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2020-09-22 來源：生態環境部
2020-09-22
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9月17日至20日，生態環境部部長黃潤秋先後赴河北省張家口市，內蒙古自治區烏蘭察布市、巴彥淖爾市、興安盟、呼倫貝爾市，圍繞貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，就察汗淖爾生態環境保護、“一湖兩海”（呼倫湖、烏梁素海、岱海）生態環境綜合治理以及阿爾山生態文明建設示範創建等進行調研。他強調，要深入貫徹習近平生態文明思想，堅決落實習近平總書記重要指示批示精神，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，加強生態環境治理和生態保護修復監管，切實築牢祖國北疆生態安全屏障。
察汗淖爾是華北地區現存最大的內陸鹹水湖，生態區位和生態功能十分重要。17日下午，黃潤秋一行來到位於河北省張家口市尚義縣的察汗淖爾國家濕地公園。在聽取察汗淖爾生態狀況彙報並實地察看相關情況后，黃潤秋與地方負責同志和專家仔細分析察汗淖爾水面面積變化可能造成的生態退化風險，研究探討了變化原因和應對措施。他指出，要認真貫徹落實習近平總書記關於察汗淖爾生態環境問題的重要批示精神，加強濕地生態系統保護修復監管，推動從水資源管理、地下水保護、流域內產業結構調整、退耕還草等方面綜合施策，因地制宜、系統推進，逐步扭轉察汗淖爾生態環境惡化趨勢，恢複流域生態系統功能。
呼倫湖、烏梁素海、岱海是內蒙古重要的三大淡水湖，發揮着調節區域氣候、維持生態系統平衡、保護生物多樣性等重要作用，是北方重要的生態安全屏障。習近平總書記高度關注“一湖兩海”生態環境問題，多次作出重要指示批示，為“一湖兩海”生態環境綜合治理提供了方向指引和根本遵循。在“一湖兩海”調研時，黃潤秋每到一處都關心詢問水生態環境狀況、主要污染指標及超標原因、周邊污染源分佈、治理措施及成效等情況，與當地負責同志和專家交流討論下一步工作思路和舉措。為深入了解湖泊周邊農業面源污染治理和農村生態環境綜合整治狀況，黃潤秋在岱海附近的涼城縣榆樹坡村田間向农民詢問農作物種植、灌溉、化肥使用等情況，並隨機走訪農戶了解畜禽養殖及糞污處置、農村改廁及生活垃圾和污水處理等情況。在赴呼倫湖途中，還實地察看了該湖主要補給河流之一的烏爾遜河水質狀況。
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黃潤秋強調，深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，要做到減排、擴容兩手發力，水資源、水生態、水環境協同管控，進一步完善生態環境綜合治理措施，堅持對症下藥、按規律辦事，確保“一湖兩海”水生態環境質量有效改善。針對烏梁素海和岱海生態環境治理，他表示，要在控制農業面源污染上出實招、辦實事，合理推進農業種植結構調整，將農業節水退水措施落到實處；從市場端和消費端入手，在管控市場源頭、摸清每戶每畝地化肥實際使用量的基礎上，更加精準、科學減少化肥使用量，提高利用效率；做好農村畜禽糞污收集處置，加強規範化管理，避免散養散排導致超負荷污染物進入湖體。要加強農灌退水入湖流量與濃度監測，釐清污染防控責任，倒逼源頭減排。要推進好生態補水工程項目，協調解決水資源調配，合理補充水源，促進水生態修復。針對呼倫湖化學需氧量濃度較高和水華等生態環境問題，黃潤秋指出，要堅持問題導向，運用科學思維、科學方法、科技成果，從生態系統的完整性、健康性角度出發，加強污染機理成因分析和演變規律研究，探索建立適合呼倫湖水生態系統特點的科學評價體系。要關注藻類種類及密度變化情況，實施局部水域水華監測預警，提高精細化管理水平。要保護好以呼倫湖為核心的流域生態系統，嚴格管控人類活動，謀划實施好“十四五”時期治理思路和重大工程。
黃潤秋特別叮囑當地同志要確保制定的政策措施合理可行、落實過程不走樣。要及時開展評估，分析評價污染治理與生態修復措施是否落實到位，生態環境質量是否得到改善，治理措施與改善效果是否匹配，及時發現問題並解決問題。
調研期間，黃潤秋還走訪了呼倫湖國家級自然保護區烏蘭諾爾管護站和小河口管護站，調度視頻監控系統，實地察看保護區核心區管護情況。他強調，要加強自然保護區監管體系建設，加大生物多樣性保護力度，保持自然生態系統的原真性和完整性。要充分運用先進科技手段，加強對自然保護區邊界、通道以及保護區內人類活動的監管，提升監管能力水平，嚴厲打擊違法犯罪行為。
2014年習近平總書記視察內蒙古興安盟阿爾山市時強調，無論什麼時候都要守住生態底線，保護好生態就是發展。當地政府認真落實習近平總書記重要指示精神，堅持走生態優先、綠色發展之路，經過努力，阿爾山先後獲得“國家生態文明建設示範市”和“綠水青山就是金山銀山實踐創新基地”榮譽稱號。在調研和聽取相關介紹后，黃潤秋對阿爾山生態文明建設示範創建取得的成績表示肯定。他說，要一以貫之落實好習近平總書記重要指示精神，保持加強生態文明建設的戰略定力，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，依託自身生態環境優勢，积極探索綠水青山轉化為金山銀山的路徑方法，使綠水青山持續發揮生態環境效益和經濟社會效益。要築牢生態安全屏障，守住生態環境底線，將阿爾山打造成祖國北疆亮麗風景線。
河北省政府副省長葛海蛟，內蒙古自治區黨委常委、興安盟盟委書記張恩惠，內蒙古自治區政府副主席包鋼參加相關調研。
生態環境部總工程師張波參加調研。
生態環境部辦公廳、生態司，河北省、內蒙古自治區生態環境廳，相關盟、市負責同志參加調研。
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