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在新冠疫情、通膨惡化等多重變數影響下，2021年以來全球經濟陷入劇烈震盪。唯獨全球第二大經濟體的中國大陸，在官方實施嚴格防疫政策下，經濟在2020年下半年至2021年明顯復甦，原有機會就此揮別疫情陰霾，再次扮演引領全球拚經濟的領頭羊…

然而，2022年2月24日俄烏戰爭爆發，緊接著，新冠變種病毒Omicron在3 月突破防疫防線，在全球製造業重要基地和台商投資重鎮的長三角地區快速蔓延，迫使大陸經濟中心－上海封城，時間超過兩個月，周邊許多城市也採取嚴厲封控措施，重創全球產業鏈和供應鏈，衝擊了當地台商的經營。　

上海和長三角地區6月解封後，產業加速復工復產，大陸經濟逐漸步上正軌，隨著大陸政府持續推出扶持經濟措施，以及疫情放緩和可控，揮別封城陣痛，台商重返榮景之日頗受期待。

大陸宏觀經濟 瞬息萬變

近幾年全球政經局勢瞬息萬變，對包括台商在內的全球企業，在經營和投資布局上，帶來嚴酷的挑戰。

2018年年初，時任美國總統川普發動貿易戰，可以說是大陸經濟和產業發展的重要轉折點，不僅中美經貿和外交關係急轉直下，已推進20年的貿易自由化和全球化趨勢，也因全球前兩大經濟體的關係惡化，出現了結構變化，不僅是讓全球經濟成長放緩，全球產業供應鏈也因中美貿易摩擦不斷升溫，被迫重新檢視和調整，深刻融入全球供應鏈的台商，自然難以避免捲入這場世紀變局。　

2020年1月在武漢爆發的新冠疫情，加劇了全球經濟和產業鏈的震盪。這場已蔓延兩年多的疫情，堪稱百年罕見的公衛劫難，造成全球無數人染疫甚至死亡的悲劇。經濟面上，各地提高防疫措施導致人流物流受阻，重創全球經濟，而受中美貿易戰影響而告急的產業鏈與供應鏈穩定，再次因疫情出現斷鏈危機。　

大陸在2020年下半年，擺脫疫情第一波的肆虐，經濟快速復甦，GDP成長率從當年第一季年減6.8％的史上最差成績，逐季反彈，第二至第四季的GDP，分別年增3.2％、4.9％、6.5％，2020年全年經濟長率2.3％，為唯一經濟正成長的主要經濟體，大陸頗有擺脫貿易戰陰影，再次扮演拉動全球經濟成長的引擎角色。　

在2021年上半年，大陸經濟延續2020年下半年復甦的走勢，第一季因上年低基期因素，當季GDP成長率繳出年增18.3％的史上最高成績，第二季年增7.9％亦相當出色。　

不過進入2021年下半年後，「黑天鵝」和「灰犀牛」四起，包括疫情起伏、晶片荒、限電危機和房企債務危機等四大問題，大幅減弱大陸穩增長的動能，經濟成長再度放緩，至今尚未完全復甦。　

從疫情來看，由於新冠病毒不斷地出現變種，且傳播速度愈來愈快，加上出現愈來愈多無症狀病例，增添防疫困難度。大陸方面防疫堅持以民眾健康安全為優先考量，因此對外持續緊守國門，對內則延續清零政策，在爆發疫情的城市採取嚴格的封控措施。　

相較疫情初期的本土蔓延，大陸近來各地爆發的新冠疫情，多由境外傳入，再蔓延至本土社區，因此對外開放程度較大的一線城市和東南沿海地區，以及與各國緊臨的邊境城市，成為爆發疫情的高風險地區。　

2021年下半來之後，大陸各地此起彼落的零星疫情，與隨之而來的官方封城措施，對大陸經濟的正常運行帶來許多阻力，特別是製造業重鎮和勞力密集的珠三角、長三角地區，以及蘋果手機重要生產基地的河南鄭州等地，只要疫情稍有風吹草動，官方是否實施防疫措施總是讓市場和產業界格外緊張。　

2022年3月下旬的長三角疫情和上海封城， 成為壓垮大陸上半年經濟的最後一根稻草。做為全球主要IT 製造基地和大陸最重要金融中心，上海長達兩個多月的封城，導致長三角的製造業和服務業陷入停擺，並很快產生外溢效應，不僅衝擊大陸本地的上下游供應鏈運作，並且擴散至全球產業鏈和斷鏈危機。　

晶片荒問題則與台商息息相關。2020年第一季疫情初期由於消費急速收縮，包括汽車製造業和PC等消費電子業廠商於是對晶片訂單進行砍單，但台積電等晶圓代工廠原本已飽和的產線，在相關業者砍單之後很快被其他產品訂單取代，當大陸經濟在2020年下半年反彈， 加上歐美放寬防疫措施推升消費反彈，此時汽車製造商才發現車用晶片嚴重缺貨，但晶圓代工廠已騰不出產線生產，導致全球汽車製造業陷入減產甚至停產的窘境，晶片荒問題也影響到PC、手機領域，2021年情況尤烈，衝擊相關業者當年業績。　

