸變酸時維持體液的酸堿平衡。

南極磷蝦是一些海洋哺乳排油煙機清洗動物和海鳥的主要食物，如果數量減少可能會導致一系列連鎖反應。

研究人員在實驗室水箱中模擬瞭未來100年~300年間可能出現的不同海水環境，包括嚴重的海洋酸化，然後觀察和檢測其中飼養的南極磷蝦。

結果顯示，在海水變酸時，成年南極磷蝦仍然能維持排油煙機清潔正常的生理活動，並繼續生長。這說明南極磷蝦有適應海洋酸化的能力，這一發現能夠極大幫助人們加深對南極生態系統的理解。

不過生物對環境的適應能力是有限的，南極磷蝦雖然在一定程度上適應海洋酸化，但其生存狀況還受到海洋溫度變化和海冰面積變化等因素的影響。
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（逍遙客）

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家事服務台北 2018年，是環保產業鏈極不平凡的一年。在這一年裡，包括頂層設計、環保督察、專項行動紛至沓來，然而市場的震蕩下行與監管新規下的過渡與改善，都令這一年顯得尤為艱難。“誰都沒有預料到2018年的市場會是這樣的曲線。在上半年持續上揚之後，市場自2018年第三季度開始震蕩下行直至今天，資本市場對環保由熱轉涼、PPP項目落地慢等對市場的產品募集和客戶維護都提出瞭巨大的挑戰。”一位業界資深人士回顧瞭這一年的不易。“與此同時，2018年又是監管異常嚴格的一年”，上述高管進一步指出，“作為從業人員我們感受非常深刻。中央環保督察疊加兩輪‘回頭看’實現無縫覆蓋、全國集中式飲用水水源地迎來全面‘體檢問診’、城市黑臭水體治理步入攻堅階段、環境監測數據造假得以根本扭轉、危廢處理處置摁下快捷鍵……而這些情況都是過去年度所沒有涉及過的，可以說這是極其不尋常的一年。”誠然，在監管新規的正式實施及波動性新政影響的逐步發酵之下，環保行業面臨著重塑行業生態體系的陣痛。然而，也因如此，時至改革開放四十年之際，已至“中年”的環保煥發出新的“精氣神”。NO1 加速走進強監管時代時間來到2018年，環境監管讓人著實感受瞭一次：“沒有最嚴、隻有更嚴”。《中華人民共和國土壤污染防治法》《生態環境部“三定方案”》《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》《農業農村污染治理攻堅戰行動計劃》……在環保法律體系不斷完善的同時，大氣污染強化督查、黑臭水體專項督查、全國集中式飲用水水源地保護等一系列專項行動不斷深入開展，年出動人次從幾千擴大到幾萬。這其中，正中央生態環保督察“回頭看”不容小覷。約談5499人、問責8396人、罰款超過9.1億元，這是此次專項行動所交出的亮眼成績單。在過去的一年中，兩批11個中央生態環保督察組分別對20個省份進行瞭“回頭看”。而由原環保部門牽頭負責，中紀委、中組部的相關領導參加，督查結果將作為幹部考核的重要依據。找重點，重履責，促整改，動真格……未來四年內，這樣的環保執法高壓態勢仍將持續。自2019年起，生態環境部將全面開展第二輪治污、問責、督政風暴，在推進環保督察向縱深推進的同時，也旨在為經濟發展與環境保護“兩本賬”之間趟出一條新的破題之路。同時，作為受政策性影響較強的產業，依法常態環境監管也將成為環境治理產業的最大驅動力。NO2 投資體量再創新高從2004年的600億元市場規模增長張到2017年的13500家事服務推薦億元市場規模，環保產業營業收入始終保持26.14%左右的年均增速。公開資料顯示，2016年環保銷售收入達1.09萬億元，較此前上漲近20%。自此，“環保”兩個字，意味著萬億級的商機。根據此前發佈的《全國城市生態保護與建設規劃（2015—2020年）》，到2020年，我國環保投資占GDP的比例將不低於3.5%。