今年是三北防護林體系建設工程（簡稱三北工程）建設40周年。12月24日上午，國務院新聞辦舉行《三北防護林體系建設40年綜合評價報告》（以下簡稱《綜合評價報告》）新聞發佈會。
《綜合評價報告》顯示，三北工程40年累計造林面積4614萬公頃，超額完成造林任務，明顯改善瞭區域生態環境質量。工程區森林面積凈增加2156萬公頃，森林蓄積量凈增加12.6億立方米；水土流失治理成效顯著，水土流失面積相對減少67%，其中，防護林貢獻率達61%；農田防護林有效改善瞭農業生產環境，提高低產區糧食產量約10%；在風沙荒漠區，防護林建設對減少沙化土地的貢獻率約為15%；生態系統固碳累計達到23.1億噸，相當於1980年至2015年全國工業二氧化碳排放總量的5.23%。
其次，工程促進瞭區域經濟社會綜合發展，三北工程吸納農村勞動力3.13億人，累計接待遊客3.8億人次。特色林果業、森林旅遊經濟等對群眾穩定脫貧貢獻率達到27%。
目前工程主要存在的問題包括成林衰退、灌木規模有待提高、重度沙漠化防治作用有限、農田防護林更新改造困難、可持續發展壓力大等。
專傢提出的對策建議包括：繼續加大三北工程建設力度；遵從自然規律重新區劃；推動建設任務多元化；建立國傢生態建設公共財政保障體系；精準提高工程質量，防治衰退現象；建設“生態三北”區。
《綜合評價報告》特別指出，科技投入不足成為制約工程建設的重要短板之一。40年來科技投入在三北工程中央總投資中的占比不足0.5%，缺少科學詳細的規劃和適用於不同地區的成套造林與經營技術。建議未來將科研經費納入工程建設經費中，構築完善的工程建設科技支撐體系和動態監測信息化管理體系，加強工程管理與技術人員培訓，提高成果轉化率和貢獻率。
三北工程素有“世界上最大的生態工程”之稱。當前工程總面積達435.8萬平方公裡，占我國國土面積的45%。從1978年開始到2050年結束，歷時73年。
去年，原國傢林業局委托中國科學院作為第三方評估機構，對工程40年來的建設情況進行綜合評價。中國科學院和原國傢林業局專門成立綜合評價工作領導小組，對三北工程區森林資源消長、沙化土地、水土流失、農田林網、森林碳匯、生態服務功能價值、氣候變化等進行瞭全面評估。形成的《綜合評價報告》通過專傢論證後，分別上報瞭黨中央和國務院。
（逍遙客）
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