此外，2021年第三季大陸爆發限電危機，始於大陸的「能耗雙控」政策。「能耗雙控」也就是對能源消耗的「總量」和「強度」兩項指標進行控管，限制高耗能產業的煤、電用量。　

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大陸國家主席習近平在2020年9月聯合國大會上提出「2030年碳達峰、2060 年碳中和」的目標之後，大陸政府隨後對各高耗能產業提出具體的減碳指標，但2021 年上半年包括鋼鐵、煤炭等相關行業在執行減碳目標上成效不彰，於是發改委等主管部門在第三季推出「能耗雙控」措施，地方執行上更為激進，經濟大省同時也是用電大省的廣東、江蘇、浙江、山東等地，官方動輒無預警拉閘限電、斷電，以期達到減碳目標，但許多企業猝不及防地衝擊生產訂單，影響供應鏈穩定。此次限電危機從第三季延續至第四季，直到年末才逐漸緩和， 卻已對企業造成傷害。　

另一個導致大陸經濟放緩的因素，則是房地產企業相繼引爆的債務違約風暴。大陸政府為了調控房市，避免房價上漲過快，在2020年8月提出限制房企融資的「三條紅線」，這劑政策猛藥從上游金流遏制了房地產商的開發熱度，但另一方面，高財務槓桿的房企也因為金流斷裂，導致債務違約連環爆，房市也因此急凍。由於房地產是產業發展的火車頭，房地產景氣蕭條，也讓許多產業陷入低迷，影響經濟成長表現。

上述四大問題，讓大陸經濟再度反轉。從數據看，2021年第三季和第四季的GDP 成長率降至年增4.9％、4.0％。2021 年全年增速雖達8.1％，但逐季下滑不禁令各界擔心。邁入2022年之後，第一季經濟成長率雖反彈至4.8％，但第二季受到上海封城影響，經濟成長率驟降至年增0.4％，使得上半年GDP僅年增2.5％，2022年全年經濟成長率要達到大陸政府在3月全國「兩會」定下的年增5.5％目標，將是巨大的挑戰。

如此內外遽變的政經環境，對大陸台商的永續經營帶來了巨大挑戰。所幸，近期干擾大陸經濟發展的「黑天鵝」和「灰犀牛」有逐漸散去的跡象，經營面不確定的因素消除後，大陸台商期待撥雲見日，可以迎來新一波的成長高峰。

防疫措施正逐步放寬 　

上海6月解封後，大陸方面除了加速復工復產復市，面對因封城受到重創的經濟和產業，大陸政府加大財政和貨幣政策力道，以減稅退費為主軸，協助瀕危的中小企業度過難關。大陸財政部副部長許宏才5月預估，2022年全年減稅降費金額將高達人民幣（下同）2.5兆元。　

另一方面，大陸防疫雖仍堅持「動態清零」原則，但在執行層面正逐步放寬防疫措施，包括縮減居隔時間和檢測規模，增加國際航班等等，均有助於企業維持工廠運作和對外生意洽談等商業活動。　

限電危機部分，歷經2021年夏秋季的教訓，大陸發改委和能源相關部門2022 年未雨綢繆，自第二季便開始準備因應措施，包括保障電煤庫存、推動電力專利建設、加強電力供需的監測等，可以預見的是，類似2021年大規模拉閘限電的情況近期將不會再發生。

「晶片荒」部分，邁入2022年第二季之後，隨後全球經濟運行逐漸恢復正常，各產業鏈重新檢視訂單，開始清理稍早的重複訂單，以及因過度堆積存貨而展開去庫存動作。

另一方面，晶圓廠前期大幅增產，而下游端的需求尚未完全恢復，使得半導體市場的供需出現反轉，晶片缺貨情況明顯緩解，除了車用晶片依舊供應緊俏外，多數領域的晶片荒已告緩解，晶片價格也有所回落，對後續產業鏈的復產注入強心針。　

大陸台商的經營成績，與上述投資環境有著密切相關，隨著市場正面訊息的不斷出現，大陸台商在當地可望再度迎來春天，特別是中共在今秋將舉行「二十大」，穩經濟增長料為近期重要工作，預料將有一系列的振興經濟產業方案相繼出爐，為市場再增成長動能。

根據最新一期台商1000大的調查，即使在2021年面對內外局勢詭譎，大陸千大台商整體營收仍交出年增15.8％的出色成績，終止連續三年的負成長，稅前純利的年增率更高達28.4％，增速為2012年最快。

其中，傳統產業表現最佳，營收年增23.1％，電子業營收年增15.8％。因疫情封控導致消費萎縮，服務業去年表現相對低迷，營收年減14.8％。上述亮眼成績，與保持韌性和危機應變能力等台商傳統特性有著密切的關係。面對封城、限電、斷貨等危機，台商臨危不亂，總能預先備足原料、調撥人力、做好後勤補給等全面的應對方案，逢凶化吉，進而為企業帶來更大的利潤。　