據專傢預測，未來3年內，環保產業規模將達到1.5萬-2.2萬億元之間，年增長率約為13%-20%。若以中位數15%估算，2020年環保產業投資體量有望超過1.97萬億元。但從細分板塊來看，在大氣污染防治、水環境治理、土壤修復三大板塊逐步成型的大勢下，環保蛋糕並不止步於此。經專傢測算，打贏藍天保衛戰投資需求超過1萬億元；打好碧水保衛戰投資需求約為1.78萬億元；打好凈土保衛戰投資需求接近6577億元。而環境污染治理投資的增加，也將進一步帶動社會資本投資。NO3 行業下沉明顯 兩大細分板塊煥新芽另一個很重要的變化就是環衛、危廢處置等過去非市場化的領域開始開放，環境服務模式創新，形成瞭新的投資熱點。在過去十年間，環保行業歷經快速發展，這其中部分細分領域高增長的黃金期已經結束，進入成熟期。但有些細分行業仍存在巨大市場投資規模，如仍處於萌芽期的環衛市場，一片廣闊藍海的危廢處置。從環衛清潔市場來看，一方面隨著產業化不斷推進，環衛一體化業務的趨勢將更加明顯，且不斷向後端延伸。另一方面，市場脈絡不斷延伸的發展利好下，智能化已經成為環衛行業的發展新趨勢。預計到2020年，環衛服務市場空間將超過1700億元。與環衛市場稍顯不同的是，更加嚴格的危廢處置政策，帶來更具確定性的市場機遇。由於產業鏈正處於高毛利率、現金流穩定，且在“十三五”期間供需關系將持續緊張的大背景下，危廢處理項目的盈利能力仍將有進一步深挖的潛力。據E20環境研究院等機構預測，截至2020年，危廢產量或達1億噸，按照2500元/噸的處置價格計算，市場規模將超2000億元。市場優勝劣汰的“洗牌”加速，加之監管力度不斷加強，危廢處理企業如何升級突圍成為行業焦點。NO4 上市企業年中報冷熱分明2018年上半年，環保類上市公司業績呈現出兩極分化的態勢。根據2018年半年報顯示的150傢環保上市公司業績，近100傢公司凈利潤實現增長，50傢公司凈利潤下滑。在利好政策持續出臺的背景下，部分企業借勢擴大業務范圍，增收增利。其中，22傢上市公司的凈利潤增幅超過100%。這其中，包括國禎環保、天壕環境、津膜科技、博冷氣機清洗世科等企業。此外，包括光大國際、博天環境、啟迪桑德在內的多傢環保翹楚依舊表現搶眼。強者更強，但部分環保企業的日子似乎更加艱難。在硬幣的另一面，環境治理產業鏈遭遇融資難融資貴，部分環保企業出現債務違約、發債失利。NO5 急轉直下的香餑餑？也就在同一時間，資本市場大幅下挫，環保股同樣跌跌不休。公開數據顯示，2018年1月-6月環保板塊下跌幅度高達26.89%。受去杠桿、規范PPP業務及金融政策收緊影響，環境產業陷入瞭困境。本應凸顯出的投資高峰期卻被“外熱內冷”的現狀所替代，環保行業整體業績出現下滑。一些明星股也連跌不止，甚至出現爆倉的隱憂，這無疑雪上加霜。“很多環保公司過去都是200億、300億的市值規模，但今年百億級市值的公司隻有個位數或略多點。”2018年前9個月，62傢環保上市企業營業收入共計超過1224億元。盡管同比增長接近11%，但這一增速與去年相比卻呈現出大幅回落的態勢。同一時間內，環保板塊資產負債率攀升至55.8%。全國工商聯環境商會會長趙笠鈞認為，之所以如此很大程度上在於環境產業此前多是基於政策驅動下的“瘋長”，偏離瞭其價值本質。前幾年環境產業處在一個快速發展或野蠻生長階段，企業急於擴大規模、占領市場，而現在面臨的是強監管形勢下如何轉變和適應政策要求。但也有分析認為，這是環保PPP項目“惹的禍”。NO6 PPP項目踩瞭“急剎車”“在某些情況下，產業大爆發就意味著透支未來。”這句話，或許更應景2018年環保PPP市場。得益於以往政策利好，環保行業PPP項目迎來井噴式增長。社會資本進入環保領域最明顯的就是通過環保PPP項目的方式。隨著環保攻堅戰力度的不斷加大，生態環境部打響瞭“七大戰役”，從而直接推動瞭一批環保類PPP項目的落地。