展望未來，大陸台商對於國際時事變化更應提高關注度並權衡利弊，進行妥善的投資布局。根據大陸當前的戰略布局，未來幾年發展的重點不外乎是擴大內需消費、加強新基建投資，推動節能減碳，以及針對先進製造業的扶持，而涉及上述領域的相關產業，例如新能源汽車、半導體上下游配套、新一代通訊技術、清能等清潔能源開發，以及針對大陸內需消費市場的食品、藥妝、服飾、家具等民生用品，將是台商發展的重要新機遇。

文／康彰榮

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歷經2019年中美貿易戰、2020年新冠病毒折騰，台商千大營收總額連續兩年衰退後，依託在中國大陸GDP成長8.1％的高成長基礎下，2021年台商千大上演了一齣營運「大復活」的好戲，不僅粉碎了看衰台商在大陸難以存活的說法，並且以實績印證大型台商在中國大陸始終保持著增長的空間。

事實上「汰弱儲強」，一直是近十年大陸台商發展的基調，這是很殘酷的現實，沒有能力升級轉型、缺乏研發創新的台商，自然而然被淘汰出局，即使轉移到東協生產，也未必能夠存活。因此，台商在中國大陸保持什麼樣的營運心態，基本上就決定了台商未來的結局。

我們先回顧2021年台商千大的上演的好戲。

擺脫2020年營收總額大幅衰退26.11％的陰影，2021年台商千大營收總額成長15.80％，營收成長幅度幾乎是中國大陸GDP成長率的1倍（95.06％），營收總額回升到4.18 兆元人民幣（以下除註明幣別外，皆指人民幣）；稅前純益總額則成長28.40％，此一成長幅度不僅為2012年以來新高，稅前純益總額更創下1,562.51億元的歷史新高。連續兩年台商千大稅前純益總額創新高，透露出兩大訊息，第一是顯現大型台商的獲利實力，第二則是大型台商的復甦是真復甦！

進一步檢視2021年台商千大成長的內涵，首先從營收成長家數的角度觀察，可以發現營收成長家數高達685家，遠高於2020的478家，並較2020年大幅增加207家之多，同時為近四年來營收成長家數新高。其次，營收淨額達1千億元人民幣以上的家數為八家，也創歷新高，同時首度出現營收淨額達4千億元以上的超大台商。

從營收成長率達10％以上的334家台商中來看，營收排名在前500名的就占了57.78％，其中排名在前200名的也占了近四分之一（22.75％）；而在營收衰退達10％以上的則為119家，其中排名位於前100名的僅有八家，只占6.72％；排名位於前200名的也僅有24家，也只占20.17％，可見位居營收前段班，且營收規模越大型的台商成長越強。相反的營收位居500名以外後段班，營收規模偏小型的台商成長家數越少，衰退比重越高。這正印證現在中國大陸的營運環境確實對越大型台商越有利的情勢。

再從獲利的角度觀察，2021年台千大稅前純益創下1,562.51億元歷史新高，並較2020年成長28.40％，成長幅度也為2012年以來新高。同時獲利家數795家，雖較2020 年的824家略減29家，但是獲利達20億元以上有19家，獲利達10億元以上的則有55家，雙創獲利家數歷史新高；此外獲利達1億元以上家數多達283家，為台商千大史上第三高（僅次於2018年的315家及2017年的290 家），亦足見台商千大獲利強勁成長有其普遍性。

若從產業成長角度看，電子製造業營收總額歷經三年衰退後，2021年強勁成長17.83％，營總額達3.127兆元，占台商千大營收總額比重達到接近8成的77.83％；傳產製造業則在原物料行情的助力下營收總額更成長23.10％，顯示台商千大製造業的發展勢頭正盛，這也正符合北京當局強勢發展高端製造業的政策。

值得注意的是，長期以來台商千大電子製造業，都是協助中國大陸自主發展高端製造業的主力，尤其是而在今年中國大陸經濟成長速度趨緩，多項經濟數據不如預期下為達穩增長目標，官方目光再次投向了「大投資基建」，並且與此同時，基建投資的項目也從傳統水利、環境、公共設施，逐漸轉向至與智慧城市、數位化領域的「新基建」，對大型台商來說就是一個長期大利多。

今年6月2日，國務院常務會議先行宣布協調金融機構提供政策性信貸額度人民幣8千億元（約合新台幣3.55兆元），用以支持基建投資項目；後續又在6月29日再次宣布將藉由發行金融債券籌資3千億元，藉此帶動投資，預計吸引來自民間約1.5兆元投資。

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從製造業的大產業別來看，前五大產業除資訊電子及通信器材業外，營收淨額達人民幣600億元以上的產業依次為化學材料及製品業（1,721億元）、金屬基本工業及其製品業（752億元）、電機器材及設備業（695億元）、交通工具及其零件業（647億元），這五大產業合計營收總額達3.566兆元，占整體台商千大營收總額比重87.33％，顯示為大型台商的強項，並且也完全符合中國大陸急欲投資智慧城市等新基建的重心。不啻為大型台商提供新一輪新發展的大機遇。

此外，我們並注意到包括電腦製造業、無線通信機械器材業、電子零組件業、光電業、印刷印電路板業、半導體業（含IC設計業），這些產業又是大型台電子產業的主力，若能從重出口轉為重內需，在中國大陸的智慧大基建中絕對是扮演核心供應鏈的角色。