尤其是在市場開發較早、現金流回報比較穩定的垃圾處理和污水處理領域，民營資本的參與率更是高達79%以上。這意味著民資對整個生態環保領域PPP有引領和帶動作用。但92號文的出臺猶如“一劑猛藥”，意味PPP模式歷經高歌猛進之後進入“冰凍期”。大批PPP不規范的項目自此得以清理出庫，很多此前高歌猛進的環保PPP中標企業陷入債務危機，並持續至今。“環保企業的信用等級普遍不是很高，也就更難從金融機構那裡融到錢”，全國工商聯環境商會秘書長駱建華曾坦言。而在風暴過後，重啟後的環保類PPP項目也正逐步回歸“專業化治理”。環保PPP遇冷，根源在錢和風險。隨著融資成本不斷高企，資金鏈成為懸在環保企業頭上隨時即將下墜的達摩克利斯之劍。洗冷氣機就在融資難導致企業財務成本上升的同時，PPP清庫和地方政府去杠桿使得環保項目落地變慢，環保企業對於PPP態度由樂觀變為審慎。環保PPP項目包已經從幾億擴展到瞭幾百億規模，這對企業現金流將帶來巨大影響。NO7 尋求國資馳援以“過冬”根據全國工商聯環境商會發佈的《2018中國環境企業50強榜單》顯示，排名前十強的環境企業中，國有企業為7傢，占據絕對優勢地位。其餘三傢名企環保企業分別為東方園林、碧水源及鐵漢生態。而這，僅僅是當前國企央企加速搶灘環保領域的一個縮影。不論是推出多款治污治廢利器、進軍水處理的中廣核，還是頻頻亮相城鄉環境治理的葛洲壩，亦或是打造全口徑固廢處置利用平臺的北京環衛平臺……環保儼然成瞭國企尋找業績增長點的新路徑。但與此前不同的是，面對2018年業績增速放緩，資金日趨緊張的行業共性，尋求國資幫助成瞭部分環保企業的“最優選”。海淀國投增資海淀科技成為三聚環保控股股東，北京市海淀區政府國資委成為三聚環保的實際控制人、東方園林與三峽集團共同簽訂《共抓長江大保護戰略合作框架協議》、盛運環保及公司控股股東開曉勝與四川省能源投資集團有限公司三方簽訂瞭《戰略合作協議書》、南昌市政府出資平臺將與上海圖世等多傢機構共同成立60億元基金，投資於神霧集團核心技術的推廣應用、天翔環境最終與能投水務“簽約”推進項目合作。而上述企業回歸國資懷抱，或許讓很多民營企業心情復雜。但對於那些技術更新迭代快、具備核心優勢的企業而言，通過競爭與合作之間的平衡關系尋求發展，也不失為增強盈利能力的有力杠桿。NO8 洗牌重生洗牌加劇、深度洗牌、徹底洗牌……說著說著，“洗牌”這回就真來瞭。水、氣、土等領域的環境質量改善目標紛紛被納入時間表，大量企業正在湧入環保領域搶占市場、瓜分蛋糕。但據中國環保產業協會對約7000傢環保企業進行調查分析，結果顯示，營業收入過億元的企業數量占比僅為10.87%左右，但其環保業務營業收入占比超過78.97%，營業利潤占比超過89.85%。和以往處於十字路口的產業成長期一樣，企業數量眾多但體量普遍偏小。更令人感到擔憂的是，在環保行業這種分化正在加劇。盡管整個環保產業的前景還是被看好，但企業數量龐雜的環保產業必將迎來真正意味上的洗牌，而早就築起護城河的企業實力將更加凸顯。因而多數危機中的環保企業沒有倒閉，而是接受重組。一場鏖戰在所難免。“接下來就看誰能堅持下去，如果持續被雪片一樣的債務壓的不能動彈，那就很可能意味著經營失敗。”一位業界資深人士坦言。（編輯清洗冷氣機：Nicola）

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抽油煙機清洗 2018年中央生態環境保護督察“回頭看”公開瞭103個典型案例，督促地方進行環境整改。在生態環境部28日舉行的新聞發佈會上，中央生態環境保護督察辦公室常務副主任劉長根表示，從2019年開始，將用三年左右時間完成第二輪中央生態環保例行督察，第四年開展“回頭看”。他還強調，督察工作已進入“深水區”，“需要持續保持督察壓力、高壓態勢，生態環保督察絕不能是‘一陣風’，也絕不會是‘一陣風’。”