再從全球大形勢來看，在全球高通膨、美國持續升息及俄鳥戰爭，造成全球經濟衰退疑慮下，除了中國大陸有能力投入鉅額投資穩經濟之外，包括美國在內又有哪一個國家能夠如此有效率地快速投放政府資金？例如英特爾就因美國晶片法案卡關，宣布原本要在俄亥俄州首府哥倫在市初步投資超過200億美元，預定要在2025年投產的大型晶圓廠延後動工，更不用說其他國家在高通膨下自保都困難。

不可諱言的，今年中國大陸因上海大封城第二季遇逆風，並且可能GDP成長暫時會壓抑，不過往長遠看，這又也正提供了中國大陸轉型的另一次契機，大型台商只要抓住智慧大基建的節奏，相信必然能享受新一輪的獲利果實。

另外，再就台商全球投資形勢來看，2022年上半年台灣核准對中國大陸投資金額為17.96億美元，較2020 年同期成長19.06％；反觀對東協六國僅投資14.77億元，較2020年同期衰退26.15％，若加上對印度的投資也僅15.55億美元，衰退幅度則擴大到28.04％。再看對美國雖投資7.91億美元，成長率高達146.05％，但是也遜於對中國大陸的投資。可見在全球投資中，台商對中國大陸投資仍然很有信心，同時也反映出大型台商對中國大陸是有實際需求。

總體來看，台商千大正由谷底快速復甦，營收獲利雙成長，且均為兩位數成長，獲利創歷史新高，顯示台商千大在中美貿易戰後找到新的立足模式，雖然紅色供應鏈的壓力愈來愈大，但是大型台商無論在質量或創新能力都強於紅色供應鏈，且在全球包括美國仍然對中國進口有龐大需求下，大型台商將成為最大獲利者。

不過，我們也呼籲大型台商，在整個中國大陸的新布局上，第一必須先拋開主觀的產業狹隘觀念，而要站在中國大陸發展的大戰略上思維去考量。不以外銷代工為自滿，而是由平衡中國大陸大內需布局為新出發點。「內需新市場」、「產業多角化」、「戰略新事業」、「智慧數位化」則是四大轉型路徑。打造中國大陸大台商時代此其時也，但是需要時間，台商參與其中供應鏈，獲利必定豐盛。

最後我們提醒，「綠色經濟」是整體大陸大型台商現今至未來的另一個重要趨勢。當全球產業供應鏈均在規範嚴厲的綠色採購原則時，許多高獲利的產品同時也會接受最嚴苛的考驗。因此，大型台商無論在進行採購或是自有海內外工廠生產時，都必須提早因應，以符合2025年至2030年全球供應鏈「零排碳」的大趨勢。

簡單的說，數位化改變了全球產業的型態， 疫情造成就當前全球供應鏈的大洗牌，而「零排碳」形成的「綠色經濟」則掌控了產業未來的命脈。台商千大也在2021年因著兩岸防疫成功，全球供應鏈轉單至台商供應鏈的確創造了大陸台商的燦爛火花，但要延續這樣的榮景，則必須與中國大陸產業政策趨勢維持一致，這是大型台商發展的最大關鍵。

文／劉任（中華徵信所總編輯）

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2022年上半年，大陸經歷俄烏戰事的外部動盪、上海多地封控衝擊內部供應鏈，繳出第二季GDP年增率0.4％、上半年2.5％的慘澹成績單。面對內外變數持續發酵，官方坦言下半年「穩增長」壓力依舊極大，要達到全年GDP年增率5.5％可說是不可能的任務。透過保投資、促消費的政策方針， 市場預期，接下來的經濟成長目標或下修為「保4爭5」。

如以經濟增長「三駕馬車」的出口、消費、投資，逐一分析2022年上半年大陸整體表現。大陸海關總署數據顯示，以美元計價，1～6月出口年增率14.2％，上半年出口依舊維持強勁動能，保持較高競爭力。

消費方面，大陸國家統計局數據顯示，2022年上半年社會消費品零售總額年增率為-0.7％，正是受到3～5 月間長三角、珠三角多地經濟重鎮封控影響，重創內需動能。

投資同樣不盡人意。數據顯示，1～ 6月城鎮固定資產投資年增率6.1％，值得關注的是房地產投資，上半年全國房地產開發投資年減5.4％，且此一下降趨勢從2021年1月開始，2022年4月跌至負成長區間，下跌之勢不僅尚未扭轉，且跌勢還在不斷擴大，顯見房地產開發之低迷對整體投資帶來的嚴重負面效應。

另一項也應關注的是就業問題。儘管最新公布的6月整體失業率為5.5％，較上月的5.9％有所下降，但從年齡來劃分，6月16～24歲的年輕人失業率，繼續攀到歷史新高的19.3％，背後影響的不僅是收入、消費動能，也為社會穩定、經濟復甦埋下隱憂。

面對下半年穩增長的政策方向，統計局坦言，當前世界經濟停滯性通膨風險上升，外部不穩定及不確定因素增加，而國內需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力猶存，實現全年經濟增長預期目標有挑戰。專家估算，以大陸上半年GDP 年增率達2.5％來看，若要達到全年5.5％的年增率目標，下半年GDP年增率需達到8％，難度極高。