市長、董事長等都曾被問責和刑事處罰劉長根說，2018年5月和10月，環境部門分兩批對全國20個省（區）開展中央生態環保督察“回頭看”，這是對第一輪督察整改情況殺瞭一記“回馬槍”，發現瞭大量環境違法、整改不到位的情況。如江蘇省鹽城輝豐公司是一傢上市企業，劉長根說，針對鹽城輝豐化工偷排高濃度廢水以及督察整改不力問題的專項督察，促使江蘇省全面開展化工企業環境問題排查，對包括鹽城時任市長在內的12名責任人員實施問責，對企業處以罰款609萬元，並對包括企業董事長等高管在內的29名犯罪嫌疑人實施刑抽油煙機清洗廠商事強制措施。“目前正在對輝豐的生態環境損害進行評估。評估出來以後，按照評估結果進行後續工作。”還有是針對廣州、東莞固體廢物及危險廢物非法轉移傾倒問題的專項督察，促使廣東省全面推進固體及危險廢物監管，累計處罰4765萬元，問責黨政領導幹部46人，並對有關企業董事長在內的48人實施拘捕；針對湖南洞庭湖私人“矮圍”破壞生態等問題的專項督察，促使地方僅用13天就拆除瞭存在長達17年的違建“矮圍”，對62名黨政領導幹部予以問責，對11名涉嫌涉腐涉黑人員進行立案調查。把敷衍、整改和假裝整改等作為重中之重“下一步的督察將更多要聚焦在污染防治攻堅戰，為污染防治攻堅戰提供強大助力；還有就是聚焦在高質量發展上，提升科學、可持續發展水平，這是我們的主要想法和思路。”劉長根說。據介紹，從2019年開始，將用三年左右時間完成第二輪中央生態環保督察，第四年開展“回頭看”。在第二輪督察中，還將適當拓展督察范圍，將有關部門、承擔生態環保任務較重的中央企業納入督察對象；更關註“山水林田湖草”生命共同體的大生態環境問題，從大環保上更好去提高我國生態環境保護水平。“還有一項任務排油煙機清洗是第一輪督察沒有的，就是盯住第一輪督察和‘回頭看’問題整改情況，特別是把敷衍整改、表面整改、假裝整改等突出問題作為重中之重；把人民群眾反映突出的生態環境問題作為重中之重。我們將盯住不放，不解決問題絕不松手。”劉長根說。加大衛星遙感、紅外識別和大數據等技術應用科技在中央環保督察中作用也越來越大。劉長根說，將探索創新督察方法，加大衛星遙感、紅外識別、無人機、大數據等技術應用。其實各種“黑科技”在今年的中央生態環境保護督察“回頭看”中已經發揮巨大作用。比如針對遼寧葫蘆島違法圍填海問題，督察組大量借助衛星遙感資料，通過不同時段的衛星影像查清瞭企業違法建設的事實。“企業怎麼敢頂風而上？企業哪有這麼大的膽子？督察人員進一步抽絲剝繭，再往下查，發現綏中縣明裡推進整改、暗中默許縱容。那又是如何默許縱容的？經深入調查問詢、調閱資料，從而發現編造文件、弄虛作假等惡劣情節。”劉長根說，第一批公開的齊齊哈爾污泥違規異地處置、安慶江豚自然保護區不斷“瘦身”等問題，也基本是這麼查清的。還有一些查處是借助公安等司法手段取得突破。如督察組在廣西貴港下沉督察時發現當地生活污排油煙機清潔泥去向不明，地方雖然提供瞭很多說明材料，也很齊整，但難以令人信服。督察人員仔細分析後，以地方提供的34輛污泥運輸車輛號牌作為突破口，經公安交通管理部門核查，其中22個車牌號是不存在的，還有幾個是客車的車牌號，都是為應對督察憑空捏造的。“查實後，再詢問有關方面時就實話實說瞭。廣東海滔公司非法處置污泥、山東劣質柴油替代車用柴油等案例，也是這麼查出來的。”劉長根說，提高督察能力和水平勢在必行。社會各界對生態環保督察工作期待很高，同時督察工作已面臨進入“深水區”的壓力、“發現問題難”的壓力，也面臨自身能力不足的壓力。“逆水行舟不進則退，必須在思路、在方法、在技術手段上持續創新，不斷提高督察能力和水平。”在督察中，還有犧牲。12月1日，浙江溫嶺市環境執法人員陳奔在查處一起群眾舉報的環境違法案件時，被嫌疑人故意駕車沖撞，致使年僅30歲的陳奔當場犧牲。生態環境部新聞發言人劉友賓說，“這是一起讓我們深感悲傷、深感憤怒的案件。”“戰友的鮮血不能白流，法律的尊嚴不容踐踏，群眾的權益必須維護。我們正在協助公安機關徹底查清案件，一定要依法嚴懲犯罪分子。”（編輯：N抽油煙機清潔icola）