擴大有效投資成為穩增長核心

市場愈來愈多聲音認為，官方應會審時度勢，考量總體環境與現實情況後，適時調整GDP 年增率目標，預期「保4爭5」是可能選項。此外，下半年政策主力仍在促消費、擴投資，尤其針對中小微企業的各項減稅降費政策成為政策的重中之重，這也是穩市場主體、穩經濟大盤的重要保障之一。

為達到穩增長的目標，官方已定調必須擴大有效投資，而基礎設施建設更是穩投資的「壓艙石」。其背後的理由在於，基建專案可立刻解決就業問題，勞工拿到薪資後才能消費，進一步帶動經濟正向運轉。

以過去五年來說，大陸整體的基建投資規模約在人民幣（下同）17兆～18兆元，其中最大宗是水利、環境、公共設施等土木工程專案，約占總規模的半壁江山，對於迅速吸納就業大有助益。

事實上，2022年的政府工作報告中， 就提出要圍繞國家重大戰略部署和「十四五規劃」，適度超前開展基礎設施投資。之後受內外經濟情勢變局影響，官方加速推出一系列支持基建的相關政策。5月底，大陸國務院公布「盤活存量資產擴大有效投資的意見」，其中明確提到，要推動基礎設施領域不動產投資信託基金（REITs）發展，鼓勵更多REITs 項目發行。

6月初的國務院常務會議，部署調增政策性銀行8,000億元信貸額度，支撐基建投資增速放量；6月29日的國常會提出，將發行金融債券等籌資3,000億元，用於補充包括新型基礎設施在內的重大項目資本金，進一步帶動民間投資，預計將可撬動1.5兆元的投資規模。

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有專家分析，若要實現2022 年全年GDP年增率5.5％左右的目標，基建投資年增率必須達到上述水準的兩倍。數據顯示，1～5月基礎設施投資年增率為6.7％，1～6月增至7.1％。外界多認為，隨著疫情逐漸受控，以及項目陸續進入開工階段，下半年基建投資將繼續走高。

在眾多基建投資當中，鎖定高科技層面的「新型基礎設施建設」，愈加受到重視。根據大陸商務部資料，光是2022年前四個月，大陸全國新建5G基站超過19萬個、千兆網路埠新增165.3萬個、總量達到954萬個等，都屬於「新基建」的範疇。

專家指出，新基建之所以如此重要且備受關注，與其特有屬性和作用有很大關係。除了公共使用、效用外溢性和規模經濟性等特點外，與傳統基建相比，新基建還可以支撐數位經濟新業態、新技術發展，也可以推動傳統產業數位化、智慧化轉型，並為數據創造新價值，可進一步凸顯促進有效投資的作用。

再者，與傳統基建主要偏向服務產業和供給端不同，新基建可以支撐國民經濟所有行業， 還可以助力擴大內需和增加就業。

財政提前發力 扮穩投資推手

擴大投資背後最重要的資金來源，在於財政政策的加強發力。根據官方目標，2022 年安排新增專項債券額度3.65兆元，因應大陸國務院總理李克強要求「宏觀政策要靠前發力」，2021年12月，大陸財政部提前下達新增專項債券額度1.46兆元，剩下額度在6月底發行完畢，並在8月底前使用完畢。

除了加快專項債發行速度，官方進一步擴大使用範圍，重點用於交通、能源、生態環保、保障性安居工程、國家重大戰略專案等領域，並擴大支持相關公共服務等專案。

此外，由於2022年的專項債已在8月使用完畢，市場普遍預期，2023年的專項債額度也有機會在2022年第四季提前下發。部分地方也開始籌備2023年專項債的適用項目，積極爭取更多政府資金支持。

另一方面，發行特別國債也是市場建議的選項之一。透過擴張中央財政，可以直接將資金用於刺激消費，搭配針對中小微企業的減稅降費政策，可讓穩增長加速收效。市場普遍預計最快在2022年第三季就有機會下發，規模可能達到1兆～1.5兆元。

貨幣政策方面，主要配合財政政策發力。4月以來，貨幣環境逐步寬鬆，先是中國人民銀行降準0.25個百分點，推出4,400億元定向再貸款工具，鎖定科技創新、交通物流及普惠養老等領域。5月又下調貸款市場報價利率（LPR），進一步引導金融機構降低中長期融資成本。外界認為，當前貨幣政策靠前發力已逐漸步入尾聲，全面大幅降準降息的機率不大，但也不會收緊政策，流動性持續偏鬆的局面，短期不會改變。

文／黃欣

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2021年是大陸「碳中和元年」，2030碳達峰、2060碳中和雙碳目標的推動，勢在必行，官方減碳政策和綠色金融持續進行。7月16日這一天，「2022大陸國際碳交易大會」宣告大陸碳排放權交易市場正式上線一周年，期間的碳排放配額（CEA）累計成交量1.94億噸，成交額達人民幣（下同）84.92億元。