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洗抽油煙機 北京12月28日電(冷昊陽)28日，在生態環境部新聞發佈會上，中央生態環境保護督察辦公室常務副主任劉長根介紹，從2019年開始，將用三年左右的時間完成第二輪中央生態環境保護例行督察，將適當拓展督察范圍，視情將有關部門和中央有關企業作為督察對象。
資料圖：生態環境部。 賈天勇 攝　2018年5月和10月，中央生態環保督察組分兩批對全國20個省份開展“回頭看”，重點聚焦第一輪督察反饋問題整改情況，嚴厲查處一批敷衍整改、表面整改、假裝整改及“一刀切”等生態環保洗抽油煙機推薦領域形式主義、官僚主義問題，進一步壓實地方黨委、政府生態環保責任。2018年，兩批中央生態環保督察共計受理群眾舉報96755件，合並重復舉報後向地方轉辦75781件。截至12月20日，絕大多數群眾舉報已辦結，其中，責令整改43486傢；立案處罰11286傢，罰款10.20億元；立案偵查778件，行政和刑事拘留722人；約談5787人，問責8644人，直接推動解決群眾身邊生態環境問題7萬餘件。此外，督察組除及時公開“回頭看”總體安排、要求地方每天公開邊督邊改情況外，還進一步健全邊督察、邊整改、邊公開的工作機制，針對“回頭看”督察中發現的突貴金屬回收出生態環境問題，及時對外公開。兩批“回頭看”已公開典型案例103個，指出存在的問題，分析背後原因責任，有效傳導壓力，倒逼整改落實。“但是，中國生態環境問題十分復雜，長期積累的矛盾和問題需要一個過程消化解決，不可能一蹴而就。”劉長根介紹，一些地方發展理念問題還遠未轉變，對發展與保護的關系處理不當；一些地方習慣習慣於過去的做法，能拖則拖，得過且過，沒有真抓實幹，沒有動真碰硬，生態環境治理中形式主義、官僚主義問題比較多見。對此，生態環境部表示，下一步，將著力解決突出生態環境問題，改善生態環境質量，推動高質量發展。並進一步壓實地方黨委、政府生態金回收環保責任，不斷推動生態環境保護督察向縱深發展。同時，劉長根還在發佈會上透露，第二輪中央生態環保督察即將啟動。具體來看，從2019年開始，用三年左右的時間完成第二輪中央生態環境保護例行督察，再用一年時間完成第二輪督察“回頭看”，不斷夯實生態文明建設和生態環境保護政治責任。劉長根稱，在第二輪督察中，將適當拓展督察范圍，視情將有關部門和中央有關企業作為督察對象。同時，繼續探索創新督察方法，加大衛星遙感、紅外識別、無人機、大數據等技術應用。“第二輪中央生態環保督察將緊盯督察整改落實，針對重點問題咬住不放，不徹底解決絕不松手。”劉長根表示。（編輯貴金屬回收公司：Nicola）

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銀回收 2018年12月29日，中國環境監測總站聯合中央氣象臺、東北、華南、西南、西北、長三角區域環境空氣質量預測預報中心和北京市環境保護監測中心，開展2019年1月中上旬全國空氣質量預報會商，結果如下：一、京津冀及周邊區域未來10天，區域前期將出現2次中至重度污染過程，後期大氣擴散條件轉好，區域大部空氣質量轉好。