大陸官方並透過政策機制，主動為企業發放碳排放配額，若實際排放量超過其擁有的配額，即需要在碳交易市場購買其他市場主體的配額，以履約碳排限制目標。上海環境能源交易所於「2022大陸國際碳交易大會」公布數據顯示，2021年7月16日至2022年7月15日這整一年的時間，碳市場共運行52周、242個交易日，累計參與交易的企業數量超過重點排放單位總數的一半以上。

新華社報導，隨著大陸一舉躍升為全球規模最大的碳市場，綠色金融產品也應運而生。其中，綠色債券市場發展迅速，Wind數據顯示，2022年上半年，大陸發行貼標的綠色債券及綠色資產支持證券累計有256檔，規模達4,006.36億元，年增64％，存續規模1.42兆元。

但是，在大陸兆級綠色債券市場中，現行綠色金融債、綠色債務融資工具，以及綠色公司債等，存在多套不同的綠色債券標準，且不同債券品種在募集資金用途比例及存續期資訊披露管理上，皆存在差異。對比國際標準，大陸部分綠色債券品種與國際不同，導致相關產品不被國際投資者認可。

明訂綠色債券的四項核心要素

興業研究指出，綠色企業債允許發行人最多將50％的募集資金，用於償還銀行貸款或投入一般營運資金，但根據國際綠色債券指引， 發行人應將募集資金確保用於與綠色項目相關的貸款和投資。

為此，大陸官方7月底預告新一波措施。為響應國際通行標準，經中國人民銀行和中國證監會同意，綠色債券標準委員會擬於近期向市場公布「中國綠色債券原則」。新規涵蓋綠色金融債、綠色債務融資工具、綠色公司債等多個綠債品種，明訂綠色債券的四項核心要素，提出對綠色債券發行人和相關機構的基本要求，並持續推動大陸綠色債券市場標準統一，同時與國際綠色金融標準趨同。

市場對上述的作法，多表達樂觀其成的基本態度。業內人士表示，除企業債以外，大陸綠色債券標準實現統一，形同宣告與國際接軌的綠色債券標準正式建立，顯示大陸綠色債券市場踏上高品質發展之路的決心。

然而，在積極減排進程中，業者還是碰上了問題。2021年第三季，多地出現大規模「拉閘限電」，工業企業被要求錯峰用電，工廠營運僅可「開三停四」、「開二停五」甚至「開一停六」，遍及超過20個省分，不僅打亂工廠生產步調，更重挫大陸經濟。

由於大陸各地方陸續推出「能耗雙控」、「一刀切」的限電舉措，引發爭議，部分地區「拉閘限電」的消息還登上熱搜，引爆網友熱議， 暴露大陸所面臨的能源供應緊張情況。

時序進入2021年10月，大陸能源供應問題更顯雪上加霜。作為大陸重要能源，煤炭於2020年供能比重達56.8％，但受國際煤價飆漲和復工能源需求影響，煤價一路狂飆，鄭州商品交易所的煤炭合約屢創歷史新高，更在當月19 日觸及每噸1,982元高點。

大陸發改委於19日下午，立即組織重點煤炭企業、大陸煤炭工業協會和大陸電力企業聯合會召開會議，研擬在法律規範下，對煤炭價格實施干預措施。會議指出，煤炭價格漲幅已完全脫離供求基本面，而且臨近採暖季，煤價仍呈現非理性上漲趨勢。發改委強調，將運用一切必要手段，研究對煤炭價格進行干預的具體措施，讓煤價回歸合理區間，煤炭市場回歸理性。

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官方預告出手干預煤價的消息，很快地傳開來，當日煤炭期貨夜盤就下跌至每噸1,755.4元。此後數月間，大陸發改委聯合多部門，相繼推出一連串限制煤價，以及允許電價上浮等「保供穩價」政策。

澎湃新聞報導，由於2021年燃煤採購價格飆升且電熱價格傳導有限，大陸五大發電集團旗艦上市公司，遭遇史上最慘財務年。發電企業到了2022年仍未走出「煤價高、煤電虧」困境，且飽受燃料成本壓力。

確保能源供應 嚴禁拉閘限電

中電聯2022年7月公布報告稱，今年煤電企業採購的電煤綜合價持續高於基準價上限，大型發電集團到場標煤單價年增34.5％，預計上半年大陸煤電企業因電煤價格上漲導致電煤採購成本較去年額外增加約2千億元。報告指出，電煤採購成本大幅上漲，漲幅遠高於煤電企業售電價格漲幅，導致大型發電集團中，仍有超過一半以上的煤電企業處於虧損狀態，部分企業現金流緊張。

大陸國家能源局3月底公布「2022年能源工作指導意見」，要求要穩步推進結構轉型，煤炭消費比重穩步下降，非化石能源占能源消費總量比重提高到約17.3％，新增電能替代電量約1,800億千瓦時，風電、太陽能發電發電量占全社會用電量的比重達到約12.2％。官方強調，以「保障能源安全穩定供應」為首要任務，著力增強大陸能源生產保障能力，「切實把能源飯碗牢牢地端在自己手裡」。

大陸自2022年以來專注推行穩經濟政策，頻開國務院常務會議。據統計，年內召開的22次國務院常務會議中，有八次提及保障電力穩定供應或保能源安全。其中，5月11日召開的國常會明確要求，確保能源供應，決不允許出現「拉閘限電」。

歷經2021年「能耗雙控」、「拉閘限電」， 官方能源政策力度轉趨溫和。以僅次於電力行業的第二排碳大戶、碳排放量最多的製造業鋼鐵業為例，大陸工信部、發改委和生態環境部，2月聯合公布「關於促進鋼鐵工業高質量發展的指導意見」，將鋼鐵業的碳排放目標改為「確保2030年前碳達峰」，較之前徵求意見稿2025年前碳達峰的目標延後，且與大陸2030年前實現碳達峰的目標持平。

蘭格鋼鐵研究中心主任王國清指出，大陸鋼鐵行業的碳達峰目標，整體顯得更加緩和，改變原先行業中普遍認為的2025年碳達峰的目標將防止過度反應，以循序漸進推動碳達峰行動，有助於鋼鐵業低碳發展穩妥推進。

另外，大陸工信部、發改委和生態環境部再於8月1日公布「工業領域碳達峰實施方案」， 提出兩個階段的總體目標。預計於「十四五」期間，使產業結構與用能結構優化取得積極進展，能源資源利用效率大幅提升。預期至2025年，規模以上工業單位增加值能耗較2020年下降13.5％，單位工業增加值二氧化碳排放下降幅度，大於全社會下降幅度，重點行業二氧化碳排放強度明顯下降。

「十五五」著重產業結構布局的進一步優化，工業能耗強度、二氧化碳排放強度持續下降，努力達峰削峰，在實現工業領域碳達峰的基礎上強化碳中和能力，基本建立以高效、綠色、循環、低碳為重要特徵的現代工業體系， 確保工業領域二氧化碳排放在2030年前達峰。

文／楊晴安

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受到Fed鷹派升息，導致美國REITs（RMZ指數）近期急跌，投信法人表示，今年美國REITs獲利強勁，分析師估計美國REITs獲利將成長逾13％，優於全球股市及美國科技股。

另外，依歷史經驗，在Fed升息期間，美國房價跟著同步上漲，REITs具備抗通膨與高息防禦特性，在超跌及獲利強勁雙優勢加持下，第四季漲升行情看俏，現在是逢低買進時機。

台新北美收益資產證券化基金經理人李文孝指出，美國經濟仍為世界主要國家中最堅強的，強勢美元將支撐美國購買力並抵免高通膨，美國經濟將軟著陸，對美國REITs仍是正向。

近期美國REITs受到Fed鷹派言論而急跌，預估9月Fed會議前將持續低檔整理，預期10月開始公布財報後止穩反彈，11月期中選舉後至年底有機會再向上攻一波，建議RMZ指數1,300點以下皆分批進場布局，以掌握年底的漲升行情。

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就基本面分析，美國REITs今年各次產業呈現同步成長榮景，第二季財報達成率為史上最高，第二季有高達70％公司超越預期，僅8％低於預期，68％調高全年獲利展望。

就次產業分析，工業類持續在景氣高峰上，高階物流中心需求暢旺，續約租金持續提升30％以上，承租率也創新高到97.9％；數據中心受惠雲端應用增長下而新簽約大幅成長；電信業者對5G資本支出將加速對租賃電塔業者的成長動能有保障；住宅租金第二季仍穩健上漲15％，承租率也維持高檔，下半年租金仍有10％成長動能；旅館業受惠商務活動變多以及出遊團客帶動下，獲利急速回升，住房金額已超越2019年。群益全球地產入息基金經理人楊慈珍表示，在通膨隱憂牽動市場情緒下，也讓全球股市波動加劇，一般而言不動產租金會隨通膨走升而提升，因此可將REITs視為抗通膨資產。

從地產景氣循環角度來看，許多區域和產業正處仍在復甦軌道上，加上市場消化全球債券利率彈升的波動逐漸減小，有利REITs後市表現，倘若後續通膨問題更為加劇，在抗通膨投資標的選取上，不妨留意提供穩定配息收益的REITs基金或地產ETF。

地產ETF是穩健息收的產品，亦能滿足投資人對收益的渴望，可說是資本利得、收益兩頭賺。預期未來通膨持續的環境之下，建議投資人可分批布局，一次掌握REITs市場的租金收益及後市增值行情。

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美國NIC報告顯示，美國2022年第二季長照社區入住率增加到86％，較上一季上升0.5個百分點，老年住房入住率繼續走上復甦之路。投信法人表示，基本面良好下，相關REITs可以逢低布局。

日盛長照產業收益不動產證券化基金研究團隊表示，第二季高齡住宅入住率持續改善，租金也明顯增長；相對之下，高齡住宅的庫存成長則放緩至2013年以來的最低水平。整體而言，第三季預期長照醫療REITs入住率、租金、長照醫護人數三大關鍵數據仍呈現緩步回升，長期剛性需求並未改變。