其中，2018年12月30～31日，大氣擴散條件逐步轉差，31日區域中南部可能出現重度污染，區域北部和山東東部空氣質量以良至輕度污染為主，山西南部、河北中南部、山東西部和河南北部以中度污染為主，個別城市可能出現重度污染，首要污染物為PM2.5；2019年1月1日，受區域中北部弱冷空氣影響，大氣擴散條件略有好轉，前期污染過程有所減輕，區域北部和山東東部空氣質量以良至輕度污染為主，河南北部可能出現中至重度污染，其他地區以輕至中度污染為主，首要污染物為PM2.5；2～3日，大氣擴散條件再次轉差，3日污染最重，區域中南部可能再次出現較大范圍污染過程，區域北部和山東東部以良至輕度污染為主，山西南部、河北中南部、山東西部和河南北部以中至重度污染為主，首要污染物為PM2.5；4日，受冷空氣影響，大氣擴散條件較有利，前期污染過程有望緩解，區域北部和山東東部空氣質量為優良，區域南部地區為中度污染，其他地區以良至輕度污染為主，首要污染物為PM2.5；5～6日，區域大部大氣擴散條件較為不利，北部和山東東部空氣質量為優良，河北中南部、山東西部和河南北部可能出現中度污染，其他地區空氣質量以良至輕度污染為主，首要污染物為PM2.5；7～8日，受新一輪強冷空氣影響，大氣擴散條件有利，區域大部空氣質量較好。北京：未來10天，冷空氣活動較頻繁，大氣污染擴散條件及空氣質量有一定波動，但出現空氣重污染的可能性較低。其中，2018年12月30～31日，前期大氣擴散條件轉差，空氣質量為良至輕度污染；2019年1月1日，大氣擴散條件改善，空氣質量為良；2～3日，大氣擴散條件轉差，空氣質量為輕至中度貴金屬收購污染；4日，受弱冷空氣影響，空氣質量為良；5日，空氣質量為輕度污染；6～7日，大氣擴散條件總體一般，空氣質量以輕度污染為主。二、長三角區域未來15天，區域前期大氣擴散條件較好，整體空氣質量以良為主，中期北部大氣擴散條件較差，空氣質量以輕度污染為主，短時可能出現中至重度污染，南部地區以良為主；後期大氣擴散條件一般，北部地區以良至輕度污染為主，南部地區以良為主。其中，2018年12月30～31日，區域北部地區空氣質量為良至輕度污染，中南部地區為優至良；2019年1月1～4日，區域北部地區大氣擴散條件不利，空氣質量為輕至中度污染，2～3日個別城市可能出現短時重度污染，首要污染物為PM2.5，中南部地區空氣質量以良為主；5～6日，北部地區受冷空氣擴散影響，空氣質量以輕度污染為主，局部可能出現短時中至重度污染，首要污染物為PM2.5，中南部空氣質量以良為主；7～9日，受冷空氣擴散影響，區域整體空氣質量以良為主，其中7日中北部內陸地區可能出現短時輕至中度污染，首要污染物為PM2.5；10～11日，區域北部地區空氣質量為良至輕度污染，南部地區以良為主；12～13日，受東路冷空氣擴散影響，中北部內陸地區空氣質量為良至輕度污染，局部可能出現短時中度污染，首要污染物為PM2.5，其他地區空氣質量以良為主。三、汾渭平原未來15天，區域整體大氣擴散條件相對較差，可能出現1～2次區域性重污染過程。其中，2018年12月29日，區域大部受冷空氣影響，大氣擴散條件相對有利，空氣質量以良至輕度污染為主；30～31日，區域大部大氣擴散條件一般，空氣質量以輕至中度污染為主，局地可能出現重度污染；2019年1月1～5日，區域整體大氣擴散條件較差，空氣質量以中至重度污染為主，其中山西呂梁、晉中市1日和4日空氣質量以良至輕度污染為主；6～7日，區域大部大氣擴散條件有所改善，空氣質量以良至輕度污染為主，局地可能出現中度污染；8～10日，區域整體大氣擴散條件較差，空氣質量以中度污染為主，局地可能出現重度污染；11～12日，受冷空氣東移南下影響，區域大氣擴散條件自西向東逐漸好轉，抽油煙機清潔空氣質量以良為主，局地可能出現輕度污染。四、東北區域未來15天，區域前期大氣擴散條件總體一般，遼寧局地可能出現中度污染，後期受間歇性冷空氣補充影響，大氣擴散條件較好，區域大部空氣質量以優良為主。其中，2018年12月30日～2019年1月3日，大氣擴散條件一般，區域大部空氣質量為優良，遼寧以良至輕度污染為主，其中2018年12月31日、2019年1月3日黑龍江西南部、吉林中部可能出現輕度污染，遼寧中西部局地可能出現中度污染，首要污染物為PM2.5和PM10；2019年1月4～10日，受兩股冷空氣補充影響，大氣擴散條件較好，區域大部空氣質量為優良，黑龍江西南部、吉林中部和遼寧中西部局地可能出現輕度污染，首要污染物為PM2.5和PM10。