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合庫全球醫療照護產業多重資產收益基金研究團隊認為，隨著經濟衰退隱憂不斷升高，醫療照護REITs此類租期長、租金收入穩定、獲利能見度高，且有長線剛性需求支撐，受景氣循環影響相對較低，很適合當前的投資環境。群益道瓊美國地產ETF經理人李鈺涵表示，美股REITs資本利得連帶水漲船高的機率高，對於美國地產後市表現不看淡，REITs可視為抗通膨資產。

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國際美元指數近期屢衝20年新高，更一度站上110，今年以來至9月8日累計狂漲14.75％，新台幣則來到30.895元的近三年低點，期間累計重貶10.37％或3.2元，短線並將挑戰31元，對於持有美元部位者，將迎來難得的解套或獲利了結時機。

根據中央銀行統計，新台幣在2008年及2009年金融海嘯時一路狂洩貶破35元，隨市場回穩開始翻升，一直到2011年初升破3字頭，最高曾到28元價位，2014年之後持續在30元上下震盪，2015年又貶破31元，2016年跌至32元，2017年回到30元上下波動，且延續至2019年中美貿易戰時期。

匯銀主管表示，觀察近十年來美元最長時期是位在30元至31元區間來回震盪，也是多數持有美元者的買進價位。但進入2020年橫空飛出一隻史上罕見的超級黑天鵝「新冠疫情」，全球經濟受重創，金融市場跌跌不休，美、歐、日、陸等大型經濟體，全面啟動無限量化寬鬆（QE），瘋狂印鈔救經濟，一時間資金外溢成災，新台幣強勁升值，更躍居地表最強貨幣。

如海嘯般的龐大資金流入台灣，包括企業投資海外資金回台避難，及台商回流，尤其中美貿易戰引發的供應鏈重整，台灣出口一路長紅，還有外資熱錢也大量流入，新台幣一飛衝天，從30元價位飆升至2022年1月中旬的27.607元、創近25年新高。匯銀主管指出，這同時也代表近十年來買進的美元價位30元至31元之間，全部都住進套房。

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匯銀主管強調，「計畫總是趕不上變化」，匯率是公認最難預測，總是說反轉就反轉，這波來自美國通膨持續走高，今年初雪上加霜又飛出一隻超大黑天鵝的俄烏戰爭，美國通膨進一步飆破40年高點，聯準會因此採取激進式升息因應，國際美元指數應聲屢創20年高點，外資跟著大肆撤離回防美元，新台幣更在短短七個多月間，重貶至貼近31元。

這對於為數眾多、美元套在30元31元區間的人，無疑是三年來難得的解套機會。匯銀主管認為，反觀近三年來美元買在27.607元至30元之間者，則是獲利了結的時機，但關鍵就看中秋節假期過後，新台幣能否衝破31元。

匯銀主管並提醒，外幣買賣除看匯率變動，由於銀行外幣牌告價，賣出與買進有一定的價差，其中美元約是1.8％至2％，也就是現在賣回給銀行的價格，必須高於當初買進的價格，否則就算匯率上已達當初買進美元時的水準，最後還是有1.8％至2％的買賣價差損失。

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為保護高齡者權益，金管會兵分四路。金管會指出，為推動高齡者權益保護相關措施，將從「金融商品銷售服務保護措施、友善對待高齡客戶、友善爭議處理及防範金融詐騙」等四大面向強化，且為避免高齡者被金融剝削、消費詐欺，未來，對違規個案將會加重處分。

在金融商品銷售服務面向，金管會目前現行法規已經要求金融業者評估強化銷售過程控管，其中包括了：銀行不得主動推介境內結構型商品以及外國有價證券，不得主動以電話進行行銷信用貸款。　證券商不得主動推介買賣外國有價證券、投信投顧業不主動介紹高風險基金，保險業則要瞭解評估客戶需求、錄音／錄影留存紀錄，以及強化商品適合度等，界已保障高齡者權益。

友善對待高齡客戶方面，金管會近期已同意備查「銀行業公平對待高齡客戶自律規範」、「證券商向高齡客戶提供金融服務自律規範」、「期貨商開戶徵信作業管理及提供高齡客戶金融服務自律規則」及「保險業金融友善服務準則」等自律規範，採取高齡客戶能理解的溝通方式、強化契約文件可閱讀性及安排金融友善相關教育訓練等，以更友善的方式提供高齡者金融服務，強化對高齡消費者的保護。

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至於爭議處理部分，為提供高齡者更為友善的爭議處理管道，高齡者可致電金管會或金融消費評議中心申訴；如高齡者親臨評議中心櫃台，亦會安排專人協助釐清爭議並給予關懷。

防範對高齡者金融詐欺方面，金管會表示，會持續督導金融機構落實臨櫃關懷提問的防詐措施，並督導金融機構配合內政部警政署推動試辦「疑涉詐欺境外金融帳戶預警機制」。客戶臨櫃辦理境外匯款時，銀行若發現受款帳戶屬於警政署所彙整的疑涉詐欺境外帳戶，銀行將加強關懷提問，以提醒匯款客戶避免受騙。

金管會強調，針對高齡金融消費者的金融剝削、消費詐欺、不當招攬及不法行為等案件，將考量個案違規情節輕重及對高齡客戶權益影響程度，予以加重處分。

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