五、華南區域未來15天，區域大氣擴散條件變化較大，區域大部空氣質量以優至良為主，在冷空氣影響前期及減弱期間，區域北部將出現局部中至重度污染。其中，2018年12月29日～30日，區域大部大氣擴散條件較好，空氣質量為優良；2018年12月31日～2019年1月1日，區域大部大氣擴散條件一般，空氣質量以優良為主，湖北中東部大氣擴散條件較差，空氣質量為輕度污染；1月2～3日，區域南部空氣質量以優良為主，區域中北部大氣擴散條件較差，湖北中東部空氣質量為輕至中度污染；4～5日，區域南部受降水影響，大氣擴散條件和濕清除條件較有利，區域北部受南風影響，大氣擴散條件不利，區域大部空氣質量以良為主，湖北西部為輕度污染，湖北中東部為中至重度污染；6～7日，區域北部大氣擴散條件較差，南部大氣擴散條件較好，廣東省中西部與兩湖地區空氣質量以良至輕度污染為主，其中湖北中東部為中至重度污染，其他地區為優良；8～9日，區域整體大氣擴散條件不利，兩湖與廣東空氣質量以良至輕度污染為主，珠三角與湖北局地為中度污染，其他地區為優良；10～12日，區域大部空氣質量以優良為主，兩湖地區以良至輕度污染為主，湖北中東部為中至重度污染；13～15日，區域大氣擴散條件較差，空氣質量以良至輕度污染為主，湖北中東部局地出現中度及以上污染，其他區域空氣質量為優洗抽油煙機良。六、西南區域未來15天，前期區域大氣擴散條件較好，空氣質量以良為主，中後期成渝城市群大氣擴散條件總體不利，可能出現1次中至重度污染過程，貴州局部城市空氣質量以良至輕度污染為主，首要污染物為PM2.5。其中，2019年1月1日～3日，受強冷空氣影響，大氣擴散條件較好，空氣質量以優良為主；4～6日，成渝城市群空氣質量以良至輕度污染為主，個別城市可能出現中度污染，其他城市空氣質量為優良；7～9日，成渝城市群空氣質量以輕至中度污染為主，個別城市可能出現短時重度污染，其他城市空氣質量為優良；10～15日，成渝城市群區域污染略有加重，大部城市可能出現持續中至重度污染，貴州部分城市為良至輕度污染，其他城市空氣質量為優或良。七、西北區域未來15天，區域中部大氣擴散條件相對有利，區域東部和西部大氣擴散條件相對較差，陜西關中、新疆天山北坡城市受高濕、靜穩天氣影響，可能出現不同程度重污染過程，新疆南疆受大風影響可能持續出現揚沙或浮塵天氣。其中，2018年12月29日，區域大部空氣質量以良為主，新疆天山北坡城市可能出現中度污染；30～31日，區域整體大氣擴散條件一般，空氣質量以良為主，局地可能出現輕度污染，其中陜西關中地區可能出現中度污染，新疆天山北坡城市以中至重度污染為主；2019年1月1日，區域大部空氣質量以良為主，局地可能出現輕度污染，陜西關中及新疆天山北坡城可能出現中至重度污染；2～5日，區域整體大氣擴散條件逐步轉差，空氣質量以良至輕度污染為主，陜西中南部及新疆天山北坡城市可能出現中至重度污染；6～7日，區域大部空氣質量以良到輕度污染為主，陜西關中局地可能出現中度污染，新疆天山北坡城市可能出現中至重度污染；8～9日，區域大部空氣質量以良為主，局地可能出現輕度污染，陜西關中及新疆天山北坡城市可能出現中至重度污染；10～12日，受冷空氣東移南下影響，區域大氣擴散條件自西向東逐漸好轉，空氣質量以良為主，局地可能出現輕度污染，新疆天山北坡城市可能出現中度污染，陜西關中10日可能出現中度污染；受沙塵影響，新疆南疆局地部分時段可能出現中至重度污染。（編輯：清潔公司Nicola）

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